宁夏吹响破解执行难“集结号”打出“组合拳”
2017-03-09 14:40:42 | 来源:人民法院报 | 作者:周崇华 陈小宁
2017年1月,宁夏回族自治区高级人民法院院长李彦凯向自治区第十一届人民代表大会第七次会议报告法院工作,一组沉甸甸的数据彰显出宁夏法院吹响破解执行难“集结号”,打出破解执行难“组合拳”的豪情壮志——
2016年,宁夏法院共受理各类案件188002件,审执结163268件,结案标的额409.8亿元,同比分别上升19.2%、23.2%和32%,法定审限内结案率98.2%,服判息诉率98.5%,法官人均结案突破180件,受案数首破18万大关。
2016年,宁夏法院受理执行案件51172件,执结51443件,执结标的额158.7亿元。 “总对总”“点对点”查询信息227.2万条,涉及案件72484件、当事人83514名。公开曝光18814名被执行人并纳入失信名单, 近10%的被执行人迫于压力主动履行义务。
组合拳一:限坐高铁
“法官,火车站不让我坐高铁,我现在回不了家了,怎么回事,警察让我联系你?”
2016年春节前夕,贵州籍的被执行人高某,主动给宁夏银川市兴庆区人民法院执行法官打电话“求助”。
贵州籍小伙高某来银川做生意,由于投资经营不善,不但搭进去了自己的积蓄,还欠朋友刘某近50万元货款。眼看生意一天天惨淡,高某打起了“走为上计”的算盘,于是卖掉名下车辆,带着妻儿躲回了贵州老家。
刘某将高某诉至法院。判决生效后,刘某向兴庆区人民法院申请强制执行。执行法官经过查询,发现高某居住地址早已拆迁,且其名下无可执行财产,亦无其他执行线索,于是依法将高某纳入失信被执行人“黑名单”。
迫于涉嫌拒不执行法院判决、裁定犯罪压力,高某急忙乘坐40多个小时的普通列车从贵阳赶到银川。在执行法官的调解下,高某与刘某达成和解协议,当场支付了大部分货款。
这是宁夏法院打出“组合拳”,强力惩戒失信被执行人采取的20项措施之一。
代表点评
全国人大代表、银川市委副书记、市长 白尚成
宁夏法院把解决执行难作为一把手工程,综合施策,内外发力,打出争取在三年时间内实现基本解决执行难“组合拳”,坚决打赢破解执行难这场硬仗,向党和人民群众交上了一份满意的答卷。
组合拳二:限乘飞机
“法官,被执行人沙某要乘飞机由张掖飞往西安,你们想办法截住他。”
2016年8月2日,宁夏吴忠市中级人民法院执行局法官接到群众举报,立即驱车赶往咸阳机场。
当日晚19时许,在机场公安民警的协助下,执行法官成功控制了被执行人沙某。经过执行法官和公安民警的批评教育,沙某认识到规避执行的严重后果,在亲朋好友的帮助下偿还了部分欠款,并对下剩款项作出还款计划。
这是法院、公安、机场三方通力协作,打造出了一条堵截“老赖”的“空中”通道的成功案例。
不仅如此,2016年4月,宁夏高院与自治区住房和城乡建设厅、国土资源厅联合出台《关于建立网络执行查控和失信被执行人信用惩戒机制的通知》,形成综合治理执行难合力,为破解执行难提速。
代表点评
全国人大代表、固原市委副书记、市长 马汉成
宁夏法院与政府相关部门、银行、税务等有关单位建立联动机制,在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定、高消费、出境等方面对失信被执行人进行限制,促进信息融合,构筑执行联动新格局。
组合拳三: 微信执行
“我已经到了,你呢?”
“我马上就到!”
初看上述内容,以为是情侣约会,可了解实情的兴庆区法院执行法官却知道,一个“老赖”已经慢慢进入了他们用微信布置的执行大网。
原来,吴某和妻子向宁夏银行贷款50万元购买小型越野车,约定还款期限36个月,并作了抵押公证。银行放款之后,吴某仅还了部分款项就违约了。宁夏某担保公司为其偿还借款本息共计27万元,但仍欠银行近17万元。担保公司和银行均向兴庆区法院起诉,请求法院解除合同,并分别要求实现担保追偿权、抵押权,法院依法判决支持了两原告的诉求。
案件执行阶段,执行法官经多方了解,吴某经常用微信交友。执行法官遂通过微信账号主动添加吴某,获知了他的经常居住地,后顺藤摸瓜将其抓获。
鉴于其拒不履行生效法律文书确定的义务,也未如实申报自己一年以内的财产状况,法院决定对吴某拒不执行法院判决和不申报财产的行为分别处以司法拘留15日,并拟对吴某的拒执行为处以10万元以下罚款。这时,吴某才知道自己的如意算盘打错了,便支付了部分欠款并提供担保人保证还款。
代表点评
全国人大代表、神华宁煤集团公司煤炭化学工业分公司研发中心主任
罗春桃
如今在宁夏法院,执行法官拓展执行平台,打造信息化执行升级版,通过微信、微博公布失信被执行人信息和开展强制执行工作,迫使被执行人自动履行法定义务,有效执结了一批案件,效果十分明显。
组合拳四:合力惩戒
“能不能不追究我的刑事责任,我现在就还钱。”在银川市看守所,被执行人马某面对提讯法官,一边流泪,一边表达自己的忏悔之意。
马某因做生意资金周转紧张,向朋友借款13万元,可到了还款的日子,不管朋友怎么催要,马某总是以各种理由推脱。无奈,朋友把马某起诉到了永宁县法院。案件强制执行阶段,执行法官发现马某在法院调解后将自己的一处房产以90万元的价格卖给了他人,但并未履行13万元债务,还向法院隐瞒了售房一事。
发现这一线索后,永宁县法院将案件移送公安机关展开侦查,永宁县检察院依法提起公诉。虽然没过多久,马某全部履行了债务,法院还是依法以拒不执行判决、裁定罪判处马某有期徒刑六个月,缓刑一年。
代表点评
全国人大代表、石嘴山市公安局惠农分局政委 张仙蕊
在集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪专项行动中,宁夏法院共向公安机关移送涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪,妨害公务罪等200多人,法院依法判处25人,司法拘留2490人,同比分别上升150%和17.7%。形成了对“老赖”制裁的合力。
2016年,宁夏法院共受理各类案件188002件,审执结163268件,结案标的额409.8亿元,同比分别上升19.2%、23.2%和32%,法定审限内结案率98.2%,服判息诉率98.5%,法官人均结案突破180件,受案数首破18万大关。
2016年,宁夏法院受理执行案件51172件,执结51443件,执结标的额158.7亿元。 “总对总”“点对点”查询信息227.2万条,涉及案件72484件、当事人83514名。公开曝光18814名被执行人并纳入失信名单, 近10%的被执行人迫于压力主动履行义务。
组合拳一:限坐高铁
“法官,火车站不让我坐高铁,我现在回不了家了,怎么回事,警察让我联系你?”
2016年春节前夕,贵州籍的被执行人高某,主动给宁夏银川市兴庆区人民法院执行法官打电话“求助”。
贵州籍小伙高某来银川做生意,由于投资经营不善,不但搭进去了自己的积蓄,还欠朋友刘某近50万元货款。眼看生意一天天惨淡,高某打起了“走为上计”的算盘,于是卖掉名下车辆,带着妻儿躲回了贵州老家。
刘某将高某诉至法院。判决生效后,刘某向兴庆区人民法院申请强制执行。执行法官经过查询,发现高某居住地址早已拆迁,且其名下无可执行财产,亦无其他执行线索,于是依法将高某纳入失信被执行人“黑名单”。
迫于涉嫌拒不执行法院判决、裁定犯罪压力,高某急忙乘坐40多个小时的普通列车从贵阳赶到银川。在执行法官的调解下,高某与刘某达成和解协议,当场支付了大部分货款。
这是宁夏法院打出“组合拳”,强力惩戒失信被执行人采取的20项措施之一。
代表点评
全国人大代表、银川市委副书记、市长 白尚成
宁夏法院把解决执行难作为一把手工程,综合施策,内外发力,打出争取在三年时间内实现基本解决执行难“组合拳”,坚决打赢破解执行难这场硬仗,向党和人民群众交上了一份满意的答卷。
组合拳二:限乘飞机
“法官,被执行人沙某要乘飞机由张掖飞往西安,你们想办法截住他。”
2016年8月2日,宁夏吴忠市中级人民法院执行局法官接到群众举报,立即驱车赶往咸阳机场。
当日晚19时许,在机场公安民警的协助下,执行法官成功控制了被执行人沙某。经过执行法官和公安民警的批评教育,沙某认识到规避执行的严重后果,在亲朋好友的帮助下偿还了部分欠款,并对下剩款项作出还款计划。
这是法院、公安、机场三方通力协作,打造出了一条堵截“老赖”的“空中”通道的成功案例。
不仅如此,2016年4月,宁夏高院与自治区住房和城乡建设厅、国土资源厅联合出台《关于建立网络执行查控和失信被执行人信用惩戒机制的通知》,形成综合治理执行难合力,为破解执行难提速。
代表点评
全国人大代表、固原市委副书记、市长 马汉成
宁夏法院与政府相关部门、银行、税务等有关单位建立联动机制,在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定、高消费、出境等方面对失信被执行人进行限制,促进信息融合,构筑执行联动新格局。
组合拳三: 微信执行
“我已经到了,你呢?”
“我马上就到!”
初看上述内容,以为是情侣约会,可了解实情的兴庆区法院执行法官却知道,一个“老赖”已经慢慢进入了他们用微信布置的执行大网。
原来,吴某和妻子向宁夏银行贷款50万元购买小型越野车,约定还款期限36个月,并作了抵押公证。银行放款之后,吴某仅还了部分款项就违约了。宁夏某担保公司为其偿还借款本息共计27万元,但仍欠银行近17万元。担保公司和银行均向兴庆区法院起诉,请求法院解除合同,并分别要求实现担保追偿权、抵押权,法院依法判决支持了两原告的诉求。
案件执行阶段,执行法官经多方了解,吴某经常用微信交友。执行法官遂通过微信账号主动添加吴某,获知了他的经常居住地,后顺藤摸瓜将其抓获。
鉴于其拒不履行生效法律文书确定的义务,也未如实申报自己一年以内的财产状况,法院决定对吴某拒不执行法院判决和不申报财产的行为分别处以司法拘留15日,并拟对吴某的拒执行为处以10万元以下罚款。这时,吴某才知道自己的如意算盘打错了,便支付了部分欠款并提供担保人保证还款。
代表点评
全国人大代表、神华宁煤集团公司煤炭化学工业分公司研发中心主任
罗春桃
如今在宁夏法院,执行法官拓展执行平台,打造信息化执行升级版,通过微信、微博公布失信被执行人信息和开展强制执行工作,迫使被执行人自动履行法定义务,有效执结了一批案件,效果十分明显。
组合拳四:合力惩戒
“能不能不追究我的刑事责任,我现在就还钱。”在银川市看守所,被执行人马某面对提讯法官,一边流泪,一边表达自己的忏悔之意。
马某因做生意资金周转紧张,向朋友借款13万元,可到了还款的日子,不管朋友怎么催要,马某总是以各种理由推脱。无奈,朋友把马某起诉到了永宁县法院。案件强制执行阶段,执行法官发现马某在法院调解后将自己的一处房产以90万元的价格卖给了他人,但并未履行13万元债务,还向法院隐瞒了售房一事。
发现这一线索后,永宁县法院将案件移送公安机关展开侦查,永宁县检察院依法提起公诉。虽然没过多久,马某全部履行了债务,法院还是依法以拒不执行判决、裁定罪判处马某有期徒刑六个月,缓刑一年。
代表点评
全国人大代表、石嘴山市公安局惠农分局政委 张仙蕊
在集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪专项行动中,宁夏法院共向公安机关移送涉嫌构成拒不执行判决、裁定罪,妨害公务罪等200多人,法院依法判处25人,司法拘留2490人,同比分别上升150%和17.7%。形成了对“老赖”制裁的合力。
责任编辑:刘瑞红