日前，重庆市涪陵区人民法院发布2015年度行政审判白皮书，集中管辖后该院以“专题画册+白皮书”方式总结行政审判工作经验，以公正审判共谱涪陵“官民”和谐曲。2015年涪陵法院受理行政诉讼案件203件，审结行政诉讼案件193件，同比增长27.81%，一审结案率95%，审查非诉行政执行案件169件，同比增长26.12%。

　　据白皮书显示，2015年度行政审判案件呈现出案件所涉行政领域集中、行政机关负责人出庭应诉案件数增长、行政机关败诉率上升、司法建议反馈良好、新类型行政案件涌现等五大特征。

　　该院还反映行政机关败诉案件类型高度集中，且当事人呈群体性特征。在败诉案件集中的集体土地征收领域，11件败诉案件均集中在履行法定职责和土地行政补偿两个类型。在败诉案件集中的劳动与社会保障领域，5件败诉案件集中在工伤认定及连续工龄认定两个类型，且涉及连续工龄的案件，集中于同一个企业不同职工的同一情形。自2015年9月跨区域集中管辖后，共受理行政诉讼案件50件，其中行政机关败诉率4.8%，行政行为变更率33.3%，行政机关败诉率下降、行政行为更改率提高。

　　该院还对行政机关败诉原因进行深入剖析，在大量审判实践中总结出行政机关证据意识不强、对法律法规理解不当、行政执法随意违反法定程序、增加行政相对人法律规定之外的义务等四大最常见原因。据此，该院建议行政机关要强化行政执法能力建设，牢固树立依法行政理念，并强力完善行政机关应诉、败诉考核机制。