法贵突显真善美 奏响为民新篇章
——执行法官手记
2016-02-02 14:50:57 | 来源:中国法院网 | 作者:徐文静
  有人戏称执行法官都有 “四千万”:千言万语、千山万水、千难万险、千辛万苦。这 “四千万”形象地概括了执行法官的日常工作,我从事执行工作十几年了,对此感同身受。但只要能给老百姓拿到执行款,再辛苦也是值得的。

  一、从“新”字入手,全力提高执行效率

  拉丁文谚语说:执行乃法律之终局及果实。执行法官处在案件的末端和关口,立于各种矛盾聚焦的风口浪尖,特别是执行“骨头”案件,不但要有恒心和毅力,也要讲究创新和方法。我刚到执行局工作时,接手留下的积案二百余起,有的甚至拖了十几年未执结,清理任务较重。我准备好了以下工作思路:首先详细查阅卷宗,认真书写阅卷笔录,找出其中有价值的线索,记录汇总、制作表格;其次按被执行人的住所区域分类整理、统筹划分,在汇总表格上按到庭日期、所在区域有计划地填写相关法律文书;然后将相关法律文书用快件邮寄的方式送达给被执行人,并在通知书上注明不按期履行的法律后果,明确告知罚款数额和拘留期限,使被执行人在收到法律文书的同时,从心里上感到压力。对于退回、拒收的邮件,我采用将法律文书张贴于被执行人住所的方法送达,确保执行严肃性。

   对经传唤拒不到庭的被执行人,及时请示领导,办好拘留等相关处罚措施手续,让申请人去查找被执行人行踪。如果发现被执行人,采取“盯而不惊”的方法,及时与我们沟通,我们和法警队同志能够及时赶到,避免了“出警扑空”的现象。这样既减少了在查找当事人、送达法律文书等耗时费力的问题,节省了时间;又让申请人也参与进来,减少了催执、催访,同时节省了大量执行资源,提高了执行效率。

  二、从“硬”字入手,坚决打击规避执行

  干过执行的人都知道,执行工作有“四难”,被执行人难找,执行财产难查,协助执行人难求,有执行财产难动。不少当事人赢了官司,由于被执行人藏匿行踪、转移财产、逃避债务等种种原因使判决难以得到执行,申请执行人拿到手的仅是一张难以兑现的空头支票,这些人往往迁怒于承办案件的执行法官,产生急躁、埋怨甚至对抗等情绪。遇到规避执行的行为,我往往“以柔克刚”,先是找出案件突破口,攻其不备,然后“当硬则硬”,坚决对规避行为作出严厉打击,以儆效尤。

  2015年,在执行一起民间借贷纠纷案件中,案件审理时当事人申请法院保全查封了被执行人曹某一套房产,被执行人曹某在律师的指点下,与第三人通过诉讼的方式取得法律文书,以该法律文书通过开发商将该房产过户给了第三人,办理了产权登记,并用于抵押贷款,规避执行,造成严重后果。由于以律师的出谋划策和法院的生效文书作掩护,使执行陷入上下两难的地步。经多方面调查、询问、取证,及时与领导沟通汇报,决定对被执行人、律师及相关人员采取各罚款一万元等处罚措施。在大量证据面前,他们心服口服,表示接受处罚,及时交纳了罚款,被执行人也将涉案金额全部履行。本案打出了对不按规则出牌律师处罚的第一枪,真正做到了“处罚一个人,教育了一群人”,营造出了良好的执行氛围。

  三、从“细”字入手,减少执行信访数量

  一些案子看上去走入了死胡同,当事人似乎也已经丧失了耐性,于是拿出“杀手锏”——上访。前辈们办案的经验告诉我,百闻不如一见,百见不如一干。只要耐心细致,练就一双“火眼金睛”,就能“柳暗花明又一村”。

  在执行一起家产纠纷案件中,申请人与被执行人系亲兄弟关系,1984年申请人购买了本村饲养室四间。后其兄即本案被执行人在居住期间对该房屋进行了翻新改造并加盖了八间平房。该房屋进行拆迁改造后,双方因权属问题发生纠纷形成诉讼。重审过程中,申请人向我院提出申请,要求保全查封对该房屋拆迁后的补偿费20万元。本案双方当事人是亲兄弟,又经过四次审理,时度跨度大、双方积怨较深,又屡次上访,案件情况特殊。我本着慎重、公平、细致的态度,详细吃透案情,与同事深入交流,及时向领导沟通汇报。执行途中曾一度陷入僵局,申请人又开始层级上访。我又多次到该社区居委会、文登拆迁办公室等地方进行调查了解、协调,通知双方当事人到庭采用面对面、背靠背等方法做思想工作。经多方协商,终于顺利执结,各方满意。一场亲兄弟之间的诉讼,历时四年,终于尘埃落定,既缓和了兄弟亲情、减少了上访压力,又树立了法院公正为民的光辉形象,取得了良好的社会效果,威海市政法委书记高度肯定,亲自批示委予表扬。

  四、从“慎”字入手,坚守公正廉明底线

  很多人认为执行法官油水多 ,整天和钱财打交道,被戏称为“在刀尖上跳舞”。我也遇到这样的情况,当事人把钱物塞在我手里,还煞有其事地说明,潜规则,都懂的。几次下来,弄得我哭笑不得。执行法官不是神仙,也食人间烟火,同样面临着精神上的困惑和物质上的诱惑。但特殊的身份时刻告诫着我们要耐得住寂寞,要守得住清贫,要稳得住心态。“千里之堤毁于蚁穴”。我经常告诫自己,在这个岗位上,当事人请吃一顿饭、送来一条烟是常有的事,我深知口子不能开,开了就落下了把柄,留下了污点,就会在得寸进尺、别有用心的人面前败下阵来。守不住底线,就会如狼一样,因为贪婪不断舔舐刀尖的鲜血,最终成为爱斯基摩人手下的猎物。海纳百川,无欲则刚。执行法官得到的是心灵上的慰藉和道德上的赞誉,因为我们始终恪守着一条永恒不变的原则:人民法官为人民,人民满意我满意。

作者单位:山东省威海市文登区人民法院
责任编辑:胥立鑫
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