为民,永远都是进行时
——贵阳南明法院司法服务纪实
2015-08-09 08:29:09 | 来源:人民法院报 | 作者:记者 金晶 通讯员 何骧
图为当事人正通过POS机刷卡缴纳诉讼费。韩筑玲 摄
今年5月1日实行立案登记制以来,截至7月31日,贵州全省法院共登记立案64281件,同比增长24.4%,当场登记立案率达95.5%。群众以前反映强烈的“立案难”问题已经从源头上、根本上得到了解决。秉持司法为民这一理念,各级法院结合自身实际,于细节上下功夫,在方式上求创新。贵阳市南明区人民法院更是把为人民群众提供零距离的司法服务作为一种追求,他们说,司法为民永远都是进行时。
急当事人所急
7月15日上午,南明法院诉讼服务中心大厅里来了一位神情焦急的女士。在接过导诉员递过来的水后,该女士才从慌乱中稳定下来诉说她的焦急。该女士自称姓王,与前夫赵某所生子女到了入学年龄,但小孩的户口尚未落实,眼下正是学校报名时期,现急需将孩子变更由赵某抚养,以尽快办理相关的迁移手续,才不会耽误孩子按时入学。立案法官了解到该情况后,一边安抚王某稳定情绪,帮助其完善相关起诉材料,一边电话与赵某联系,征求其意见,在赵某同意变更抚养权后,立案庭立即与审理该类案件的少年合议庭联系,及时将案件移送少年合议庭。当天,承办法官即组织双方当事人协商,并促成双方达成调解协议。一块大石头终于在双方心头放下了,王女士走进诉讼服务中心大门时的焦急与疑虑已荡然无存。
正如南明法院院长刘杰所说,尽管法院每天要面对几十上百件案件,但对于前来的每一个当事人来说,他的那一件案件就是他自己的“天”。所以法院只能把每一件案件都当成“特例”,急当事人之所急,想当事人之所想……
据统计,今年以来,截至7月31日,南明法院共立案7617件,同比增长43.58%。在全国法院施行立案登记制以前,南明法院就已经实行了当即立案、当时确定主审法官、当日移送案件、一次性告知办结等制度,诉讼状递交、证据审查、案件登记、开庭排期等各个环节,均在大厅内依次公开完成。对于起诉材料齐全、符合立案条件的案件,20分钟内办理完立案手续,当日立案率达99%以上;对立案手续不齐全的,一次性告知应提交补充的资料,对所立案件立即送达受理通知书,告知诉讼权利义务和承办部门咨询联系方式等相关事宜,决不让当事人多跑法院一趟。
关怀更加贴心
南明法院诉讼服务中心立案窗口设置满意度评价器,让群众对法院工作进行评价,由当事人测评立案法官的服务质量,成为诉讼服务中心法官们工作实绩考核的重大依据……
“您好,我们是南明区人民法院诉讼服务中心的审判员,上门来为您立案。”6月12日下午,贵阳市四川巷5栋某单元的门口,南明法院诉讼服务中心的两名女法官敲开了江老太家的大门。年已八旬的江老太要打一起行政官司,但因行动不便,只得通过电话联系法院,了解情况后诉讼服务中心的法官当即上门提供立案服务。对因肢体残疾、行动不便或身患重病卧床不起且没有能力委托代理人的当事人,预约立案、上门立案,在南明法院诉讼服务中心已成常态。
立案登记制实施以后,为从根源上破解“立案难”,有力保障人民群众诉权,南明法院在所辖区域的4个较大社区相继推出社区诉讼服务站,为社区群众提供家门口的诉讼服务。诉讼服务站成立后,立案法官每周到社区集中开展诉讼服务半个工作日,为社区群众提供诉讼咨询、诉讼查询、诉讼指导、巡回立案(包括节假日预约立案、预约上门立案)、立案调解、司法救助等诉讼服务。诉讼服务站成立近3个月,4名立案法官每周定时到各诉讼服务站为社区群众服务,有近200名群众到诉讼服务站咨询了解诉讼事宜、寻求法律帮助,立案法官都认真热情地给予了解答和帮助,赢得了社区群众的好评。
近年来,南明法院新增30余名年轻法官,其中八成拥有硕士学历,法院利用年轻法官优势成立青年法官巡回工作站。青年法官们走出院门,利用巡回审判车到社区、学校、人员密集地区和交通不便地区等开展巡回审判、巡回法制宣传、巡回法律咨询,为广大人民群众依法提供立体化的司法服务,引导人民群众依法维权,在全社会营造尊法学法用法守法的良好氛围。今年以来,青年法官巡回工作站选择了一些老百姓关心的热点案件,到社区开庭审理,引来社区很多群众驻足旁听,以案说法的效果非常明显。
快捷产生效率
“现在是晚上了,你们法官不休息呀?”5月6日晚8时许,正在麻将馆打麻将的麦某看到突然出现在面前的南明法院夜间送达小组的人员时惊诧而又懊恼地说道,最后麦某只得签收了文书。
为让法官从繁杂的事务性工作中解脱出来,专司审判,提高审判工作质效,南明法院从今年4月初开始推进送达机制改革工作,在诉讼服务中心成立送达组,由诉讼服务中心送达组集中统一送达院机关审理的民商事、行政案件的庭前诉讼文书。截至7月20日,送达组共计接收案件2082件,在2日之内完成庭前送达的占48%,5日之内完成送达的占75%(余下的25%系委托送达、公告送达以及最新收案),其中夜间成功送达8次,有43起案件在送达阶段促成双方达成调解协议。推行集中送达以来,南明法院案件审判质效也得到提升,从4月1日至7月21日,民事案件结案1749件,比去年同期的974件上升79.6%。
送达组采取四项举措来提高送达工作效率,一是依靠社会组织参与送达工作,充分利用乡、社区、居委会或村委会了解受送达人行踪和居住情况的优势,寻求社会组织的协助和配合,以便准确及时联系上被送达人。二是依托信息技术应用即传真、电子邮件、移动通信等即时收悉的特定系统作为送达媒介,让送达工作简便、快捷。三是送达方式多样化,采取夜间送达、预约休息日送达等方式加大送达力度。四是建立送达与诉调对接的转化机制,在送达阶段主动摸清双方调解可能性,对于有调解可能的,即刻进行调解,及时化解矛盾纠纷。
急当事人所急
7月15日上午,南明法院诉讼服务中心大厅里来了一位神情焦急的女士。在接过导诉员递过来的水后,该女士才从慌乱中稳定下来诉说她的焦急。该女士自称姓王,与前夫赵某所生子女到了入学年龄,但小孩的户口尚未落实,眼下正是学校报名时期,现急需将孩子变更由赵某抚养,以尽快办理相关的迁移手续,才不会耽误孩子按时入学。立案法官了解到该情况后,一边安抚王某稳定情绪,帮助其完善相关起诉材料,一边电话与赵某联系,征求其意见,在赵某同意变更抚养权后,立案庭立即与审理该类案件的少年合议庭联系,及时将案件移送少年合议庭。当天,承办法官即组织双方当事人协商,并促成双方达成调解协议。一块大石头终于在双方心头放下了,王女士走进诉讼服务中心大门时的焦急与疑虑已荡然无存。
正如南明法院院长刘杰所说,尽管法院每天要面对几十上百件案件,但对于前来的每一个当事人来说,他的那一件案件就是他自己的“天”。所以法院只能把每一件案件都当成“特例”,急当事人之所急,想当事人之所想……
据统计,今年以来,截至7月31日,南明法院共立案7617件,同比增长43.58%。在全国法院施行立案登记制以前,南明法院就已经实行了当即立案、当时确定主审法官、当日移送案件、一次性告知办结等制度,诉讼状递交、证据审查、案件登记、开庭排期等各个环节,均在大厅内依次公开完成。对于起诉材料齐全、符合立案条件的案件,20分钟内办理完立案手续,当日立案率达99%以上;对立案手续不齐全的,一次性告知应提交补充的资料,对所立案件立即送达受理通知书,告知诉讼权利义务和承办部门咨询联系方式等相关事宜,决不让当事人多跑法院一趟。
关怀更加贴心
南明法院诉讼服务中心立案窗口设置满意度评价器,让群众对法院工作进行评价,由当事人测评立案法官的服务质量,成为诉讼服务中心法官们工作实绩考核的重大依据……
“您好,我们是南明区人民法院诉讼服务中心的审判员,上门来为您立案。”6月12日下午,贵阳市四川巷5栋某单元的门口,南明法院诉讼服务中心的两名女法官敲开了江老太家的大门。年已八旬的江老太要打一起行政官司,但因行动不便,只得通过电话联系法院,了解情况后诉讼服务中心的法官当即上门提供立案服务。对因肢体残疾、行动不便或身患重病卧床不起且没有能力委托代理人的当事人,预约立案、上门立案,在南明法院诉讼服务中心已成常态。
立案登记制实施以后,为从根源上破解“立案难”,有力保障人民群众诉权,南明法院在所辖区域的4个较大社区相继推出社区诉讼服务站,为社区群众提供家门口的诉讼服务。诉讼服务站成立后,立案法官每周到社区集中开展诉讼服务半个工作日,为社区群众提供诉讼咨询、诉讼查询、诉讼指导、巡回立案(包括节假日预约立案、预约上门立案)、立案调解、司法救助等诉讼服务。诉讼服务站成立近3个月,4名立案法官每周定时到各诉讼服务站为社区群众服务,有近200名群众到诉讼服务站咨询了解诉讼事宜、寻求法律帮助,立案法官都认真热情地给予了解答和帮助,赢得了社区群众的好评。
近年来,南明法院新增30余名年轻法官,其中八成拥有硕士学历,法院利用年轻法官优势成立青年法官巡回工作站。青年法官们走出院门,利用巡回审判车到社区、学校、人员密集地区和交通不便地区等开展巡回审判、巡回法制宣传、巡回法律咨询,为广大人民群众依法提供立体化的司法服务,引导人民群众依法维权,在全社会营造尊法学法用法守法的良好氛围。今年以来,青年法官巡回工作站选择了一些老百姓关心的热点案件,到社区开庭审理,引来社区很多群众驻足旁听,以案说法的效果非常明显。
快捷产生效率
“现在是晚上了,你们法官不休息呀?”5月6日晚8时许,正在麻将馆打麻将的麦某看到突然出现在面前的南明法院夜间送达小组的人员时惊诧而又懊恼地说道,最后麦某只得签收了文书。
为让法官从繁杂的事务性工作中解脱出来,专司审判,提高审判工作质效,南明法院从今年4月初开始推进送达机制改革工作,在诉讼服务中心成立送达组,由诉讼服务中心送达组集中统一送达院机关审理的民商事、行政案件的庭前诉讼文书。截至7月20日,送达组共计接收案件2082件,在2日之内完成庭前送达的占48%,5日之内完成送达的占75%(余下的25%系委托送达、公告送达以及最新收案),其中夜间成功送达8次,有43起案件在送达阶段促成双方达成调解协议。推行集中送达以来,南明法院案件审判质效也得到提升,从4月1日至7月21日,民事案件结案1749件,比去年同期的974件上升79.6%。
送达组采取四项举措来提高送达工作效率,一是依靠社会组织参与送达工作,充分利用乡、社区、居委会或村委会了解受送达人行踪和居住情况的优势,寻求社会组织的协助和配合,以便准确及时联系上被送达人。二是依托信息技术应用即传真、电子邮件、移动通信等即时收悉的特定系统作为送达媒介,让送达工作简便、快捷。三是送达方式多样化,采取夜间送达、预约休息日送达等方式加大送达力度。四是建立送达与诉调对接的转化机制,在送达阶段主动摸清双方调解可能性,对于有调解可能的,即刻进行调解,及时化解矛盾纠纷。
责任编辑:王小磊
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