理性辩证看形势 凝心聚力筑梦想
2014-04-22 08:44:45 | 来源:中国法院网 | 作者:陕西省宝鸡市陈仓区人民法院院长 张宏斌
  随着经济发展和社会变革不断深化,人民法院工作面临的形势任务也必然发生深刻变化。当前,党的十八届三中全会部署的司法改革正在稳妥推进,阻碍司法工作的根本性问题必将从体制机制上进一步破解;第二批党的群众路线教育实践活动正在深入开展,广大法官干警走访基层群众、落实司法为民,人民法院和人民群众的鱼水关系必将进一步巩固;以落实中央八项规定、最高院六项措施和整改“四风”为重点的队伍作风建设正在扎实开展,影响群众满意度的司法作风之弊将彻底扫除,司法公信和法院形象必将进一步提升。作为人民法院的领导干部,特别是“一把手”必须始终保持头脑清醒,对形势任务进行理性判断和辩证分析,依靠正确和科学的决策抓班子、带队伍,团结带领法官干警推进司法审判事业,凝心聚力共筑中国梦、法治梦。

  一、人民法院领导干部要努力提升“三个水平”。一个单位、一个部门的负责人是这个单位或部门的“主心骨”,其决策能力和管理水平对推动工作、打开局面有着直接而重大的影响。只有卓越的领导力,才能凝聚和引领团队激发出高超的执行力。对于人民法院的领导干部来说,只有紧密结合新的形势任务,不断提升自己的政策法律水平、法院管理水平和改革创新水平,才能适应新时期法院管理的需要。

  努力提升政策法律水平。党的十八大强调,要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。这对人民法院领导干部的政策法律水平提出了更高的要求。要加强学习,既要结合法院工作实际学习马列主义和我们党的方针政策,也要结合当前形势任务学习党的十八届三中精神以及习近平总书记关于法治建设的一系列重要讲话和重要论述,确保通过学习牢固树立政治原则和政治纪律,无论任何时候始终头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。还要结合司法审判实践学习法律知识,对中国特色社会主义法律制度和体系进行系统掌握和深入理解,通过学习使自己牢固树立对于宪法、法律和法治的信仰。

  努力提升法院管理水平。一个单位管理得好,工作才能不断迈上新台阶、打开新局面;一支队伍管理得好,才能风清气正、战斗力强。作为法院“一把手”,要认真学习和领悟科学发展观,并将科学管理的理念贯穿到抓班子、带队伍、促审判等法院工作的方方面面,在宏观上把握和实现法院自身的科学发展。作为法院内部庭室的负责人,则应当围绕目标责任考核来抓好队伍管理和业务管理,通过管理提升干警素质和案件质效,真正做到“看好自己的门、管好自己的人”。领导干部还应当学习一些哲学理论知识,努力提高自己把握宏观和大局的水平,特别是理性看待、辩证分析形势的能力,这对于提升法院管理的科学化水平大有裨益。

  努力提升改革创新水平。党的十八届三中全会对司法公正、司法体制改革提出了宏伟目标和顶层设计,对促进司法公正、推进法治建设提出了新的、更高的要求。最高法院也提出要强力推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,以司法公开为突破口推进司法改革、促进司法公正。作为人民法院的领导干部,必须深化对人民法院保障改革发展和深化司法改革重要职责使命的认识,对如何更加充分地发挥职能作用,使司法审判事业出特色、出亮点,更好地服务辖区经济社会发展这一重大的时代课题,要进行深入和思考和透彻的钻研。只有在思想上、行动上与中央部署和最高法院要求保持高度一致,才能不断提高改革创新水平,积极稳妥地推进司法改革。

  二、人民法院队伍素质要着力培养“三种能力”。新的形势任务对人民法院的队伍素质也提出了新的更高要求。最高法院提出,新时期队伍建设要以加强正规化、专业化、职业化建设为方向,走内涵式发展道路。结合当前实际,在强化思想教育、坚定政治方向的同时,还应当着力提升以下三种能力,充分激发队伍的凝聚力、战斗力和创造力,真正实现“内涵式”发展。

  着力培养群众工作能力。党的群众路线教育实践活动的根本目的,就在于增强党员干部的宗旨观念、提升群众工作能力。从法院队伍的现状来看,仍有部分干警对“司法为民公正司法”这一新形势下的法院工作主题学得不透、理解不深、领会不到位,还没有筑牢司法为民的思想基础,在具体工作中表现为宗旨意识淡薄、群众工作方法简单,对待群众还存在冷硬横推等衙门作风。提升群众工作能力,首要的是引导全体法官干警解决思想认识问题,通过学习教育深刻领会人民法院的人民性,牢固树立群众观念,从落实每一项司法为民措施做起,以实实在在的行动赢得群众信任、树立司法公信。

  着力培养化解矛盾纠纷的能力。定纷止争、促进和谐是法官的最基本工作能力,也是人民法院队伍专业化建设的最重要内容。当前社会变革的深入推进、利益格局的深刻调整,使得矛盾纠纷呈现出多元化和复杂化的趋势,对人民法院而言,不但要面对案件数量逐年增多的问题,更要承受办案难度越来越大的压力。建设专业化、职业化的法院队伍,就要在培养干警工作能力上下功夫,着力提升法官定纷止争的能力,特别是在新形势下化解复杂矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力。要更加注重法院队伍规范化建设,教育引导法官干警树立讲究规范、追求精细的意识,在日常工作和办案中精益求精,不断提高司法业务水平。

  着力培养应对舆情的能力。现代社会发展趋势表明,信息技术的进步日新月异、互联网时代的各类新媒体层出不穷和迅猛发展,给人民法院在司法审判、信息宣传和对外交往等各方面工作带来了前所未有的挑战,也对法院队伍应对舆情的能力提出了新的更高要求。在新媒体环境下,必须将应对舆情作为专题纳入业务培训范围,摆上重要工作日程,切实提高全体干警同媒体打交道的能力。同时还要精选一批政治坚定、能力强、作风好的干警作为重点培养对象,精心制定培训方案,打造一支专业化的司法宣传和应对舆情人才队伍。只有坚持全员培训和专业培养相结合,才能全面提升法院队伍应对舆情的整体素质。

  三、人民法院科学发展要全力抓好“三个重点”。面对复杂多变的形势任务和广大群众的新期盼、新要求,人民法院作为履行审判职能的国家机关、作为维护社会公平正义的“最后一道防线”,必须紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一总要求,立足服务科学发展和实现自身科学发展,全力以赴开展审判执行工作、落实司法为民措施,持之以恒加强队伍建设、提升案件质效和司法公信,为推动法治进程、促进经济社会发展保驾护航。

  一是要聚焦转型升级,发挥审判职能,服务经济社会发展。执法办案永远是人民法院工作的“重点”。要充分发挥刑事审判惩治犯罪、维护稳定的功能,既坚持严打方针不动摇,又贯彻宽严相济刑事政策,实现惩罚犯罪与保障人权并重。要充分发挥民事审判对社会关系的引导、调节和规范作用,及时调处矛盾纠纷,制裁违法行为,保护合法权益,为改革发展稳定服务。要充分发挥行政审判促进依法行政、保护行政相对人合法权益的职能作用,积极稳妥处理行政争议,特别是对涉及土地征收、企业改制、社会保障等社会关注度高的案件,应努力通过协调和解方式化解矛盾,促进行政管理关系和谐发展。要努力破解执行难题,在加大执行工作力度的同时,扎实开展涉民生案件专项集中执行活动,最大限度地保障涉民生案件申请执行人的合法权益。

  二是要着眼班子建设,建设过硬队伍,增强干警综合素质。队伍建设永远是人民法院工作的“重点”。要深化理想信念教育,突出思想政治建设,紧密结合学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神以及习近平总书记的一系列重要讲话和重要论述,增强全体干警的理论认同、感情认同、实践认同,坚定道路自信、理论自信、制度自信,始终确保法院工作正确的政治方向。要遵循最高院提出的“三化”建设方向,全面加强法院队伍的正规化、专业化、职业化建设,真正建成一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬队伍,为司法审判事业奠定坚实的人才基础。要坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作,深入开展廉洁司法教育活动,不断完善惩治和预防腐败体系,通过监督制约把司法权“关进制度的笼子里”,确保法官清正、司法清明。

  三是要突出宗旨观念,转变纪律作风,落实司法为民措施。司法为民永远是人民法院工作的“重点”。要紧紧抓住和用好党的群众路线教育实践活动这个契机,组织法官干警下基层、访民意、听民声,进一步完善和落实便民利民举措,真正让广大群众感觉到人民法院“门好进、脸好看、话好听、事好办”,不断密切人民法院和人民群众的鱼水关系。要聚焦纪律作风建设这个着重点,真正拿出习近平总书记强调的“猛药去疴、重典治乱的决心”和“刮骨疗毒、壮士断腕的勇气”,以铁的纪律和有效的措施,强力推进反腐倡廉建设和纪律作风整顿,不折不扣地落实中央八项规定、最高院六项措施等各项廉政制度,以整风精神查“四风”,狠刹执法办案中冷硬横推、吃拿卡要、慵懒散奢等不正之风,坚决整治司法不公、不严、不廉等人民群众深恶痛绝的问题,以良好的作风促审判、保廉洁、树形象。

  在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,习近平总书记指出:“党面临的赶考远未结束。”无论是人民法院的领导干部,还是普通的法官干警,都必须以赶赴“大考”的心态,对司法为民、公正司法这一新时期的人民法院工作主题进行认真学习和深入思考,把新形势下推进司法审判事业的“考试”考好,交出一份让党组织放心、让人民群众满意的优异答卷。
责任编辑:裴夏静
网友评论:
0条评论