做好三套连贯动作
让党的群众路线在法院落地生根开花结果
2014-04-03 10:15:13 | 来源:中国法院网 | 作者:山东省蒙阴县人民法院院长 潘秀峰
  群众路线是党的生命线和根本工作路线,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。蒙阴法院在开展党的群众路线教育实践活动中,抓住蒙阴县作为全国第二批教育实践活动示范县的契机,高点定位,瞄准争创教育实践活动示范法院目标,高标准严要求,先行先试,系统做好教育实践活动的准备、规定、自选三套连贯动作,推进教育实践活动扎实有效开展。

  一、做足准备动作,先行先试提前预热

  去年以来,蒙阴法院党组积极贯彻中央党的群众路线教育实践活动精神,以便民诉讼服务为主线,以开展“司法公信力建设年”活动为载体,瞄准群众司法需求和期盼,统筹谋划,精心组织,为开展好第二批教育实践活动提前充分预热。一是打好纪律作风整治组合拳。先后开展了“纪律作风集中学习教育整顿周”活动、“庸懒散私奢”专项集中整治活动、直接联系和服务群众活动、“廉洁教育周”活动,通过廉洁自律十二查、回访百名案件当事人、走村入户征求联系户意见,查摆并整改了在纪律作风和司法办案方面的18项突出问题,对6名违纪干警进行处理并通报,解决了一批群众反映强烈的司法作风问题。二是专题推进司法公信力建设。把2013年确定为“司法公信力建设年”,通过“十抓十促”推进司法公信力建设,使沂蒙革命老区群众对法院的满意度、信任度大幅提升,去年全院一审服判息诉率达到97%,在全市名列前茅。三是做好周密的筹备组织工作。结合人员调整加强基层党组织建设,把党支部建在法庭上;成立教育实践活动领导小组,加强组织领导;摸清全院10个党支部130名党员的基本信息情况;在充分酝酿、反复征求意见的基础上,出台活动实施方案,为确保活动良好开局打下坚实的基础。

  二、做好规定动作,打牢群众路线根基

  自3月上旬部署开展教育实践活动以来,党组一班人,按照“照镜子,正衣冠、洗洗澡,治治病”的总要求,先行先试,带头示范,做好规定动作,练好基本功。一是纵向联动。从党组班子开始,在全院第一次原原本本地学习规定书目、第一次面对面主动公开查摆“四风”问题、第一次面对面进行批评与自我批评、第一次公开征求意见和建议。支部书记列席党组集体活动,党组成员参加支部活动,层层示范带动,上下联动,出现了教育实践活动纵向上下贯通联动的生动局面。二是横向互动。党组成员之间、党支部之间、党小组之间、党员之间,通过相互查摆“四风”问题、相互批评、相互提意见、相互观摩,促进平行互动交流,提高活动效果。三是内外结合。开门搞活动,坚持党内党外结合、院内院外结合。邀请院内非党员干警全程参与党组织活动,参加学习、提出意见、帮助查摆整改“四风”问题、建言献策;向人大代表、政协委员、执法执纪监督员、人民陪审员、律师以及部分当事人发函,组织召开座谈会,主动听取意见和建议,凝聚各界智慧搞好教育实践活动。四是前后衔接。边学边查、边查边改、边改边查、边查边学。党组班子带头落实各项规定,带头整改公车私用、带头腾退超标准办公用房、带头执行接待规定、带头改变文风、带头转变会风、带头规范司法办案、带头遵章守纪、带头厉行节约。截至目前,全院共计查摆出11个方面的“四风”问题,其中在学习教育环节新查摆出问题3个,在整改问题环节中新查摆出问题1个,已经制定整改措施7项,修改完善制度3个,新制定制度7个,废止不符合群众路线精神的制度2个。

  三、做实自选动作,满足群众司法需求

  一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。蒙阴法院在做好规定动作的同时,按照“司法为民、公正司法”的工作主线,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,立足本职紧贴群众需求,积极拓展自选动作,推出系列套餐式司法为民、惠民新举措,以点带面,点面结合,做实、做活司法为民这篇大文章,进一步升华教育实践活动。一是开展“司法作风建设年”活动。按照全院提出的“强素质、转作风、推公开、保公正、提公信”的总体工作思路,把2014年作为司法作风专题建设年,结合教育实践活动系统强化司法作风建设。二是推广设立法官工作室。在2012年开展“便民诉讼服务年”活动的基础上,推广垛庄法庭设立水涟峪社区法官工作室的经验,全面推行在边远村居、社区设立法官工作室,形成由院便民诉讼中心、法庭便民诉讼大厅、不设法庭乡镇驻地巡回办案点、基层村居社区法官工作室、流动办案车组成的上下一体贯通、动静结合的完整便民诉讼服务网络体系,机动巡回办案,提高便民诉讼服务的广度、深度、亮度和温度,彻底打通便民诉讼服务最后一公里。三是推行非诉讼调解司法确认工作。以小额速裁庭为依托,在全市首先推行非诉讼调解司法确认工作试点,建立健全工作机制,为全市全面推行非诉调解司法确认工作先行先试,畅通基层化解矛盾纠纷解决新途径,切实减轻基层群众诉累。四是设立大案合议庭。实现重大、疑难、复杂、敏感和新类型案件的专业精细化审理,并作为合议庭工作机制创新、规范办案示范、推进司法公开的综合平台,以点带面,实现全院司法办案工作上水平。五是创设校园模拟法庭。以少审庭为依托,扩展少审庭职能,在校园试点设立少年模拟法庭,打造集校园现场开庭、法制教育、法制辅导为一体的新型青少年法制教育平台,并探索符合未成年人身心特点的民事、行政案件审判工作方法,全方位为未成年人提供有益的司法保障,为未成年人健康成长创造良好的环境。六是实行院领导轮流坐班接访制度。院领导在接访大厅现场轮流值班,畅通群众信访渠道,依法解决群众合理诉求、纠正司法办案差错。

  当前,蒙阴法院党的群众路线教育实践活动正在如火如荼地开展,下一步将继续按照“照镜子,正衣冠、洗洗澡,治治病”的总要求,以更高的标准、更严的要求、更实的作风、更足的劲头把教育实践活动不断推向深入,在着力转变作风密切联系群众上狠下功夫,在着力解决基层群众实际司法需求上续写司法为民新篇章,真正让党的群众路线在蒙阴法院落地生根开花结果。
责任编辑:裴夏静
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