党的十八大报告提出，要“加快建设社会主义法治国家”，要“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由”。这是对中国特色社会主义法治理论的完善和发展，不仅为我们坚持走社会主义法治道路提供了理论依据，更为中国特色社会主义法治建设指明了方向。同时，进一步明确了人民法院在当前和今后一个时期内所肩负的重大政治任务和历史使命。深刻理解和准确把握党的十八大精神，努力完成好新时期人民法院肩负的历史使命是我们当前及今后一段时期内的首要政治任务。我们要以十八大精神为指导，充分发挥审判职能，认真履行服务发展、保障民生、维护稳定的重要使命，深入推进法院各项工作，更好地服务于全市经济社会发展工作大局，为建设“青山护城、秀水穿城、循环绿色、生态良好、宜业宜居”的现代化柴达木新城提供优质的司法保障和服务。

　　一、扎实抓好执法办案，为经济社会发展提供司法保障

　　党的十八大报告为我们描绘了全面建成小康社会的美好蓝图,并提出了加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的保障要求,人民法院学习贯彻十八大精神就是要更加注重发挥职能作用，努力在服务发展大局上下功夫。坚持严打方针，认真开展反邪教、反自焚专项斗争，严厉打击故意伤害、盗窃、抢劫等暴力犯罪和多发性犯罪，努力营造各族群众安居乐业的社会环境；依法审理婚姻家庭、邻里纠纷案件，涉及保护妇女儿童权益案件，促进家庭和睦和邻里关系和谐；依法审理好涉及农村牧区基本经济制度、土地草场管理制度以及农牧民权益保障等方面的案件，更好地为“三农”工作服务；依法审理债权债务、买卖合同等纠纷案件，特别是对受金融危机影响而发生的企业拖欠职工工资、医疗费、保险费，解除劳动合同等案件，切实维护好人民群众的合法权益；妥善审理加快转变经济发展方式中引发的资源开发、生态环境保护等案件，保护投资者的合法权益，保障我市经济平稳和谐发展；充分发挥行政审判职能作用，审慎处理推进城镇化过程中引发的土地征用等行政争议，促进行政管理关系和谐；充分发挥执行联动机制效能作用，建立执行联络员机制，争取有关部门支持配合，切实加大对有能力履行而拒不履行行为的制裁力度，尽力使胜诉权益及时得以兑现，维护司法权威。

　　二、扎实抓好队伍建设，推动法院科学发展

　　党的十八大报告提出了要“加强和改进党对政法工作的领导,加强政法队伍建设,切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者职责使命”的政治要求。为此要更加注重贯彻落实党的十八大精神和新修改的“两法”，努力在提升司法形象上下功夫。把学习贯彻十八大精神、全省法院院长工作会议、市七届三次党代会、全市政法工作会议等和修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好，与学习党的理论、法治理念、审判业务等结合起来，精心部署，统筹安排，抓好落实。认真践行“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观，教育干警坚定理想信念，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，做到党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。重视对年轻干警的教育培养，加强业务培训和实践锤炼，尽快提升年轻法官驾驭庭审、做群众工作和化解社会矛盾的能力和水平。严格落实党风廉政建设责任制，加大治理庸、懒、散、腐力度，努力构建符合审判工作规律的廉政风险防控机制，确保裁判公正规范、作风清正廉洁。加强法院文化建设，创新形式，拓宽载体，注重实效，以文化建设推动和促进法院各项工作科学发展。紧紧围绕德令哈市的战略目标和任务开展工作，着力维护社会公平正义，为推进德令哈经济社会跨越式发展提供更加有力的司法保障。

　　三、抓好矛盾纠纷化解，促进社会和谐

　　党的十八大报告指出：加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。这就要求人民法院要积极践行司法为民宗旨,努力在保护涉诉当事人合法权益方面迈出新步伐，努力在化解社会矛盾上下功夫。认真贯彻“调解优先、调判结合”工作原则，在分清责任基础上，引导当事人自愿、互让、合法达成协议，尽可能把适宜调解的案件调解解决，案结事了。深入推进诉调联动工作，大力加强对人民调解组织支持和指导力度，充分发挥好社会力量协助调解作用，促使更多矛盾纠纷通过快捷、高效、平和的方式得到解决，努力实现案结事了。继续实行快捷立案措施，加强诉讼指导和法律释明工作，切实帮助当事人依法有效行使好诉权。完善巡回审判机制，方便群众诉讼。继续强化涉诉信访工作，切实做好判后答疑释理工作，提高服判息诉率，从源头上预防和减少涉诉信访案件的发生。进一步完善人民陪审员工作机制，充分发挥其参审监督作用，不断推进司法民主建设。

　　四、抓好审判管理，努力实现公平正义

　　继续发挥审判执行质量效率评估体系的作用，进一步强化对案件从立案、审判、执行程序各个环节流程节点的监督制约功能，切实提高审判质量效率。充分发挥院长、庭长的监管指导作用，规范裁判文书审签制度和自由裁量权的行使，深化量刑规范化工作。继续抓好数字法庭系统的应用管理，着力发挥庭审全程同步录音录像的综合效能，更好地体现阳光司法。坚持实体公正与程序公正并重，不断强化“铁案、和谐案、精品案”意识，用每一起案件的公正审判和执行积累司法公信力，达到息诉服判、定分止争、案结事了的目的。要大力推行合议庭随机组成模式，着力解决合而不议问题，最大限度消除不公正审判的因素。要以庭审活动和裁判文书“两评查”工作为抓手，加强庭审规范化建设，提高裁判文书质量。要严格落实司法公开各项举措，注重发挥人民陪审员作用，推动裁判文书上网公布工作，向社会发布审判白皮书，以民主促公正，以公开促公信。要强化当庭宣判和辨法析理工作，及时向当事人释明事实认定、证据采信、裁判理由和法律适用等问题，使当事人做到赢得明白，败得服气。