近年来，安徽省亳州市谯城区人民法院在党委的坚强领导、人大的有效监督和上级法院的精心指导下，始终把队伍建设作为重中之重，采取有效措施，积极创新管理机制，不断加大工作力度，队伍素质有了显著提高，为审判工作的顺利开展提供了坚强的组织保证和人才支持。

　　　　　 加强思想政治建设　始终保持“忠诚”的政治本色

　　始终把思想政治建设放在首位，坚持以党建带队建，以队建促审判，教育干警始终坚持“三个至上”，始终做到“四个忠于”。明确目标，突出教育重点。根据法院工作特点和法官职业的特殊性，狠抓四个方面的教育。一是围绕保证审判工作坚定正确的政治方向，开展政治理论教育，以科学理论武装干警，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是围绕密切同人民群众的血肉联系，开展宗旨教育，引导干警胸怀爱民之心，恪守护民之责。三是围绕公正司法、廉洁办案，开展党风廉政教育，提醒干警时刻绷紧廉洁自律这根弦，做到执法如山、清廉如水。四是围绕严格执法、热情服务，开展职业道德和纪律作风教育，始终使干警保持高尚的道德情操和优良的个人品行。围绕上述基本内容，根据不同时期法院工作的任务和重点，制订教育培训计划，增强了教育的针对性。依托载体，锤炼党性修养。以开展活动为载体，每年确定相应的主题进行集中教育，不断锤炼干警的党性修养和政治素质。扎实开展以“提升效能创先争优，公正司法服务大局”为主题的“创先争优”活动，围绕创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个带头”优秀共产党员，把共性要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，按照百分制量化考评。同时，结合社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，要求党组织和党员围绕活动载体，带头作出公开承诺，并对承诺兑现情况，每季度组织评议打分，在全体干警中形成讲学习、比奉献、争先进的良好氛围。根据能动司法的要求和队伍建设实际,深入开展“学习沈浩精神、提高司法能力”活动，进一步开展好党员干警党风廉政教育、学习《廉政准则》等活动。认真开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观教育实践活动，不断强化忠诚教育，有效增强了干警对中国特色社会主义司法制度的理论认同、政治认同、感情认同，培育良好的职业道德，永葆法院干警的政治本色。丰富形式，深化教育效果。通过组织开展“党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中”，争当“优秀共产党员”演讲和征文活动，发挥全体党员干警和群众的智慧和力量。结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动，组织全体党员观看爱国主义影片学习革命烈士事迹，重温入党誓词，进一步明确“入党为什么，誓言是什么，为党做什么”，从思想深处进一步增强干警立足本职服务大局、为民司法的自觉性和坚定性。

　　　　　　　加强司法作风建设　始终铭记“为民”的服务宗旨

　　良好的司法作风是法院队伍纯洁性的具体体现，是人民司法的优良传统。通过开展“人民法官为人民”、“强化宗旨意识，做人民满意公仆”等活动为载体，以司法作风大检查、群众观点大讨论、基层群众大走访及领导干部大接访等活动为抓手，密切了人民法院、人民法官与人民群众的血肉联系。强化群众观点，培养宗旨意识。通过开展“假如我是当事人”、“群众观点大讨论”和“群众利益在我心中”教育活动，引导干警牢记宗旨观念，增强为民意识，想方设法让当事人少等一分钟，少跑一次腿，少花一分钱，少费一份心。为把司法为民教育引向深入，我院还安排干警到农村基层组织体验生活，进一步了解人民群众所思所盼，拉近同人民群众的距离。强化服务意识，转变司法作风。通过开展文明机关创建活动，逐步规范干警的司法礼仪，规范庭审作风，做到举止文明、程序规范、言语得体。通过开展“庭审作风建设年”、“庭审评查”等活动，由纪检监察、政治处、办公室等部门组成督查小组，对庭审纪律作风进行明查暗访，对庭审活动中着装、仪表、举止言行进行监督检查，通报检查结果，对违反规定的按照规定予以处理，从而进一步转变庭审作风，规范庭审行为。强化工作纪律，严格审判纪律，有效杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象。强化效能建设，提高工作效率。通过开展“效能建设提升年”活动，加强能力建设、效能建设、执行力建设，转作风、强责任、提效能、抓管理、重服务，通过党员示范带动、深入实践等活动载体，引导全体干警进一步强化责任意识、创一流意识。建立审限跟踪催办制度，案件移交审判庭后，在法定的结案期限届满10日前，由立案庭向业务庭发出催办通知，督促承办人及时结案，有效提高了审判效率。积极推行刑事案件简便审和民事案件繁简分流，有效缩短案件审理周期。同时，对违反效能管理规定的，实行效能告诫。

　　　　　　　加强司法能力建设 始终坚持“公正”的价值追求

　　司法能力是法院干警依法履职的基础和保证。谯城区法院党组对司法能力建设高度重视，每年都在部署安排队伍建设工作中提出明确要求，采取有效措施，不断提高干警执法办案能力。精心制订学习培训计划。通过“周末大学法”、“法官教法官”、全员参与、集中学习等形式，有效提高了干警的司法能力。开展庭审观摩、专题调研、优秀法律文书评比等活动，提升干警驾驭庭审、化解矛盾、撰写裁判文书及判后答疑等司法能力。通过一系列活动的开展，全院干警的学历层次和业务水平得到了提升。注重提高干警司法能力。扎实开展学习型法院创建活动，通过鼓励干警业余自学、积极撰写学术论文、案例评析等调研文章，营造讲学习、比业务的良好氛围。今年以来，扎实开展庭审和裁判文书“两评查”活动，从执法办案实际需要出发，本着“干什么练什么”的原则，紧密结合日常审判工作，有针对性地强化业务技能训练，把履行岗位职责与提升司法能力有机统一起来，采取法官自荐与随机抽查相结合的方式，选择确定接受评查的开庭案件和裁判文书，在各庭自查、互查的基础上，还邀请人大代表、政协委员与本院审委会委员、庭长共同参与庭审评查，围绕庭前准备、庭审思路、庭审程序、庭审礼仪、驾驭能力、庭审效果等方面进行评分，同时，还通过评查分析会、评查通报等形式，不断强化评查的效果，有效促进法官业务素质的提升，切实提高法官庭审驾驭能力、裁判文书制作能力以及化解矛盾纠纷能力。

　　　　　　加强反腐倡廉建设始终恪守“廉洁”的职业操守

　　谯城区法院党组一直十分重视加强党风廉政建设工作。扎实抓好中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及最高法院新修订的《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《人民法院处分条例》等法纪条规的落实，不断筑牢廉洁司法的思想基础，有效促进了司法行为的廉洁性和法官队伍的纯洁性。注重预防，夯实廉洁司法的思想基础。在廉政教育中，注重突出重点，坚持把中层以上领导干部和审判、执行一线法官作为重点，通过庭室负责人作廉政承诺，全院干警撰写廉政学习心得等形式，深化了干警的廉洁自律意识。同时，还注重运用反面典型开展警示教育。结合最高法院《人民法院警示教育案例选编》，组织开展学习讨论，认真查找职业风险点，深刻剖析自身存在的问题，取得了良好的效果。在容易发生违法违纪现象的特殊时机，及时开展提醒预防教育。在中秋节、元旦、春节等节假日前夕，均下发《关于节日期间加强廉洁自律的通知》，及时对干警提出廉政要求。每年春节上班后，均首先对干警进行廉政教育整顿，增强了干警反腐倡廉的自觉性。健全制度，建立廉政建设长效机制。结合本院审判工作、廉政建设和司法管理的实际，先后制定了《效能建设八项制度》、《干警廉洁自律、预警机制实施办法》等廉政制度，并组织专人将上级党委和上级法院制定的关于廉洁自律的16项法纪条规与我院上述制度汇编成《谯城区法院党风廉政建设法纪条规选编》一书，发至人手一册，确保入脑入心。针对执行权运行过程中暴露的问题，及时制订了《执行款物收支分离制度》、《执行重点环节和关键点风险防范制度》等，进一步规范了执行权运行，有效保证了廉洁执行。加强监督，确保法官队伍纯洁。坚持“惩防并举、注重预防”，在建立健全廉政预警、廉政承诺等制度的基础上，实行风险点警示和“庭前廉政提醒、判（执）后廉政报告、错案责任追究”等制度，形成了较为科学严密的廉政监督体系。在工作中，注重把对审判权、执行权的科学配置与有效监督结合起来，着力解决监督缺位、监督脱节、监督迟缓及监督不力等问题。加强对强制措施实施，财产评估、拍卖和执行款物的支付等环节的监督，由纪检组全程参与，防止执行不作为和执行乱作为。落实廉政监察员制度，在各业务庭和基层法庭各选任一名政治素质高、纪律作风好的干警担任廉政监察员，加强了对审判执行一线的审务和廉政监督。