芦淞法院“速裁软实力”打造“和谐硬支撑”
2012-10-31 15:05:33 | 来源:中国法院网湖南频道 | 作者:汪明卓
在湖南省株洲市芦淞区人民法院立案二庭,来往的当事人络绎不绝,三名法官不停地忙碌着。然而,很少有人知道,就在这间小小的办公室里,从2008年4月至今,通过速裁调解程序共调处民商事案件1586件,平均结案周期为3.3天,3300余名当事人从中受益。
同样也是在这里。2011年11月10日,中央司法体制改革督查组以及相关省市领导在现场查阅相关资料和旁听了一件案件的调解后,对该院的速裁调解工作给予了高度评价。
■ 整合机构 让速度向调解聚合
2007年10月,颜会明出任芦淞法院院长。刚一上任,颜会明就启动了为期半个月的调研活动,对全院及辖区的相关情况进行了深入调研。
在调研中,探索和挖掘一条便民利民服务的新路子,进一步提高审判执行工作效率,实现司法资源应用的最大化,毫无疑问地成为了重点。通过调研,芦淞法院敏锐地发现,在当前法院受理案件数量逐年递增的现实情况下,构建起一种简易、灵活、高效、便民的审理程序,力求以最少的司法资源在最短的期限内解决大量的简易民商事纠纷已是大势所趋。
经过审委会、院务会的多次讨论后,芦淞法院成立专门的速裁机构,全面整合调解力量,将事实清楚、双方争议不大的简单民商事案件集中审理的工作思路浮出水面。
谋定而后动。2008年4月,芦淞法院成立了速裁庭,并配备了一名资深法官和一名书记员,拉开了该院速裁调解服务的帷幕。这一年,速裁庭审结民商事案件126件,调解撤诉率达94.2%,实现了开门红。
经过2年的运行,速裁庭以审结案件432件,占同期审结民商事案件总数24%的数据,交出了一份令人满意的成绩单。然而,成绩的背后,也暴露出了速裁庭力量不足、功能单一、联通力度不够等诸多短板。
2010年4月,经过再度整合,芦淞法院立案二庭挂牌。三审一书的配置,与人民调解、行政调解的对接联动,制度的严丝合缝,为速裁调解服务注入了加速度,进一步凸显了服务效率。
“在速裁调解实践中,最短只用半小时就可调解结案,最长的5个工作日,其效率优势得到了充分体现。”在谈及速裁调解工作时,芦淞法院副院长李程如是说。
■ 健全网络 让成效向速裁汇聚
“希望法院能够注重便民利民服务网络建设,进一步方便群众诉讼,进一步提高执法办案的质效。”在2009年芦淞区“两会”上,几位人大代表、政协委员向颜会明提出了这样的建议。
如何更好地回应群众的需求期待,用服务网络凝聚工作合力?带着这一问题,颜会明与其他院领导进行了深入思考。
在辖区内合理设置便民诉讼联系点,并与速裁调解全面对接,借助服务网络拓宽速裁调解渠道,依托服务网络推进速裁调解效果。不久,芦淞法院领导班子得出了这样的结论。
接着,芦淞法院便在株洲市一医院、331医院设立了巡回审判联系点。立案二庭与两家医院在机构、人员、制度上积极联动,及时化解了一批医患纠纷。
随后,芦淞法院驻市妇幼保健院、芦淞服装市场群、区交警大队、白关镇巡回审判联系点相继设立,巡回审判网络的功用得到充分发挥。
巡回审判联系点设立后的一日,芦淞华丽服装市场的两名业主张建强与李明华因借款纠纷一案闹到了巡回审判联系点,并与立案二庭法官陈强取得了联系。陈强随即赶到联系点,一边了解情况,一边稳定他们的情绪。原来李明华一年前向张建强借款5万元,约定半年后归还。到期后,因李明华的服装生意一直不景气,暂时无力偿还。两人为此事闹得不可开交。
陈强采取背靠背调解方式,对两人分别进行调解,做通了他们的工作。很快,张建强与李明华就达成了分期还款、张建强自愿放弃利息的协议,两人握手言和。
几年来,芦淞法院立案二庭先后在各审判联系点调处医疗事故纠纷、服装合同纠纷、交通事故纠纷、三农纠纷155起,实现了审判服务与网络建设的同频共振。
■ 和谐当先 让“四无”向调解延伸
2012年8月24日上午,先后有三起离婚案件的当事人走进了芦淞法院立案二庭速裁调解室。雷同的是,一进门,这三起案件中起诉离婚的一方就向法官张青抱怨并数落配偶的种种不是,并表示不想与对方继续过下去了,希望马上离婚。
然而,张青并没有就案断案,而是充分了解情况,耐心地做工作。在短短的三个小时里,张青从双方争议的焦点入手,从双方的感情基础、子女的教育抚养、老人的赡养扶助等角度出发,耐心劝解,慢慢解开他们的心结。在张青的调解下,这三对夫妇都言归于好。离开的时候,他们都笑容满面,与进来时的冷漠无语相比已判若两人。
这样的场景,对张青来说,已经屡见不鲜。
去年5月6日,张青还调解了一起特别的离婚案。
被告李某与妻子刘某是一对结婚近30年的夫妇。李天福脾气不好,有时甚至对妻子动粗。刘某则怀疑丈夫有外遇,两人在4月份闹起了离婚。
考虑到案件的特殊性,张青邀请当事人的子女、亲友一起,不厌其烦地做工作。张青向他们耐心地讲解婚姻法的相关规定以及互相信任的家庭美德,同时对刘某无故猜疑丈夫和李某家暴行为提出了批评教育。通过法官的真情规劝和善意批评,这对夫妇幡然醒悟,破镜重圆。
在速裁调解中,芦淞法院特别注重对尖锐矛盾纠纷的化解,不仅在行动上解决纠纷,而且尽力解开当事人心中的“心结”,使败诉一方的当事人心甘情愿接受不利的判决,无任何关于正义没有得到伸张的抱怨,实现了真正意义上的案结事了。
“我们的速裁调解,服判率达到了100%,实现了无上访、无拒不履行、无缠诉、无申的诉‘四无’目标,使当事人的司法期待和法院的制度目标结为一体,得到了各方的好评。”颜会明介绍说。
同样也是在这里。2011年11月10日,中央司法体制改革督查组以及相关省市领导在现场查阅相关资料和旁听了一件案件的调解后,对该院的速裁调解工作给予了高度评价。
■ 整合机构 让速度向调解聚合
2007年10月,颜会明出任芦淞法院院长。刚一上任,颜会明就启动了为期半个月的调研活动,对全院及辖区的相关情况进行了深入调研。
在调研中,探索和挖掘一条便民利民服务的新路子,进一步提高审判执行工作效率,实现司法资源应用的最大化,毫无疑问地成为了重点。通过调研,芦淞法院敏锐地发现,在当前法院受理案件数量逐年递增的现实情况下,构建起一种简易、灵活、高效、便民的审理程序,力求以最少的司法资源在最短的期限内解决大量的简易民商事纠纷已是大势所趋。
经过审委会、院务会的多次讨论后,芦淞法院成立专门的速裁机构,全面整合调解力量,将事实清楚、双方争议不大的简单民商事案件集中审理的工作思路浮出水面。
谋定而后动。2008年4月,芦淞法院成立了速裁庭,并配备了一名资深法官和一名书记员,拉开了该院速裁调解服务的帷幕。这一年,速裁庭审结民商事案件126件,调解撤诉率达94.2%,实现了开门红。
经过2年的运行,速裁庭以审结案件432件,占同期审结民商事案件总数24%的数据,交出了一份令人满意的成绩单。然而,成绩的背后,也暴露出了速裁庭力量不足、功能单一、联通力度不够等诸多短板。
2010年4月,经过再度整合,芦淞法院立案二庭挂牌。三审一书的配置,与人民调解、行政调解的对接联动,制度的严丝合缝,为速裁调解服务注入了加速度,进一步凸显了服务效率。
“在速裁调解实践中,最短只用半小时就可调解结案,最长的5个工作日,其效率优势得到了充分体现。”在谈及速裁调解工作时,芦淞法院副院长李程如是说。
■ 健全网络 让成效向速裁汇聚
“希望法院能够注重便民利民服务网络建设,进一步方便群众诉讼,进一步提高执法办案的质效。”在2009年芦淞区“两会”上,几位人大代表、政协委员向颜会明提出了这样的建议。
如何更好地回应群众的需求期待,用服务网络凝聚工作合力?带着这一问题,颜会明与其他院领导进行了深入思考。
在辖区内合理设置便民诉讼联系点,并与速裁调解全面对接,借助服务网络拓宽速裁调解渠道,依托服务网络推进速裁调解效果。不久,芦淞法院领导班子得出了这样的结论。
接着,芦淞法院便在株洲市一医院、331医院设立了巡回审判联系点。立案二庭与两家医院在机构、人员、制度上积极联动,及时化解了一批医患纠纷。
随后,芦淞法院驻市妇幼保健院、芦淞服装市场群、区交警大队、白关镇巡回审判联系点相继设立,巡回审判网络的功用得到充分发挥。
巡回审判联系点设立后的一日,芦淞华丽服装市场的两名业主张建强与李明华因借款纠纷一案闹到了巡回审判联系点,并与立案二庭法官陈强取得了联系。陈强随即赶到联系点,一边了解情况,一边稳定他们的情绪。原来李明华一年前向张建强借款5万元,约定半年后归还。到期后,因李明华的服装生意一直不景气,暂时无力偿还。两人为此事闹得不可开交。
陈强采取背靠背调解方式,对两人分别进行调解,做通了他们的工作。很快,张建强与李明华就达成了分期还款、张建强自愿放弃利息的协议,两人握手言和。
几年来,芦淞法院立案二庭先后在各审判联系点调处医疗事故纠纷、服装合同纠纷、交通事故纠纷、三农纠纷155起,实现了审判服务与网络建设的同频共振。
■ 和谐当先 让“四无”向调解延伸
2012年8月24日上午,先后有三起离婚案件的当事人走进了芦淞法院立案二庭速裁调解室。雷同的是,一进门,这三起案件中起诉离婚的一方就向法官张青抱怨并数落配偶的种种不是,并表示不想与对方继续过下去了,希望马上离婚。
然而,张青并没有就案断案,而是充分了解情况,耐心地做工作。在短短的三个小时里,张青从双方争议的焦点入手,从双方的感情基础、子女的教育抚养、老人的赡养扶助等角度出发,耐心劝解,慢慢解开他们的心结。在张青的调解下,这三对夫妇都言归于好。离开的时候,他们都笑容满面,与进来时的冷漠无语相比已判若两人。
这样的场景,对张青来说,已经屡见不鲜。
去年5月6日,张青还调解了一起特别的离婚案。
被告李某与妻子刘某是一对结婚近30年的夫妇。李天福脾气不好,有时甚至对妻子动粗。刘某则怀疑丈夫有外遇,两人在4月份闹起了离婚。
考虑到案件的特殊性,张青邀请当事人的子女、亲友一起,不厌其烦地做工作。张青向他们耐心地讲解婚姻法的相关规定以及互相信任的家庭美德,同时对刘某无故猜疑丈夫和李某家暴行为提出了批评教育。通过法官的真情规劝和善意批评,这对夫妇幡然醒悟,破镜重圆。
在速裁调解中,芦淞法院特别注重对尖锐矛盾纠纷的化解,不仅在行动上解决纠纷,而且尽力解开当事人心中的“心结”,使败诉一方的当事人心甘情愿接受不利的判决,无任何关于正义没有得到伸张的抱怨,实现了真正意义上的案结事了。
“我们的速裁调解,服判率达到了100%,实现了无上访、无拒不履行、无缠诉、无申的诉‘四无’目标,使当事人的司法期待和法院的制度目标结为一体,得到了各方的好评。”颜会明介绍说。
责任编辑:周利航
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