7月4日至7日，中央政法委副秘书长、中央社会管理综合治理委员会办公室主任陈训秋在江苏苏州参加中新双边合作联委会第九次会议，其间就社会管理创新工作在江苏调研。陈训秋在调研中指出，各级综治组织要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央关于加强和创新社会管理决策部署，切实加强基层基础建设，推动社会管理创新取得实效。

　　陈训秋会同江苏省委常委、政法委书记、综治委主任李小敏实地考察了常州市天宁区兰陵街道政法综治中心及常州市社会管理综合信息平台，苏州工业园区方洲民众联络所、方洲邻里中心、科教创新区，镇江市京口区江滨新村社区等基层单位，听取了基层干部群众的意见建议，与部分市、县（市、区）综治组织负责同志进行了座谈。

　　陈训秋指出，近年来在省委、省政府领导下，江苏省各级综治组织认真贯彻党中央、国务院的指示精神，立足实际、锐意进取、大胆创新，着力加强基层基础建设，做好流动人口服务管理、社会矛盾排查化解、非公有制经济组织和社会组织服务管理、社会治安防控体系建设等重点工作，探索形成了“网格加网络”和“一委（社区党委）、一居（居委会）、一办（综治办）、一站（社区服务站）”式社区服务体系等一批行之有效的做法，取得了成功的经验。

　　陈训秋强调，党中央、国务院高度重视社区服务体系建设，出台了一系列重要政策。当前随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程逐步加快，越来越多“单位人”成为“社会人”，社区的“兜底”功能作用日趋明显，加强基层社会管理服务特别是做实做强基层社区，意义十分重大。各级综治组织要认真贯彻中央关于加强和创新社会管理的重大决策部署，始终坚持民生优先、服务为先、基层在先，进一步加大协调、指导、推动的力度，强化社区服务体系建设，真正把社区建设成为社会服务管理的基本单元以及管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要协调推动社区党组织建设，充分发挥社区党组织的政治优势和密切联系群众的优势，发挥在沟通社情民意中的作用，多做面对面服务群众的工作，在服务中增强凝聚力、战斗力。要牢固树立固本强基的思想，推广扁平化服务管理模式，促进更多的人力、物力、财力投向社区，提高其社会服务管理能力。要整合各类服务管理资源，积极推动社会服务管理中心建设，形成方便群众和各方参与的服务管理平台，建立完善“一站式”、“一条龙”服务管理机制，打造“一刻钟服务圈”。要全面推广网格化服务管理模式，促进各项公共服务和社会管理措施落实到城乡社区、基层单位、千家万户。要推动社区服务管理人才队伍建设，进一步提高社区工作人员的专业化水平。

　　陈训秋指出，在当前社会信息化快速发展的新形势下，没有全方位的综合治理信息，就很难实现真正意义上的综合治理。有条件的地方，综治组织要积极构建社会管理服务信息化平台，有效整合各类信息资源，形成全面覆盖、动态管理、联通共享、功能齐全的社会管理服务综合信息系统，进一步提升社会管理服务效能。