今年以来，山东省济阳县人民法院完善落实“院长接访日制度”，通过院长与来访群众进行面对面交流，零距离倾听群众诉求，确保群众诉求表达渠道更加畅通。该制度实施以来，院长接待来访群众40余次，无一越级上访、无一再信再访，敏感时期无一进京赴省访，两名上访老户的信访问题得到妥善解决。

　　　　　　　　 “一把手”带头全天候接访

　　4月23日是该院院长温磊的接访日，温磊准时来到信访室。

　　在接访过程中，一位情绪激动的老汉闯进信访室。温磊看到后，首先请老汉坐下，并倒上一杯热茶，嘱咐老汉不要着急，有话慢慢说。原来，老汉姓王，因涉及行政、民事、刑事多次来法院诉讼，特别是对民事案件的一审、二审、再审部分判决表示不服。温磊仔细倾听王老汉的陈述，认真翻阅相关材料，详细地给王老汉解释案件的事实、证据、审理过程及判决的法律依据，从程序方面和实体方面深入浅出地对其提出的问题一一作了解答，并对其一些错误的想法进行了教育引导，指出其在法律法规方面的认知偏差。在两人交谈过程中，温磊有问必答，实话实说，真心诚意地为该老汉释惑，同时表示，对他反映的问题会及时转到相关承办部门，希望他相信法院会公正处理。听到这番答复，老汉带着满意的神情离开了法院。

　　当天接访的其他6位来访者也都满意而归，另两名信访者反映的问题得到了及时解决。

　　　　　　　　　　　能及时解决的当即办结

　　年近70岁的张生发老人走进信访室，反映其土地承包问题：2011年冬天，自己承包的土地被其他村民抢占并破坏。当时自己的妻子正生病住院，错过了报警的时机。后又多次到相关部门寻求解决，但均没有得到满意的答复。听到今天院长接访的消息后，抱着试试看的心态看能不能通过司法途径解决。接待他的副院长黄启峰认真了解相关情况，并仔细查阅相关材料后，当即叫来立案庭长，要求依法受理张生发的土地侵权案件。“很多部门对我反映的问题都置之不理，没想到第一次和院长见面，我的问题就找到了解决途径，谢谢，谢谢！”张生发老人激动地紧握着黄启峰的手喜极而泣。

　　在院长接访过程中，每位院长都耐心倾听每位来访者的问题，并一一细致答复，每次谈话他都认真记录，与来访者坦诚沟通，坚持用群众认同的态度倾听诉求，用群众接受的语言释法明理，用群众信服的方式解答问题，能当场解决的，坚决立即解决；不能当场解决的，告知其答复的期限；不属于法院管辖的，告知其管辖部门，并为信访人提供帮助，确保来访者的问题找准部门、得到满意答复。

　　　　　　　　　 每个工作日确保一名院长接访

　　该院把落实院长接访日制度作为加强立案信访“窗口”建设，打造人民满意的“服务型”法院的一项具体举措，要求每位班子成员必须按时间到信访室坐班接访，接访排班一排一月，由于工作等原因换班接访提前一日对外公示，接受社会和人民群众监督。

　　“群众来访，一方面说明他们对法院判决不服，法院在某些方面可能还有不足；另一方面也说明他们对法院和法律是信任的，抱有希望的，法院不能伤害这种信任和希望。有了好的思路，还要靠科学、规范的制度来保证。我们是院长，但更是一名普通的人民法官！通过院长接访，能够直接与群众沟通交流，帮助他们解决诉讼问题，还能倾听群众对我们法院工作的建议与意见，更有利于我们法院工作的开展。要通过院长接访，切实实现将矛盾解决在基层、化解在院内的目标”该院院长温磊如是说。

　　　　　　　　　　　　邀请特邀调解员参与

　　在落实院长接访日制度的过程中，该院创新工作方法和思路，在社会上聘请了5名特邀调解员，随机抽取邀请他们与院长共同接访，作为接访的“调解员”、“监督员”、“宣传员”。

　　原济阳县公安局政委于明才是该院的特邀调解员，去年以来已经应邀参加接访活动30多次，他说，“院长接访带来了信访工作的三大变化：一是接访态度更加能赢得信访人的信任和认同。院长接访带动和影响一般干警接待作风的改变，仪表更加规范，态度更加热情，倾听更加仔细，解答更加细致，回复更加及时。二是审判执行的各个工作环节更加细致认真。信访问题的源头肯定出在办案工作的某个环节，院长通过接访发现了问题，肯定要根据办案的规章制度进行问责，这让办案人员有压力，也促使办案人员更好地办好每一件案件。三是信访量明显减少。前些年每月应邀接访四五次，去年两三次，今年虽然已经来了10多次，但很多时候，只是在陪接访院长交流心得体会。很多上访老户的问题在院长接访督导下得到了解决。”