四川:以质量评估科学配置司法资源
2011-11-08 08:56:38 | 来源:人民法院报
  “全省法院强力推进执法信息化建设,在质量评估等审判管理上成效很显著!”近日,四川省委副书记、省人大常委会副主任李崇禧在听取四川省高级人民法院汇报后如是说。

  落实最高人民法院“三五”改革纲要,适应信息化发展需要,四川法院集中投入2亿元资金,一年内全部建成211个法院局域网,实现覆盖至基层法庭的四级联网。运用信息化技术,打破“手工操作”模式,推行网上办案,全省已有210多万件案件实现了同步录入、网上运行,对办案全程管控、分权制衡。

  以网上办案为基础,四川高院制定了《案件质效评估实施意见》,统一开发系统软件,根据法院、部门和个人的不同情况,分设28个、32个、12个三级指标,通过网络自动生成数据,定期进行审判质效综合评估,对评估对象的审判质效即时自动排队。

  “为什么我市法院的综合排名在下降?”一名中院院长紧盯桌面上的通报,让到场的每一名基层院长拿出实在的数据来说话。与这名眉头紧锁的院长一样,全省211个法院都在细研质效指标,按质效数据分析态势和解决问题已蔚然成风。

  以质效评估科学配置司法资源,促进审判力量的重新布局,实现管案与管人的统一。今年,全省法院新招录694人,80%分配给基层法院和人民法庭,形成了“人随案走”的新局面,有效缓解了忙闲不均和案多人少问题。

  利用质效评估数据,客观反映每一位办案法官审判绩效,系统自动生成考核指标,记入法官绩效档案,严格落实质量责任制。去年,四川高院对2名案件不合格的承办法官“一票否决”,取消当年评先评优、立功受奖资格。

  通过近两年的评估实践,让客观数据说话,突破个体认识限制,实现了从粗放管理到精细管理的转变。今年1至8月,全省法院平均办案周期缩短21天,审判质效同比上升3.5%,群众来信来访同比下降23%。
责任编辑:陈秀军
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