多措并举助减压 快乐工作创佳绩
——镇海法院多措并举,为干警创造紧张而快乐的工作环境
2010-09-17 09:33:25 | 来源:中国法院网 | 作者:浙江省宁波市镇海区人民法院院长 张云军
  在人们心目中,法官的职业是高尚和神圣的,可以合法地剥夺一个人的生命、可以决定巨额财产的归属、可以决定夫妻关系的存续……,他们是社会公平正义的守护神。然而,随着社会经济的发展,人民法院面临着当事人诉求日益增多、疑难复杂案件大量涌现,而法院人员不足、司法资源不能满足人民群众需求等诸多新情况。

  近三年来,镇海法院收结案每年都以20%左右的速度递增,法官年人均办案160余件,最多的达350余件。法官既承受着案多人少的压力,又承受着案件改判考核的压力,还要面临当事人“胜则平安,败则缠诉”的压力。近年来,我院采取多种措施帮助法官缓解压力,努力营造法官紧张而快乐的工作环境,极大地调动了法官的工作积极性和创造性,有力地推动了法院工作科学发展,为社会和谐稳定和经济又好又快发展提供了有力司法保障,受到了各方好评,连续两年被评为全市先进法院,并被省高院授予集体二等功。主要做法是:

  一、加强思想教育,强化法官核心价值理念。目前,社会价值取向多样化,我们认为,要使法官在紧张繁忙的工作中减轻压力,很重要的一点就是要强化法官的核心价值理念,以此引领广大干警的人生追求、价值取向和道德观念。

  为此,我们重点抓了以下教育:

  一是深入开展司法核心价值观教育。最高人民法院根据加强社会主义核心价值体系建设的要求,根据人民法院的性质和宗旨,发扬人民司法的优良传统,遵循法院工作的规律特点,顺应人民群众的期待要求,提出了公正、廉洁、为民的司法核心价值观。为使司法核心价值观融入渗透到每一名干警的思想和工作实际中,我们将司法核心价值观教育与开展学习型法院建设相结合,作为干警日常学习和思想教育的重点内容,认真开展集中学习、交流研讨和演讲、征文等活动,引导法官明辨价值追求上的是非荣辱界限,真正明白什么是司法之道,为“官”之本。

  二是抓好司法核心价值观的实践。实践司法核心价值观,是培育和弘扬司法核心价值观的根本要求。为此,我院根据司法核心价值观的要求,围绕执法办案第一要务,制定了推进司法公正,确保司法廉洁,落实司法为民的措施,并加强检查考核,努力将司法核心价值观贯彻到干警言行之中,落实到审判执行工作之中,确保广大干警真正做到学与用、知与行相统一,让广大人民群众真正感受到人民法院公正司法、廉洁司法、为民司法的作风和形象。

  通过司法核心价值观的教育实践,使广大干警深知,办好每一件案件,都是为社会公平正义、经济健康发展和社会和谐稳定所做的贡献,每一件成功的案件都体现着干警的人生价值,从而感受到虽苦犹荣,苦中有乐。执行局法官汪思震在执行明星车辆厂民间借贷案件中,由于债权人多、借贷关系复杂,且债权人之间又有利益之争,一度双方情绪比较激烈,曾多次到法院争吵,经过他两年多艰苦细致的工作,在有关部门的支持下,该案件得到了圆满执结。50多位债权人虽然只分到不足50%的债权,但对汪思震同志认真负责、艰苦扎实、公平正义的作风深表钦佩,债权人代表一起给汪思震送来了八面锦旗,称其为当代包公、为民法官。汪思震感到,为执行该案虽然吃了不少苦,受了不少委屈,但执结后得到当事人的认可,自己感到莫大的成就,心里很快乐。

  二、开展创先争优,激励干警奋发向上。创先争优是激励干警奋发向上的有力举措。今年来,我院深入开展了争创先进法院、争当优秀法官活动,要求全体干警以使命引领人生,以党性锤炼品质,以实干增长才干,以责任提升境界,在本质岗位上不懈奋斗争创一流。极大地调动了干警的积极性和创造性,有力地推进了法院各项工作的开展。

  一是树立先进目标。针对部分同志存在的院小创先难和法院多年与先进不沾边的现状,院党组提出,通过几年努力,力争使我院跨入全市乃至全省先进法院行列的奋斗目标,并将创先进的各项子目标进行分解,制定具体的争创考核措施。在先进目标的感召下,全院干警振奋精神,积极创先争优,努力为争创先进法院献计出力,特别是一些甘居中游无所作为的同志受到了鼓舞焕发了精神,形成了人人关心法院建设、个个争当优秀法官的良好氛围。通过努力,我院不仅在2008年、2009年连续两年被评为全市先进法院,今年还被推荐为全省先进法院。

  二是建立科学的考核机制。为使创先争优的目标落到实处,我们先后制定了绩效考核办法、月办案考核办法和周巡查考核通报制度,并把考核结果与评优晋职结合起来,较好地克服了干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。同时,也使各个系统和每个同志都能及时知道自己所处的位次和工作实绩,使大家干有目标,赶有方向。大家感到,这样考核,干起来有劲头,干好了有成就感。

  三是抓好典型激励。榜样的力量是无穷的,为使大家学有榜样,赶有目标,我们重视了典型垂范,先后树立了全国青少年维权岗、全国维护妇女儿童权益先进集体、省级青年文明号、省级巾帼文明岗以及区劳动模范高茹芸、被宁波市总工会以名字命名办案法的陆芳燕等一批典型,并认真组织身边典型学习活动,不仅使广大干警感到典型可信、可亲、可学,也较好地激发了干警奋发向上的精神,形成了比、赶、帮、超的快乐工作氛围。

  三、注重培养使用,形成良好用人导向。提升干警素质,使其能熟练地完成本职任务,是为干警减压的重要内容。

  为提升干警素质,我们重点抓了以下几个方面:

  一是抓好司法能力建设。要又好又快办结案子,没有过硬的司法能力是不行的,而过硬的司法能力只能培养。

  近年来,我们针对年轻法官多、法官结构断层的特点,注重在抓能力建设上下功夫,重点开展了新任法官集中培训,以老带新,结对帮教;同时,积极开展下基层实习锻炼、组织法律沙龙活动、开展疑难问题研讨以及通过组织学历培训、送上级法院培训等方式,努力提升法官司法能力,取得了良好的效果。如我们坚持每星期五下午组织一次法律沙龙,组织法官就一些重点问题进行研讨,并创建了《法律沙龙》周刊,交流学习和办案体会,使其成为提升司法能力的有效平台。近年来,我院先后有6名同志通过自学取得了硕士学位。通过强化能力培训,使一些年轻法官得到迅速成长,司法能力得到了迅速提升,极大地减轻了全院的办案压力,如我院2006年录用的硕士研究生有4名已经成为中层领导。

  二是抓好廉洁司法。每个法官都拥有独立的审判权、每天都要处理公民的财产权、人身权,甚至决定着刑事被告人生命的生杀予夺。而当一个公民面对其财产权、人身权、生命权的审判时,他会不惜一切代价争取权利,在这种争取过程中也包含非法手段。如果一名法官没有廉洁的职业信仰,就难以抵挡各种腐败的侵蚀。

  近年来,我院注重抓好保廉机制建设,努力在机制上堵塞发生问题的漏洞。如我院先后实行了大标的案件审判执行监督制度、对外委托拍卖鉴定工作实施细则、贯彻最高人民法院“十不准”实施细则等一整套规章制度,着力规范司法行为。同时,加强廉政教育和廉政文化建设,教育干警恪守职业道德、遵守司法良知,自觉做到在各种诱惑面前心态平衡不失德,始终坚守法官职业操守,有效防止了有失公正、有悖情理、有损道德等问题的发生。多年来,我院没有发生过一起违法违纪现象。

  三是正确使用干部。用好一个干部,树起一面旗帜,弘扬一种精神。在干部选拔任用上,我院严格按照《党政领导干部选拔任用条例》和《法官法》等有关法规任用干部。做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。坚持把政治上靠得住、工作上有本事,能干事、干成事,工作勤奋、成绩显著的同志选拔到各级领导岗位上来,营造了公开、公正、平等、择优,优秀干部脱颖而出的良好氛围。

  近三年来,我院先后选拔任用中层干部23名,其中处级干部8人,这些同志无论在院里任职还是外流到其他单位任职,工作称职,组织放心、群众服气。使广大干警感到在法院工作虽累但心情舒畅,有干头、有奔头,能够发挥自己的聪明才智,有效地激发了工作责任感和积极性,增强了法院的凝聚力和吸取力。

  四、创建关爱文化,营造干事创业的良好环境。在法院案多人少矛盾日益突出,干警执法办案压力不断增大的情况下,我院注意从多渠道、多角度来为干警减压。

  一是加强思想政治工作,努力营造尊重人、关心人、理解人的工作氛围。我院坚持把尊重人、关心人、理解人作为开展工作的基本出发点,做到在政治上爱护、在工作上支持、在生活上关心。我院制定了“六必说”制度,积极开展思想政治工作,要求干部遇到困难、受到挫折、得到奖惩、职务晋升、岗位调动、身体不适时,组织上要与其谈话交流。并要求院党组成员经常找干部谈心,及时了解干部的学习、工作、家庭情况,关心干部的成长进步,帮助解决工作生活中遇到的实际困难。在干部受到误解时给予理解,遭到挫折时给予支持,取得成绩时予以鞭策,工作失误时给予帮助,让每一个干部都感受到组织的关怀和法院这个大家庭的温暖,使人人在工作时都保持一份好心情。

  二是争取各方支持,努力为干警创造一个好环境。法院在工作中经常会遇到这样那样的困难,如果靠法院单打独斗,很难奏效,为此,我院积极向区委、区人大、区政府和上级法院汇报,和有关部门及时沟通,求得理解和支持。如在区委、区政府和市中院的支持帮助下,我院建起了立案信访楼,办公条件和装备得到了极大的改善;干警食堂由原来的每天供应中午一餐改为现在的一日三餐,大大改善了干警就餐条件。又如在每年春节和开展办案竞赛、清理未结案等重大活动期间,区委、区政府主要领导都亲临法院慰问干警,使大家受到极大的鼓舞。

  此外,我院还积极与区司法局、交警、劳动部门协商,积极开展人民司法调解工作,使一大批交通事故纠纷和劳动争议案件在人民调解阶段得到解决。去年,在兄弟法院劳动争议和交通事故纠纷大幅提升的时候,我院不增反降,大大减轻了办案压力。

  三是开展丰富多彩的文体活动,培养干警健康向上的生活情趣。我院与工会、妇联、共青团等组织共同开展了许多健康有益的文体活动。每年春节、中秋、国庆等重大节日,都组织干警联欢会,还举办了十字绣、廉政格言、书法、美术、摄影、演讲等比赛。每年组织一次全院运动会,并积极组织干警参加全区机关运动会,都取得了较好成绩,获得了许多荣誉和表彰。我院还为干警举办了心理健康讲座,开展了读书活动,院图书室被省总工会评为“优秀职工书屋”。这些丰富多彩的文体活动,对干警调适心理、舒解压力、养成良好生活情趣、保持身心健康起到了积极的作用。
责任编辑:王丹
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