河南省灵宝市人民法院视人民群众如亲人，让当事人迈进法院大门的第一步，就找到回家的感觉。整洁温馨的大厅，和气文明的法官，诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待八项功能齐全到位，来到这里的人们无不感到“宾至如归”，一些情绪激动的群众进入大厅后也会很快被“消暑降温”。

　　为群众打造快速通道

　 “在灵宝法院立案大厅，需要什么资料就能信手取来，办事效率也高得很，谁说打官司难，打官司太方便了。” 来这里立案的张女士感慨地说。前不久，张女士与朋友发生经济纠纷，来灵宝法院立案，在分类清晰的资料架上，她轻松找到需要的资料，立案法官还在她的要求下，指导她正确书写了诉状，又迅速办理了立案手续，将案件移送到相关业务庭。

　　为给人民群众提供更好的司法便民服务，今年以来，灵宝法院着力加强 “立案信访窗口”形象工程建设，按照“三全一到位”，即设施全、功能全、制度全、服务到位的要求，对立案和信访大厅进行整体规划和建设。

　　目前，两厅的面积达到150平方米，大厅内配置了书写台、休息椅、饮水机等设施为群众提供便利；放置了诉讼指南、来访须知、审判流程管理、服务承诺等引导资料；制作了宣传版面，印制了自助便民服务卡，并打印了民事、行政诉讼文书及执行申请书、财产保全申请等文书样式供来诉来访群众参阅。

　　在注重硬件设施建设的同时，灵宝法院积极推进案件繁简分流机制建设，针对法庭案件少，审判力量充足的情况，将金融部门起诉的小额贷款批量案件分流到案件相对较少的法庭集中办理，缩短了办案周期，减少当事人诉累，该类案件通过做工作，债务人多数能主动履行，调撤率达到90％以上。

　　让矛盾在诉前得到解决

　　2010年7月8日下午，一名年轻女子气冲冲的来到灵宝法院立案大厅，拿出诉状要求离婚，一男子抱着两岁多的孩子紧随其后，大声喊道：“离就离，谁怕谁啊？”，孩子被吓得哇哇大哭。此情此景，立案法官看在眼里，明在心里。放下手中的诉讼材料，即刻将二人引进立案调解室，由负责立案调解的法官对二人进行了耐心细致的劝说。经调解，两人情绪渐渐缓和，最终，女子拿回诉状和男子抱着孩子一起离开了法院。

　　灵宝法院主动把司法功能向诉前拓展，立案庭在审查立案时，对法律关系明确、证据基本充分的一般民事案件，大胆运用诉前调解的方式予以解决，同时制定完善了诉前调解的相关规定，对适用诉前调解的案件范围、调解期限、收费标准及审理案件的业务庭等作了详细的规定。2010年以来，该院共立民事案件2653件，通过立案庭诉前调解结案350件。来诉当事人对诉前调解表示赞成，认为这样做能化解双方矛盾，减缓承担诉讼费的压力，又有利于案件的履行。

　　为老上访户解开心结

　　在灵宝法院，提到老上访户王文峰的名字，几乎无人不晓。王文峰因不服法院判决其行为构成故意伤害罪，法院依法经八次审理最终判决其故意伤害罪名成立，且判决已经生效，刑罚也已执行完毕。王文峰自2001年开始，多次赴京进省到党委、政府及上级法院上访，灵宝法院多次给其做思想工作，效果甚微。

　　为此，该院院长亲自了解案情，了解到他因常年上访已造成生活极度困难的状况后，一方面苦口婆心讲道理、讲政策，为其解开心结，一方面设身处地为其着想，亲自协调为其争取到一定的困难补助金，王文峰非常感动，从此停访息诉。

　　灵宝法院党组对信访工作一向高度重视，对信访工作中出现的重大问题，随时召开会议，专题研究解决。该院坚持院长接待日制度，及时了解当事人的想法，对症下药，努力将矛盾解决在基层；实行信访案件归口负责制，形成了人人都是信访接待员，层层都抓信访工作的大信访格局，做到事事有人管，件件有落实，使信访工作逐步进行良性循环。

　　“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯开水解渴，一片真诚办事，一句好话送行”。来反映问题的群众往往情绪激动，该院坚持从初信初访做起，认真听取来访群众的合理诉求，耐心做思想工作，使人民群众充分感受到司法的温情和党的关怀。