当前，反腐倡廉的形势依然严峻。为此，人民法院在扎实推进“三项重点工作”的同时，要严格按照最高人民法院的要求，坚持深化体制创新，加大廉政教育力度，建立健全廉政制度，强化廉政督察，筑起拒腐防变的坚强堡垒，营造法正风清的崭新气象。

　　一是狠抓廉政教育，筑牢干警的思想防线。廉政建设是一种思想建设，即用廉政的思想教育引导、警示、塑造广大法官，使廉洁司法成为法官共同的信仰、追求和自觉实践。法院廉政建设，必须以廉洁司法的思想教育入手，通过加强廉政建设，筑牢干警的思想防线。

　 （1）弘扬廉政文化，实现廉政教育经常化。为营造良好的廉政文化氛围，人民法院可通过廉政文化笔会、廉政作品展示、廉政专题教育讲座、观看廉政教育片、组织干警进行“红色教育”等多种形式，全面加强法院廉政文化建设，实现廉政教育经常化；

　 （2）结合主题教育，实现廉政教育制度化。结合法院工作实际，人民法院先后开展了思想作风整顿、“大学习、大讨论”活动、司法作风大检查活动、“人民法官为人民”主题实践活动。结合主题教育活动，深入开展党的光荣传统和优良作风教育，社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育，引导干警认真践行廉洁司法要求，不断筑牢广大干警拒腐防变的思想基础；

　 （3）开展警示教育，实现廉政教育系统化。人民法院要经常组织干警观看警示教育片，让干警从中接受教育。同时，定期邀请有关专家作廉政教育专题讲座，实现反腐倡廉经常化和系统化。

　　二是健全廉政制度，夯实廉政建设的根基。廉政建设的目的在于培养法官良好的工作作风，树立良好的司法形象。而实现这一目的，就需要一系列的制度保障。在廉政建设中，要注重夯实廉政根基，从建立健全廉政制度入手，将廉政建设贯穿于司法工作全程。

　 （1）签订廉政责任书，交纳廉政保证金。为确保廉洁执法，人民法院要建立教育为主、领导带头、制度保证、强化监督与惩罚的反腐倡廉机制，实现一级管一级，一级看一级，下级监督上级，上级严管下级，通过层层互签廉政责任书，人人缴纳预防腐败保证金等形式，推进廉政长效机制建设；　

　 （2）聘请廉政监督员，强化外部监督。为使人大代表、政协委员对法院工作监督经常化、制度化，人民法院可将辖区的人大代表、政协委员聘请为廉政监督员，专门对法院工作进行监督，随时听取廉政监督员的批评、意见和建议；

　 （3）选任纪检监察员，建立干警廉政档案。在司法实践中，人民法院可推行纪检监察员制度，在审判、执行等业务部门设立纪检监察员，确保随时随地监督。同时，为每位干警建立廉政档案，并与干警的晋级、晋职、立功等挂钩，健全法院内部监督机制；

　 （4）发放评议卡，随案监督法官。在当事人立案的同时，向当事人发放“评议法院、法官卡”，让当事人面对面地监督法官。对评议卡中反映出的问题，由纪检部门按规定严肃查处；

　 （5）发出廉政信，约束干警业外活动。坚持每年节假日前向干警发出廉政信，取得了干警及其家属的理解和支持。同时，邀请其家属监督法官八小时之外的行为，创新节前教育和日常教育形式。

　　三是强化督察问责，确保廉政建设取得成效。廉政建设的最终目标是法官能够有效化解当事人之间的矛盾，平等地保护人民群众的合法权益，实现廉洁司法，维护社会的公平正义。人民法院要以廉政文化建设为契机，不断完善审判机制，增强审判的透明度和公信力，建立起 “公正、高效、廉洁、为民、文明”的审判新机制。

　 （1）健全举报查处机制，严格落实责任追究。最高人民法院“五个严禁”公布后，人民法院可通过设立24小时举报电话，设置举报信箱，印制“五个严禁”监督卡等方式，将“五个严禁”落到实处，广泛接受社会公众的监督。对群众署名举报违反“五个严禁”的行为，有一件查一件，严格进行责任追究。同时，健全法官违纪违法举报查处机制，探索实行举报人奖励制度，以查处“关系案、人情案、金钱案”为重点，加大查处力度；

　 （2）推行综合督察，做到防患未然。在日常管理中，推行综合督察制度，由专职督察员对审判工作中各种不规范司法行为进行监督、检查，从小事着手，从萌芽抓起，切实做到防患于未然。对于违反纪律的不廉洁行为或违反法定程序的行为，专职督察员直接责令改正，情节严重的报纪检部门查处；

　 （3)实行发还、改判案件讲评制度，确保件件要过廉政关。为杜绝违法审判案件的发生，要实行发还改判案件讲评制度，建立事后监督机制。案件发还改判后，先由纪检部门对发还改判案件逐件登记备案，再由主管领导对上级法院改判、发回重审的案件进行讲评。对确属违法审判的，查明违纪、违法事实，按规定追究有关人员责任；

　 （4）建立问责制度，实行责任到人。为加大责任落实和干部管理力度，人民法院可成立问责办公室，由纪检监察室牵头，在法院党组的领导下，对干警违反“五个严禁”、不履行或不正确履行工作职责造成不良影响和后果的行为，实行机关内部监督和责任追究，提高惩戒违规行为的执行力和公信力，确保制度落实和责任到人；

　 （5）开展职业道德教育，切实抓好防范。通过开展职业道德教育，把法官的行为尽力约束在道德范畴，严格控制在纪律范畴，全面预防触犯法律“红线”的行为。通过廉政谈话、告诫谈话等方式，坚持关口前移，切实抓好防范，培养干警廉洁司法的习惯。

　　廉洁司法是法院工作的生命线。通过强化廉政教育、健全廉政制度、加大廉政督察等一系列加强廉政建设的“组合拳”，河南省郑州市高新区人民法院廉政建设取得了明显成效。

　　在司法实践中，该院全面推行“三加二”法院管理模式和“一六”工作新机制，受到上级法院领导及辖区党委、政府的充分肯定；该院成功推行“一小时立案并转办法”、“一月结案法和小额法官制度”、调解忠告卡制度、“红黄两牌”催办制度、“当事人评议法院、法官卡”、“廉政保证金”等司法为民和廉洁司法举措，在全省乃至全国都产生了较大影响。建院七年来，该院不仅无一名干警受到违法违纪追究，而且立功受奖和被评为廉洁标兵的先进个人多达一百多人次，实现了干警无违纪、审判无违法、管理无事故、新闻无曝光、上访无赴京的“五无”记录。