“人民法官为人民”主题实践活动的核心在于“为人民”，让人民满意于公正、高效、便民的司法。作为基层法院要深化好“人民法官为人民”主题实践活动，就是要立足本职，紧紧抓住为大局服务、为人民司法这根红线，围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，在司法活动中坚持精心谋划，能动推进，全面提升司法水平，打造符合司法精神要求的特色品牌，培育“公正、廉洁、为民”的法官队伍，努力实现法院工作新突破，为海西建设先行先试、经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障和服务。

　　一、着眼能动司法，主动服务发展大局

　　深化“人民法官为人民” 主题实践活动，关键是要围绕“海西建设先行先试”和“大田又好又快发展”新要求，主动做好服务经济社会发展大局，在能动司法、发挥审判职能上下功夫。

　　一是要做大做好“诉调对接”文章，把调解衔接工作的着力点放在重点项目、征地拆迁、涉诉信访等领域，放在那些影响经济发展、社会稳定的多发性、群体性及敏感性纠纷的化解上，进一步提升调解衔接工作的实效性。　

　　二是要围绕金融信用县建设，主动靠前服务，成立金融审判、执行小组，对金融机构批量起诉案件，实行快立案、快审结、快执行，加大金融债权保护力度，防范金融风险。

　　三是要探索与工会、劳动部门共同维权新路子，与县工会及其劳动部门联合开展“情暖职工维权活动”，实行劳动争议案件预立案登记制度，建立诉前联动调解机制，为我县企业职工维权建立起方便、快捷的“绿色通道”。

　　四是要加大对生态旅游及资源环境保护力度，针对县情实际，依托资源环境保护合议庭职能作用，与林业、国土、环境保护部门联手，加强在打击犯罪、处罚执行、法制宣传、司法建议等方面协作。

　　五是要结合“司法大走访”和“综治宣传月”活动，深入开展进社区、进机关、进企业、进农村、进学校的“法官五进”等活动。同时要以开展“排查整治突出问题，优化大田发展环境”活动为契机，针对排查出的突出问题，充分发挥群防群治、联排联调的整治合力，努力降低因矛盾纠纷引发的重大群体性事件数量，减少申诉上访、重信重访等社会不稳定因素。

　　二、着眼司法为民，不断深化便民利民措施

　　司法为民是人民法院的根本宗旨，也是“人民法官为人民”主题实践活动的根本出发点，如何用最朴素的心态和最务实的措施来践行司法为民，彰显司法人民性，回应人民群众对司法工作的期望和关切，是我们必须思考的问题和努力的方向。

　　按照司法为民要求，要进一步做好立案窗口创建工作，不断加强立案大厅的软硬件建设，拓展窗口服务功能，充分发挥诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑和信访接待等立案服务职能，把立案接待场所建设成为和谐、为民、文明的“司法之窗”，不断满足人民群众的司法诉求和愿望。

　　要积极推进困难刑事被害人、信访老户和执行申请人的救助工作，让他们共享司法改革成果。

　　要继续加强执行联动机制和威慑机制建设，有效破解“执行难”，维护好胜诉当事人的合法权益。要扎实开展“两清理”工作，确保清理涉诉信访积案工作，做到“七个有”、达到“四个清”。

　　要积极参与创建“无执行积案法院”活动，确保执行积案清理活动实现“执行案件在法定期限内基本执结”、“执结标的实际到位率大幅提高”；“涉执行信访案件大幅减少”、“执行工作全面纳入规范化轨道”四个目标。

　　要扎实做好多元立案、巡回审判、司法救助、多元解纷、指导民调、法制宣传等工作，让人民群众得到更多的实惠，体现司法的人文关怀。

　　要妥善审理涉及民生的婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿、劳动争议以及教育、医疗、住房、环境保护、食品药品安全、征地拆迁等方面的案件，对涉及弱势群体和特困群体的案件，要畅通“绿色通道”，做到优先立案、快速审判、及时执行。

　　三、着眼和谐司法，全面推进三项重点工作

　　和谐司法是开展主题实践活动的载体，而全面推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，更是当前法院工作的新起点、新坐标，为打造和谐司法指明了方向。

　　一是要以社会矛盾化解为基础，进一步发挥调解主导作用。自觉把“调解优先、调判结合”工作原则贯彻落实到社会矛盾化解中，进一步强化民事案件调解工作，做好诉前调解、立案调解、庭前调解、委托调解和协助调解工作，积极探索刑事自诉案件调解、轻微刑事案件当事人和解、刑事附带民事诉讼案件调解工作，着力做好行政案件协调工作，努力做好执行案件和解工作。

　　进一步巩固和深化建设法庭建立的村人民调解联络室、警务室互动调解联络室、乡镇综治服务中心联动调解联络室等调解机制的建立，充分发挥其在社会矛盾化解中的前沿阵地作用，努力创建基层大调解工作品牌。

　　进一步提高交通巡回法庭化解交通事故纠纷工作水平，做特做强交通审判，使法庭在交通事故纠纷处理上更具活力，发挥更大作用，成为无缝衔接化解交通事故纠纷新品牌。创建与司法局、工会、妇联、劳动等部门及社区、乡镇调解组织衔接的全方位调解机制，以立案庭诉前调解中心为联动窗口，实现联调工作更深的互动，更大的成效，以彰显“定纷止争”的政治效果、“互利共赢”的社会效果、“胜败皆服”的法律效果三统一。

　　二是要以社会管理创新为根本，进一步发挥司法延伸作用。探索、延伸司法提供社会公众服务的途径、方法，推进“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”的健全完善。积极参与网络虚拟社会的建设管理，依法打击利用信息网络实施的各类犯罪活动。依托“预防青少年违法犯罪联络室”，做好特殊人员的跟踪帮教和社区矫正试点等工作。结合执法办案，积极参与社会治安综合治理、“平安创建”和校园周边治安环境的治理活动，推动基层社会治安防控体系建设。

　　三是要以公正廉洁执法为保障，进一步发挥机制建设作用。公正廉洁司法是法院工作的生命线，只有打造廉洁司法，才能真正体现社会的公平公正，实现司法和谐，保障社会安宁稳定。按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《人民法院工作人员处分条例》和最高法院“五个严禁”规定，深入开展党性党风党纪教育活动，着力构建“不愿为”的自律机制；加大对关键环节、重点部门和重点人员的违法违纪案件查处力度，进一步强化“不敢为”的惩治机制；严格落实党风廉政建设责任制、警示约谈制度、效能告诫制度，健全审判管理、机关管理等规章制度，努力构建“不能为”的防范机制；进一步创造有利条件，积极落实从优待警措施，探索“不必为”的保障机制。

　　四、着眼司法公信，努力改善自身建设

　　新的形势对人民法院提出了新的更高的要求，要深化“人民法官为人民”主题实践活动，就必须紧跟时代发展的步伐，创建公信品牌，提升司法公信力，推进法院工作的全面、协调、持续发展。

　　一是要用实干的“班子”带动发展。加快推进学习型党组织、学习型法院建设步伐，院领导要以身作则，带头学习，带头讨论，带头实践，为大家树立榜样、发挥模范作用。

　　二是要用过硬的队伍提升业绩。以司法管理年和机关作风建设年活动为抓手，以司法核心价值观教育为重点，全面加强作风建设，努力实现思想觉悟有新加强，品行操守有新境界，工作标准有新提高，精神面貌有新气象，营造风清气正工作氛围。

　　三是要用规范的管理凸显成效。围绕审判执行工作，继续加强审判管理和纪律管理，做到敢于管理、善于管理、勤于管理、严于管理。要大力加强制度建设，进一步规范和强化“零差错”管理，努力实现零差错、零违法、零违纪，做到全面抓，全面管，而且管得细，管到位。

　　四是要用丰富的载体营造氛围。以争创第十一届省级文明单位为抓手，以打造“五型”法院、塑造“五新”形象为主攻方向，搭建争先创优创建平台，深入开展向陈燕萍同志学习活动，将“陈燕萍工作法”自觉融入工作实践中，创造性地开展工作，着力打造交通巡回法庭、资源环保保护合议庭等特色审判，深化“三级联创”、文明创建等争先创优工作，推进司法品牌建设。

　　五是要用科技的手段强化保障。推进档案数字化建设和数字化法庭建设进程，建立网上立案、网络调解、视频调解功能，在更高程度上实现办公和管理的信息化、自动化，保障法院各项工作全面协调持续发展。