深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是党在新形势下总结执政规律、社会主义建设规律和政法事业发展规律的基础上做出的重大战略决策。人民法院作为国家的审判机关，面对社会转型期不断凸显的社会矛盾，必须在坚持弘扬人民司法优良传统的基础上，与时俱进，立足本职工作，找准三项重点工作与人民法院工作的结合点，大力培养“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，切实践行人民法官为人民工作主题，努力实现各项工作新突破。

　　一、以做好诉讼调解为切口，深入推进社会矛盾化解

　　开展诉讼调解既是人民司法的优良传统，又是化解社会矛盾的重要手段。因其在审判活动中具有“人性化”特色、高效率和低成本的优势，受到人民群众的欢迎，被国际司法界誉为“东方经验”。它在解决社会矛盾、调整利益冲突、保护社会主体的合法权益、维护社会稳定方面发挥着越来越重要的作用。深入推进社会矛盾化解，就应当结合我县山区群众占多数，文化、法律知识较低的实际，以做好诉讼调解工作为切口，化解纠纷，案结事了。实现法律效果和社会效果的统一。

　　一是转变司法理念，坚持调解优先；不但要扩大调解案件适用范围。不仅在传统的民商事案件中注重调解工作，而且在轻微的刑事自诉案件以及故意伤害、交通肇事等刑事附带民事赔偿案件中加大调解工作力度。而且要将调解理念贯穿审判工作始终。立案审查期间即组织进行诉前调解，案件受理后进行庭前调解，开庭过程中进行庭审调解，庭审结束后进行庭后调解，执行过程中进行执行和解。不放弃一切可以调解的环节。最后要加强装备建设，配备笔记本电脑和便携式打印机，实现科技支持，方便案件调解。

　　二是创新调解方法，坚持调判结合；要加强对调解经验的总结和调解方法的创新，根据不同的案情利用“爱情、亲情、友情、乡情，同情”五情，采用“财产保全促成法、经济价值分析法、维持情感引导法、求同存异平衡法、典型案例对比法、法律后果释明法”等六法，促成案件调解。要深入群众，调查了解，动员社会其他力量参与案件的调解。选择合适的调解地点，采取设立温馨调解室等人性化方式促成案件调解。

　　三是推行监督考核，坚持公正合法。将调解率、自觉履行率、群众满意率等设为量化指标，纳入审判工作绩效考核体系，通过设立绩效分值与奖惩兑现挂钩。同时要提高干警素质，规范法官行为。此外还要强化案件质量评查，确保调解案件程序合法，实体公正，群众认可。最后建立以院长接待日制度、随案廉政监督卡制度、法官违法违纪举报等为内容的外部监督机制，防范调解过程中出现违法违纪情况。

　　二、以开展能动司法为抓手，深入开展社会管理创新

　　人民法院推进社会管理创新，既要通过公正裁判、有效执行各类案件，履行社会管理职责，来做社会管理的参与者。又要确定规则树立导向，引导人民群众依法有序表达利益诉求，来做社会管理的推动者。不管是作为社会管理的参与者还是社会管理的推动着，都必须充分发挥司法能动作用，实现为民靠前、管理靠前、服务靠前。如何结合本地实际搞好这项工作？我认为：

　　一要实现为民靠前。推进社会管理创新其目的就是实现为民服务，不断满足人民群众对政法工作的新需求。这就要求我们在工作中必须坚持走群众路线的优良传统，深入群众，依靠群众，注重调查研究，切实转变坐堂办案的衙门作风，要主动依职权调查核实证据，广泛征求人民群众对裁判的意见和建议。坚持巡回审理，就地办案，扎实开展审判工作“五进”活动。要积极主动开展诉讼调解，减轻群众的诉累，延伸诉讼服务，做人民群众的贴心人。

　　二要实现管理靠前。要积极开展社会治安综合治理，充分发挥审判职能作用，有效参与社会管理。配合公安机关加强对缓刑犯、刑满释放人员、未成年犯的帮教和管理；加强对青少年的法律知识宣传教育；严厉打击危害社会管理和社会稳定的违法犯罪行为。要积极参与乡镇、村组、信访、公安、司法“五位一体”的社会矛盾排查化解机制，将矛盾消灭在萌芽状态。要积极构建民间调解、行政调解、司法调解相互衔接相互配合的“大调解”工作格局，开创多元化矛盾纠纷化解局面。

　　三要实现服务靠前。立足中国的实际国情，充分发挥司法的能动作用，坚决摒弃被动中立的西方司法理念，落实为党和国家大局服务的指导思想，为党委和政府的正确决策和提升执政能力靠前服务。要主动为党委政府的重大战略决策提供法律效果评估；要主动结合审判执行工作对社会管理中出现的新情况、新问题及时发出司法建议书；要主动对可能引发群体性事件的不稳定因素，建立司法审判预警机制。

　　三、以狠抓队伍建设为突破，深入推进公正廉洁执法

　　最高法院王胜俊院长不久前提出了要“树立人民法官公正、廉洁、为民的核心价值观”，这既是一个崭新的命题又是对深入推进公正廉洁执法的延伸。我们要深刻理解人民法官核心价值观的丰富内涵，通过狠抓队伍建设，有效促进公正廉洁执法。

　　一是要加强政治思想建设，坚定正确的政治方向，实现政治立院。大力开展人民司法优良传统和延安精神教育，明白权从何来，权为谁用。要牢固树立社会主义法治理念，坚持党对司法的绝对领导，践行社会主义价值观和荣辱观，是法官队伍成为一支政治坚定党放心人民满意的中坚力量。

　　二是要加强纪律作风建设，树立高效、文明、廉洁、公正的队伍形象，实现从严治院。从庭审作风、仪容仪表、司法礼仪、遵守社会公德、社会交往等细节抓起，教育干警自觉维护法官的良好形象。

　　三是要加强规章制度建设和落实，实现制度建院。严格落实最高法院“五个严禁”省法院“六个不准”，通过推行审判流程管理、绩效考核、执法公开、随案廉政监督卡、院长接待日等规章制度，保证案件审理执行做到公开、公正。

　　四是要加强廉政文化建设，深入开展人民法官“公正、廉洁、为民”的核心价值观教育，实现文化育院。通过开展积极向上的廉政文化教育，增强干警的团队意识和职业自豪感，使公正、廉洁、为民成为干警的自觉行动。