抓好党务法务政务 推进三项重点工作
2010-03-29 13:33:01 | 来源:中国法院网 | 作者:重庆市第四中级人民法院党组书记、院长 黄德普
  “社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”这三项重点工作,是党中央应对新时期世情、国情、党情发生深刻变化提出的新对策、新方略,也是切实维护社会和谐稳定,全力服务经济社会发展的重要保证。三项重点工作中,社会矛盾化解是基础,社会管理创新是动力,公正廉洁执法是根本。

  人民法院肩负着听讼决断、定纷止争重任,理应积极发挥能动司法功能,采取创新的手段和方式,妥善化解各类社会矛盾,履行在社会管理中的法定职责。能否公正廉洁司法,则是社会主义法治取信于人民、立威于社会的前提。

  法院内部的党务、法务、政务三方面的工作,是法院走可持续科学发展道路的根本所在,三方面工作互联联系,共同发展。妥善处理三者的关联,将有助于法院进一步提升工作水平,不断满足人民群众日益增长的司法期待和司法需求,这也是三项重点工作所蕴含的深意所在。

  一、坚持党的领导,抓好党务工作。人民法官要充分认识“三个至上”的政治性、人民性、法律性以及内在的科学性、逻辑性、统一性,努力做到坚信不移、坚定不移;要不断增强党性观念,自觉贯彻党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致,始终把人民法院工作置于党的绝对领导之下。通过开展党性教育、先进性学习等方式,不断培育人民法官“为大局服务,为人民司法”的思想理念。扎实做好法院党的组织建设工作,实现以党建促发展,以党务促法务、政务的新飞跃。广大党员干部要始终坚持“三个至上”,切实做到“四个在心”,切实增强群众感情,改进司法作风,努力把党中央关于党的建设的各项部署落到实处。狠抓党风廉政建设,加强内部监督,确保司法廉洁。坚持党要管党,从严治党的方针,抓好法官思想教育,将胡锦涛总书记提出的“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的基本要求贯穿于法院各项工作的方方面面。通过开展大培训活动,创新法官培训方式,推进法官教法官、岗位练兵等活动,提高法官业务水平,培育一支讲政治、懂全局、顾大局、明法理、重民生、强能力的“靠得住、信得过、有本领”的法官队伍。健全对审判权力行使进行监督制约的机制,大力推行廉政监察员和司法巡查制度,严格落实“五个严禁”和重庆法院“四个一律”,促进司法廉洁。以公开促公正,以监督促廉洁,让老百姓切实感受到司法的阳光和公正。

  二、化解社会矛盾,抓好法务工作。执法办案是法院的第一要务,是法院为经济社会发展服务的主要途径。法院要始终坚持为大局服务,自觉把法院工作置于“保增长、保民生、保稳定”的大局中去安排部署,使法院工作紧紧围绕中心,服从服务大局。根据经济社会形势的发展变化,超前预测,主动服务,积极作为。坚持为人民司法,在体察民情上下功夫,高度重视人大代表、政协委员的意见和建议,组织法官进社区、入乡村、访群众,倾听群众呼声,了解群众需求。推行法官带案下访、领导定期接访等措施,妥善解决群众信访中反映的突出问题。当前我国总的形势是好的,仍处于发展的重要战略机遇期,同时也处于社会矛盾凸显期。对于社会“矛盾凸显期”,法院应全面理性地加以思考,积极有效地采取符合实际的司法措施加以应对。要高度重视化解社会矛盾工作,在省、市、县、乡、村一体化的扇形纠纷解决机制之上,建立人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作方法,千方百计把矛盾纠纷消除在萌芽状态、化解在基层。着力于凸现“东方经验”的积极功效,坚持“调解优先、调判结合”,在案结事了上下功夫。依法妥善审理民间借贷、损害赔偿以及教育、医疗、住房、环境保护、食品药品安全、征地拆迁、劳动争议等案件,加强行政审判、国家赔偿等工作,依法保护人民群众的合法权益。加大执行清积力度,切实实现公平正义,维护当事人的合法权益。法官要善于驾驭庭审,辩法析理;也要善于在走访中,消解积怨、化解纠纷、体察民情、平复民怨。

  三、科学管理创新,抓好政务工作。法院的司法政务在决策参谋、督办落实、组织协调、综合管理、服务保障等多项重要职能,任务繁重,职责重大。要不断深化法院司法改革,积极探索建立科学、合理、协调、高效的司法审判和司法政务管理工作机制,切实加强司法能力建设,不断提高司法管理工作水平。要紧紧抓住审判工作这条主线,科学配置相关职能,在参与政务、处理事务原则下,实现专门化、集约化的管理。力求司法政务超前谋划、科学参谋、周密规划,达成司法政务有力支援法务审判,全力配合审判工作,解决法官后顾之忧。在办事、办文、办会上严要求、高标准,实现精兵配置,集团作战,精细管理。逐步建立起一个权力配置合理、责任划分明确、职能基本对口、统一协调、保障有力、运转高效的司法政务管理工作新机制。打造数字化信息平台,推动法院信息化建设,以信息化促进党务、法务、政务工作的制度化、规范化、标准化。以“公正、高效、权威”为指引,作好信息宣传调研工作,提升法院形象,维护司法公信力。积极争取当地党委政府支持,加大对基层办公办案经费保障力度,帮助基层解决编制不足、案多人少等问题,促进改善基层司法条件。

  深入推进三项重点工作,要统筹做好发展和稳定两篇大文章,确保经济安全运行,促进社会和谐稳定,法院要落实中央关于司法体制改革的意见为重点,进一步深化法院改革,认真深入贯彻落实科学发展观。法官要增强使命感、责任感、紧迫感,切实履行维护稳定的政治责任,加强源头预防,协调好不同群体之间的利益关系,积极参与社会治安综合治理,妥善化解矛盾纠纷,促进社会的和谐稳定。在执法理念、能力、作风、效果上,不断满足人民群众对司法的新期待和新要求,切实维护社会公平正义。
责任编辑:裴夏静
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