审判管理既是法院工作的组成部分，又是推动法院工作发展的重要措施，也是衡量法院工作水平的重要依据。审判工作有自身特点，审判管理也有规律可循。在深化管理研究、推进管理实践、探索管理规律的过程中，应当正确把握好以下几个方面的关系：

　　一、既要重视管理理念的确立，又要重视管理方法的研究

　　管理理念是价值观问题，决定着管理的方向和追求；管理方法是方法论问题，决定着管理的路径和成效，两者都非常重要。在管理理念方面，要端正价值追求，把一切管理落脚到更好地做审判执行工作、发挥司法职能作用上，落脚到更好地化解矛盾、实现两个效果的有机统一上，落脚到更好地维护司法的公正高效权威、提升司法的公信力上；要坚持正确的执法思想，坚决防止和克服利益驱动、部门利益、急功近利、回避矛盾等错误思想认识；要坚持以人为本，注重管理的人文性和伦理性，把管理制度的规范、约束功能和人文关怀紧密结合起来；要遵循司法规律，避免设置违反审判特性的目标和措施；坚持针对问题抓管理，从解决工作中的实际问题和薄弱环节出发，善抓“短板”，通过管理发现和解决问题；要坚持正确政绩观，坚决克服形式主义，避免管理价值目标异化和管理措施表面化，确保审判管理的效能。

　　在管理方法方面，要正确处理放权与监督的关系，既要注意防止和克服司法工作行政化倾向，又要注意防止管理缺位、监督失位、权力失控；要广泛吸取各法院、各领域的先进管理经验，不断完善审判管理手段和方式；要坚持分类管理，分别不同业务、不同岗位、不同人员，采取不同的管理制度和措施；要坚持全程管理，对各节点实行全方位跟踪管理；要坚持常态管理，实行动态、实时监控；要引入系统化理论，实现从粗放型向精细化、时令型向常态化、零碎型向系统化管理的转变；要认真落实加强信息化建设的部署要求，充分运用信息化手段推进审判管理的科学化、规范化，对案件从立案、审理到执行实行同步监控，对庭审实行可视化监督，进一步提高管理效能。

　　二、既要重视宏观层面上的管理，又要重视微观层面上的管理

　　对审判工作的管理，既包括对审判工作的安排部署、分析评估、考核通报、调度督促等宏观层面的管理，也包括对个案审理及法官司法行为监督、指导等微观层面的管理，这两个层面的管理都非常重要。在宏观管理方面，要围绕把案件办出去，完成基本工作任务，加强宏观部署，确保审判工作更好地适应经济社会发展新形势，适应人民群众的新期待；要加强审判形势分析、运行状况评估和工作调度，以准确判断审判工作态势，增强工作的预见性；要实行审判绩效通报制度，使各部门和每名法官能够明确目标、位次和要求，从而不断改进工作；加强审判工作考评和奖惩，解决好干多干少一个样、干好干孬一个样的问题。

　　在微观管理方面，要围绕办好每一起案件、提高案件质量，加强对每个案件的审限管理，落实催办督办制度，确保案件在审限期内结案；加大对案件的把关力度，充分发挥审委会和院（庭）长的职能作用，通过旁听庭审、听取汇报、评议案件、签发法律文书等方式，加强对合议庭审理案件的监督指导；落实案件质量评查、发改案件分析、信访案件责任倒查、错案追究等制度，落实案件质量责任。在具体案件和承办法官的指导上，要注意增强针对性，做到有的放矢。对社会经验比较丰富、但法律业务知识相对不足的法官，要重点帮助其分析案情，理清法律关系，准确适用法律；对于业务素质较高、但社会经验欠缺的年轻法官，要重点帮助其平衡利益关系，选择结案方式及时机，寻找从实质上解决问题的最佳方案；对承办法官因其所处的位置和角色难以妥善处理的重大疑难案件，要帮助其从全局上分析和把握案件，必要时还要帮助制定审理预案，帮助组织庭审和案情分析，帮助做好诉讼调解及沟通协调工作，确保案件的公正妥善处理。

　　三、既要重视审判过程的管理，又要重视审判结果的管理

　　任何事物的发展，都是过程与结果的有机统一，过程制约结果，结果体现过程。就审判管理而言，也包括过程管理和结果管理两个方面。过程管理主要是一种主动、积极的管理，直接指示管理对象如何做，目的是确保有一种好的结果；结果管理也不完全是被动、消极的管理，它要通过结果评价引导管理对象如何做，如何做得更好，目的是确保过程更规范有序，产生更好的结果。两个方面的管理各有优势、相互补充，构成审判管理的整体，不可偏废一个方面。

　　在过程管理方面，要推行均衡结案管理，明确各个季度的收结案均衡度指标，实行目标化管理。要强化案件督办，对每起案件进行审限跟踪督办，对各业务庭及每位法官收结案均衡度进行提示督办，对党委、人大及上级法院交办案件进行跟踪督办。要强化流程管理对程序的监督制约功能，充分利用网络信息手段，对案件实行全方位跟踪管理，特别是要重点监督临近审限、超审限、中止审理、审限延长、评估鉴定等案件，切实解决隐性超审限问题。要加强立案庭与各业务庭之间的协作配合，在立案排期、审前调解、卷宗移送、保全衔接等环节做到信息互通、快速及时、运转顺畅，避免人为拖延诉讼。要优化监督催办机制，使各级法院之间严格按照程序规定及时报送或移交有关卷宗材料，加快案件周转速度，避免工作迟延。

　　在结果管理方面，要把审判工作考评作为对各法院、各部门和每名法官工作业绩考评的主要内容，不断完善修改对各部门和个人的业绩考核办法，特别是要把审判质量、效率、效果作为工作评价的主要指标。要完善业绩考核标准，优化考核指标体系，避免因追求结案率而年底人为限制或拖延收案。要统一案件报结标准和程序，确保司法统计数据准确性。要加强对审判绩效的评估考核，开展对个案特别是改判案件评查和责任认定，并严格落实奖惩措施，尤其是把法官业绩与评先树优、公务员考评、提拔晋级及物质奖励结合起来，并争取给予一定的物质奖励，通过管理结果的充分运用来增强管理的刚性。

　　四、既要重视管理投入，又要注重管理效益

　　管理是一项系统工程，必然有一个投入与产出问题。加强管理，必须舍得投入，舍得拿出机构、人员、财力、精力抓管理，否则管理就难以展开，更难以深入；同时，又要注重管理的效益，注意管理的投入产出比。特别是管理信息化方面，必要的、必须的设备一定要上，但成本高、维护高、利用率低的设施则要量力而行。有些制度的实施也要注意提高效益，如案件评查制度等。

　　要处理好定性管理与定量管理的关系，既要制定统一的管理评价标准，又要注意分别不同审判、不同案件的具体情况；既要追求管理的精细化、无缝隙，又要避免不计成本、搞繁琐哲学；既要注重竞标，“一把尺子量先进”，又要避免简单地一票否决，避免订立不切合实际的指标，使管理更具时效性和可操作性。要进一步优化审判管理机制，逐步整合管理资源，切实解决多头管理、环节过多、重复劳动、标准不一等问题，更好地提高管理效能，降低管理成本。

　　五、既要重视管理制度的制定，又要重视抓好制度的落实

　　制度创设与制度实施，是实施管理的两个基本环节。实施规范化管理，既要制定科学有序的管理制度，又要严格按制度办事，使制度落到实处。制度本身虽然具有相对稳定性，但制度建设不是一劳永逸的，必须随着形势的发展不断进行修改完善。要坚持务实、管用原则，不断修改完善各项规章制度，既要追求无缝隙、全覆盖，更要追求操作性、实用性，使管理制度更加完善。要围绕改进管理，逐步建立完善审判质量效率管理办法、审判形势分析调度等制度，使各项管理实现有章可循。要围绕深化管理，突出强化院长、庭长的审判管理责任，进一步修订工作考核评价机制，推动审判管理水平不断提升。要在进一步规范立案信访、审判流程、审判质量、执行工作、技术鉴定等管理基础上，尽快建立完善规范化的流程控制、均衡结案、质量监督、业务指导、评估考核等管理机制。

　　经过多年的推进，管理规章制度建立已经不是主要矛盾，绝大多数工作已经可以说是有章可循了。现在制度建设的主要矛盾是落实不够问题。就落实不够问题，有制度本身不科学而导致的客观上落实不能的问题，但更重要、主要的还是由于认识原因、督导、检查不够导致的落实不力。要按章办事，突出抓好制度落实，充分发挥制度的导向、约束和强制功能。要从当地实际出发，做好上级指示要求与本地实情结合的文章，着力解决自身存在的突出问题，确保取得良好的管理效果。要在健全完善按制度管人、按制度管事、按制度管案、按制度管权的体系的基础上，更加注重强化制度的执行力，防止流于形式、作表面文章。