全国政法工作会议提出“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，为新的一年和今后一个时期人民法院工作指明了方向。今年，我院将认真贯彻会议精神和上级法院工作部署，精心谋划，能动推进，全面提升司法水平，努力实现法院工作新发展，为经济社会发展提供更加有力的司法保障和服务。

　　一、发挥定纷止争职能，能动化解社会矛盾

　　充分发挥人民法院社会矛盾调节器、减压阀作用，能动履行定纷止争司法职能，积极化解社会矛盾，努力实现案结事了。

　　一是纵深推进大调解工作。坚持“调解优先，调判结合”，立足位处南充市主城区的特殊地理位置，更新工作理念，创新工作方法，努力走出“源头预防、分流化解、职能互补”、有鲜明区位特色的外向型大调解路子。在已有工作机制基础上，增加人员配备，强化物质保障，提高调解技能，做实做深调解工作，努力实现调解结案占结案总数的60%以上。加强组织领导，单设统揽调解工作的专门机构，完善司法调解与人民调解、行政调解衔接互动的诉调对接机制，实现对矛盾纠纷的多元分流、疏导。搭建社区调解平台，开展“无讼社区”构建和派驻“社区法官”工作试点，进一步延伸司法对社会矛盾的预防、化解职能。

　　二是妥善化解涉诉信访矛盾。坚持院长定期接待、专人日常接待与干警带案下访相结合的接访、处访机制，对信访矛盾及时掌控、化解疏导。完善矛盾动态排查、信访流程办理、诉访分离管理等制度，建立信访考核奖惩和督办制度，推进信访工作制度化、长效化。审、执联动减少案件矛盾，加强诉讼风险提示和信访风险评估，多途径做好信访源头治理。落实积案化解责任，加强工作督促考核，完善司法终结移送制度，进一步提高信访积案化解成功率。健全党委领导下的维稳处突机制，做好涉诉涉访突发事件处置和群体性纠纷化解，切实维护社会稳定。

　　三是积极破解执行难题。升华集中清理执行积案工作经验并长久坚持，推动执行工作良性发展。认真贯彻省委、省政府“两办”《进一步加强人民法院执行工作的意见》，建立健全执行工作联席会议、快速反应、联动威慑、考核评价、执行救助等长效工作机制。加强立案、审判、执行三大环节的协作配合，从源头上减少执行工作矛盾。推行分段集约执行，坚持执行审查权与实施权分离管理，加强执行案款收、支和工作动态监管，实现廉洁公正执行。坚持分组执行和集中执行相结合，强化执行时限监督，努力实现收结案良性循环。依法适用查封、扣押、搜查等手段，积极运用财产申报、悬赏执行、债务人公示等措施，大力提高执行兑现率。

　　二、参与社会管理创新，维护社会管理秩序

　　继续深化我院在学习实践科学发展观活动中开展的以“回应司法需求，回应社会关切；服务发展大局，服务民生保障”为主题的“回应型、服务型”法院建设，积极参与社会管理创新，充分凸显司法对社会的引导、示范、评价、规制功能，主动服务经济社会发展大局。

　　一是维护和谐稳定社会秩序。严厉打击多发性、突出性、暴力性犯罪，适时开展专项审判活动，维护良好治安秩序；宽严相济适用刑罚，分化瓦解犯罪；加强刑事附带民事诉讼案件调解和协议兑现，探索刑事受害人救助工作，减少社会不稳定因素。围绕党委、政府中心工作，稳妥审理好城乡统筹发展、新农村建设、项目推动战略实施等经济发展过程中出现的纠纷，助推经济又好又快发展。妥善化解婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等与人民群众切身利益密切相关的民事纠纷，保护公民权益，维护良好社会秩序。依法审理行政争议和国家赔偿案件，加大案件和解力度，促进和谐政务。

　　二是积极参与社会管理创新。及时妥善处置审判、执行工作中发生的可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题。开展法官进社区、进乡村、进企业、进学校、进机关“五进”活动，加强法制宣传，推进依法治区。坚持少教工作经验，与区法制关爱团、区关工委等部门合作，加强对未成年人罪犯的教育、挽救工作，帮助未成年人健康成长。配合相关部门做好城乡结合部、涉黑涉爆、黄赌毒窝点的打击治理。认真做好判处缓管免人员以及刑释解教人员的跟踪帮教工作。积极参与网络虚拟社会建设管理工作，依法打击网络违法犯罪。全面开展舆情监控工作，回应社会关切，引导社会舆论，维护社会主义司法权威和人民法院良好形象。

　　三是能动做好参谋支持工作。利用自身优势，主动介入突发公共事件、涉稳涉安事件处置，提供法律专业意见，当好参谋助手。加强参与社会管理创新工作探索，不断拓展工作范围，不断加大工作力度，充分发挥司法助推作用。开展专题调研，针对案件审理、执行和法院参与社会管理创新中发现的问题，加强对策研究，及时向有关部门提出加强和改进社会管理的意见、建议。建立典型个案发布制度，及时发布对社会风尚、价值取向有一定影响的案件，培育良好社会风气。

　　三、坚持廉洁公正司法，全面提升司法公信

　　以落实“五个严禁”为抓手，建立教育、制度、监督并重的惩治预防体系，实现对人、对案的有效管理，坚守廉洁公正司法底线。

　　一是强化执法教育培训。力争用两年时间全面完成干警类型化、课程化、定时化的教育培训。突出培训重点，对领导班子成员，按照“三个至上”的要求，强化领导能力培训，把握法院工作正确的政治方向；对中层干部，加强“一岗双责”和履职能力培训，帮助他们提高、把握、运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力；对广大法官，按照“一个素质、三个能力”，即法官职业素质和庭审驾驭能力、裁判文书写作能力、法律适用能力的要求，开展业务竞赛和岗位练兵，鼓励法官及工作人员参加在职学习和司法考试，重视并加强调研工作，推动业务学习，提升业务素质。在青年法官中开展“四个一”活动，即写一篇调研文章，争一项工作荣誉，做一件为民实事，确保无一违法违纪的人和事。注重发挥工、青、妇群团组织和离退休支部作用，多渠道加强队伍教育管理。

　　二是加强审判监督管理。认真贯彻全市法院信息化建设会议精神，加大人力、物力投入，科学规划，有序推进，全面应用，确保安全，高起点、高标准完成上级法院确定的信息化建设目标任务，为审判管理提供有力科技支持。充分利用信息化平台，把握立案流程、质量评鉴、绩效考核三个重点，积极推进审判管理体系建设：完善立、审、执、监、访等各个环节的管理节点，把每个环节、程序都纳入管理，对案件实现无缝流程管理；科学确定量化指标，定期通报主要数据，定期评估分析审判运行态势，保证审判工作正确开展；以法律文书送达前核查和季度定期评查为主要手段，建立事前与事后相结合的质量监督体系，严把案件质量关；把结案率、服判息诉率、调解率等纳入目标考核体系，科学考评法官工作业绩，并作为晋职晋级、评先竞优的依据，激发、调动法官工作积极性。

　　三是抓好党风廉政建设。落实党风廉政建设工作责任和“一岗双责”职责，齐抓共管党风廉政建设工作。认真学习贯彻“五个严禁”，开展经常性警示教育，常敲纪律警钟。随案发送《法官司法行为监督卡》，设立审判作风监督岗，畅通举报电话和投诉邮箱，聘请执法监督员，落实廉政监察员，邀请家属参与廉政管理，完善全覆盖、全方位的监督网络。注重警车使用、法庭值班、接受吃请等纪律易发、多发领域的监督，增强监督实效。坚持廉政谈话，推行违纪干警待岗学习，实行干警违纪院领导问责，建立干警廉政档案，落实廉政保证金，扎实抓好日常廉政建设工作。通过教育整顿，及时查找、整改突出问题，树立良好司法作风。认真执行《人民法院工作人员处分条例》，严厉查处违法违纪行为。