一拨拨干警走村串户，倾心听民声、察民情、解民忧；一起起案件速审速决，做到快立案、快审判、快执行；一面面锦旗雪片般飞来，道不尽企业的感激、群众的谢意……司法为民，执法公正，一场以“人民法官为人民”为主题的司法实践活动，给北湖区人民法院带来了一种全新的气象，也在院企、警民之间营造出一股可喜的和谐新风。一切为了“保增长、保民生、保稳定”， 在这个大建设、大发展、大跨越的特殊时期，一个个矛盾纠纷的调处化解，一次次严谨而公正的审判，北湖区人民法院演绎了一幕幕胸怀大局的真切感动，流淌出一缕缕心系群众的鱼水深情。

　　　　　　　　　　能动司法 服务大局促发展

　　围绕中心、服务大局是确保人民法院工作正确发展的首要前提。今年来，我院积极响应我市的“两城”建设和我区的“一区三中心”建设，进一步解放思想，扎实开展审判执行工作，努力为社会稳定、经济发展、保障民生服务。

　　作为北湖区乃至全市科学跨越发展的实践者和捍卫者，我院自觉将司法工作融入推进经济社会发展的大局，及时出台了《关于为开展项目建设、实现北湖科学跨越发展提供司法保障和服务的意见》，明确提出了十三条具体服务措施，并号召全院干警充分发挥自身优势和审判职能，着力解决项目建设中的热点、难点和焦点问题，切实为推动项目建设提供优质高效的法律保障和司法服务。此举在全区上下引起广泛关注，得到了区委、区政府主要领导的充分肯定和高度评价，区委以通报的形式对我院的做法予以推介。凡对涉及重点项目建设的案件，我院坚持急案急办，特案特办，实行“快立案、快审理、快执行”一条龙服务保障措施。同时，加大调解力度，着力化解矛盾纠纷。截止目前，我院法官深入重点项目建设工地22次，诉前化解矛盾纠纷16起。

　　为积极应对金融危机对企业生产带来的困难和挑战，我院主动深入各类企业广泛开展调研，积极研究司法机关在应对金融危机中的作用，及时制定了《关于服务地方经济发展的实施意见》等一系列司法应对文件，对如何服务发展进行深入细致的部署，组织开展了以“司法服务年”为主题的走访调研活动，院领导亲自带队调查走访了区内的中小企业和工业园大型企业等228次，详细了解企业的司法需求，并对如何应对国际金融危机和国内外经济变化提出了预防和解决相应问题的16条司法建议；同时专门组织普法宣讲团，选择企业急需的法律法规进行宣讲，发放法律宣传手册1200余册，挑选优秀法官与多家企业建立定点联系制度，提高企业应对困难的能力，受到了企业的欢迎和好评。在涉企案件的审判过程中，我院坚持在保障当事人合法权益的基础上，做到“四个尽量”：尽量用最短的时间化解矛盾；尽量不让企业因履行债务而陷入困境；尽量帮助困难企业转危为机；尽量用调解、和解的方式结案。截至目前，我院共审结涉企案件123件，为企业挽回经济损失2600余万元。

　　　　　　　　　　　　调判结合 案结事了促和谐

　　我院始终坚持“调解优先、调判结合”的原则，积极开展“诉讼调解全面推进年”活动，努力追求法律效果、政治效果和社会效果的高度统一。在审判工作实践中，我院法官注意把握审判环节中的每个时机，尽量以调解结案。在态度上，做到“五心”，即：坚持公心，做到不偏不倚；施以恒心，做到不厌其烦；讲究细心，做到善抓重点；报以爱心，做到推心置腹；多方关心，做到内外联动。如在刘某申请执行离婚补偿款一案中，刘某与张某于2008年经我院调解离婚，由张某补偿刘某45000元，并每月负担其女儿生活费400元，教育费、医疗费等费用凭发票由双方各负担50%。但调解生效后，张某一直四处躲藏，拒绝履行调解书所确定的义务，导致刘某母女生活陷入困境。我院法官受理此案后，不辞辛劳地多次到当事人所在地进行调查访问，详细了解情况，并耐心细致地向张某阐明不履行所确定的义务将承担的法律后果，从情、理、法三方面予以说服教育，经过法官认真开导，终于解开其心中的疙瘩，主动将执行款交到刘某手中。因案件处理得当，双方均不约而同地将“公正执法、清廉为民”的锦旗送到法院表示感谢，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　　　　　　　　　便民诉讼 司法为民谱新篇

　　法者执秤，责由心生。怎样才能让那些到北湖区法院来寻求法律帮助的当事人“方便、快捷”地打官司，这是北湖区人民法院一直以来着力解决的问题。

　　创新诉讼服务，体现人文关怀。我院不断完善和落实立案窗口的各项便民措施，开展“文明立案窗口”创建活动，切实做到“诉讼有人引、法官有人找、材料有人收、案件有人查、咨询有人答”，让当事人进入司法程序后有一个良好的“第一印象”。针对残疾人、老年人等特殊群体的诉讼需求，我院推出了“三心”、“四优先”、“五个一”优质服务承诺。“三心”是要求法官接待特殊群体要有耐心、审理期间体现关心、公正裁判使其放心；“四优先”是对特殊群体维权案件优先立案、优先审理、优先结案、优先执行；“五个一”是对每位特殊当事人一张笑脸相迎、一把椅子让座、一盆清水洗尘、一杯清茶解渴、一句问候暖心。

　　提高诉讼效率，力求惠民实效。在案件审理方面，我院建立了案件繁简分流机制，成立了速裁法庭，对简易纠纷案件当庭立案，当庭调处，当日结案；通过假日法庭、午间法庭和巡回法庭等办案方式，将法庭设在田间地头，就地开庭，就地审理，就地解决，做到审教结合。在司法程序方面，提倡简化审理程序，充分发挥简易程序的效率优势，缩短办案周期，提高诉讼效率。在立案方面，积极探索立案新模式，推出上门立案、预约立案、电话立案等多种方式方法，把方便当事人落到实处。

　　妥处涉诉信访，化解矛盾纠纷。为做好信访接待工作，我院从细微处着手，推出了“情、细、严、诚”四字工作法，接待时突出一个“情”字，让来访者感到温暖；调查时突出一个“细”字，认真掌握详尽的第一手资料；督办时突出一个“严”字，对信访案件进行严格监督，责任到人；回访时突出一个“诚”字，采取定期走访、召开座谈会等形式，诚恳接受反馈意见和建议，帮助当事人解决一些实际困难。据统计，我院今年共接待群众来访538人次，处理各类来信183件。对市中院交办的22件重信重访案件严格按照“四定一包”责任制逐案落实，做好上访人稳控工作，严防其非正常上访。积极参与市、区重大社会矛盾纠纷处置工作，今年4月，在处置一起由中央联席办、中央政法委、国家信访局督办的李某工伤赔偿纠纷案中，我院派出一名资深法官参与处置，并提供了合法、有效的处置方案，使这起历经3年未决的纠纷得以顺利结案，得到了上级领导的高度评价。

　　善用司法救助，排解民忧民愁。在诉讼费收取方面，我院对城市低保、农村特困户等依法缓、减、免交诉讼费，确保有困难的当事人打得起官司，今年以来，我院已为困难群体依法缓、减、免交诉讼费56.8万元。如原告黄某、聂某夫妻与被告何某等十九人人身损害赔偿纠纷一案，因原告黄某年高71岁，家庭困难，说话不清，难以交流，我院不仅免交了他的案件受理费，还为其垫付公告费、差旅费近2000元，并捐款300元予以补助，还帮他在郴州市法律援助中心寻求到法律援助。事后，原告黄某流着热泪感慨地说“北湖区法院的法官真是咱老百姓的贴心人啊！”。

　　　　　　　　　　　　队伍建设 清正廉洁赢公信

　　“抓审判工作必先抓队伍建设这个根本，提升审判工作水平必先提升审判人员素质，创造一流的审判业绩必先打造一流的审判队伍。”这是我院党组一班人的心声。今年来，我院坚持把队伍建设作为战略任务和基础工作常抓不懈，以领导班子建设为龙头，以思想政治建设为根本，以提高司法能力为核心，努力建设一支严格、公正、文明执法的高素质法官团队。

　　“火车跑得快，全靠车头带”，我院以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，组织院党组中心组学习、征求群众意见、召开高质量的民主生活会、制定整改方案等多种形式，使院领导班子成员严格自律、率先垂范、团结协作。同时按照科学发展观的要求和民主集中制的原则，进一步完善了党组会、院务会、院长办公会和审判委员会的议事规则，理清了职责关系，规范了决策程序，切实做到科学决策、民主决策，形成了合力，构建了“和谐共处、决策有力、团结干事”的好班子。

　　同时，我院在全院开展了以“竞争上岗、双向选择”为内容的人事制度改革，并以此为契机，开展了“人民法官爱人民”办案竞赛活动和“政法干警下基层、积极为民排忧解难”活动，促使全院干警立足岗位多办案、深入基层排忧难，强化干警的政治意识、责任意识、服务意识、奉献意识。在今年三月“爱民月”办案竞赛活动中，共审执结案件357件，比去年同期增加了16%，结案在10件以上的人员达20人，其中一位同志达到26件，为我院全年各项工作的开展打开了好局面，树立了好榜样，奠定了好基础。在大走访中，全院干警深入基层，共走访424户村民，慰问特困户10户，发放慰问金3000余元，确定“一帮一”结对帮扶30对，有效强化了干警的民本意识，拉近了干群之间的距离，树立了法院的良好形象。

　　法院形象在干警，干警作风在一线。我院将2009年定为作风建设年，努力培养队伍的勤政、廉洁、公正、高效的作风。今年6月，为配合市委、市政府快速稳妥消除郴州市第一人民医院中心医院门诊综合楼施工现场的安全隐患，确保人民群众生命财产安全，医院附近地域实施拉闸断电，致使我院停电五天，但全院干警停电不停工，为及时、快速化解和处理群众纠纷，各业务庭室克服困难，进行烛光审判，共审理各类案件45件，其中调解结案就达到20余件，展示了法官的良好作风，赢得广大群众的一致好评！

　　公正出公信，服务以真情。北湖人民区法院以法的天平称出善恶美丑，用优质服务感动黎民百姓，真正实践着“人民法院为人民”的铮铮誓言。