柘城县人民法院始终以科学发展观为统领，以“公正司法、一心为民”为指导方针，严格依法办案，提高审判质量和效率，公正、高效地审理和执行好每一起案件，维护好人民群众的合法权益，使法院工作成效更多地体现在服务和保障民生上。今年以来，我院继续开展落实省法院向社会公开承诺十件实事活动，这十件实事是法院密切联系群众的重要载体，也是开展“人民法官为人民”主体实践活动的重要内容，我院党组对此高度重视，多次召开专门会议研究，并结合本院工作实际采取切实可行的措施，取得了一定的成效。我们的主要做法是：

　　一、在端正司法理念上下功夫

　　在民事审判工作中，柘城县人民法院坚持以科学发展观为统领，始终坚定“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”工作指导思想，认真践行社会主义法治理念，牢固树立以当事人为本的理念，增强民本意识、民生意识和民权意识，将实现人民群众的愿望、满足人民群众的需求、维护人民群众的利益，作为一切民事审判工作的出发点和落脚点，把群众的呼声作为第一信号，把群众的问题作为第一考虑，把群众的要求作为第一追求，把群众的满意作为第一标准。我们认真制定了各项便民、利民措施，严格落实对社会公开承诺的十件实事。同时加强对民事审判人员的职业道德教育和司法理念教育，通过开展“讲党性修养，树良好作风，促科学发展”和“人民法官为人民”等主题实践活动，增强了民事审判队伍的责任意识、为民意识和廉洁自律意识。

　　二、在转变审判作风上下功夫

　　在民事审判中，我们充分认识到“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”这个核心问题，切实转变了 “门难进、脸难看、话难听、事难办”和办事拖拉的工作作风。一是改进了工作方法，摆正了与人民群众之间的位置，彻底扭转了“高高在上，坐堂问案”的思想和作风。二是积极探索了为民便民、利民工作的新路子，认真办理好全省法院向社会公开承诺的“十件实事”，增厚对当事人的感情。三是认真改进了工作，提高了服务质量，使人民群众切实感受到司法的关怀和温暖。四是经常进行“换位思考”，想当事人所想，急当事人所急，在立案、审判、执行、信访等各个环节，热情接待，耐心答疑，使当事人第一印象就感到法院可亲、可信赖。五是持续深入地开展假日法庭工作，把假日法庭与巡回审判相结合，最大限度地方便当事人诉讼。2009年我院民事审判庭共在双休日、节假日期间审理案件97件，其中调撤97件，调撤率达到100%，社会反响较好，受到了群众的普遍欢迎。

　　三、在办案方式和审理效果上下功夫

　　大力弘扬马锡武审判工作方式，积极推进巡回审判。近年来，我院党组把加强巡回审判，发挥职能作用，关注百姓民生，贴近群众生活，方便群众诉讼，作为一件大事来抓。民事庭大力推行“法庭到村组，法官进农家”巡回办案活动，变“坐堂问案”为巡回办案，变群众上访为法官携卷下乡，现场开庭，就地宣判，有效调处农村纠纷，使基层法庭不断拉伸服务半径，实现由“以法庭为中心”向“以案件为中心”的转变，减轻了当事人的诉累，提高了诉讼效率，真正把司法便民、利民的各项措施落到实处。同时我院对三农案件还专门出台了十项便民利民措施，设立了21个巡回办案点，发放1000余张便民联系卡，对涉及老弱病残、特困户的诉讼案件，民事法官深入田间地头巡回开庭，特殊案件登门办案，对赡养等有典型教育意义的案件开庭到村，起到了审结一案，教育一片的良好效果。一年来，通过以民事审判法庭为龙头，以巡回办案点为依托，共巡回办案808次，审结案件769件，巡回审结案率达到62.2%。

　　在积极推进巡回审判的同时，我院还强化了诉讼调解功能，结合省高院开展的“调解年”活动，我院民事法庭牢固树立和认真贯彻“能调则调，调解优先”的指导方针，通过案前调解、庭审调解、庭后调解等，将调解工作贯穿于民事诉讼的全过程，努力做到努力做到简易案件快速调、复杂案件细心调、疑难案件耐心调。2009年审结的民事案件中，平均调撤结案率达到87 %，最高的达到了95%。

　　四、在司法公正上下功夫

　　柘城县法院始终把司法公正作为审判工作的生命线，想尽办法让当事人看得见公正，感受得到公正，以增强司法的公信力。一件错案对于法院和法官来讲可能是百分之一，甚至是千分之一，但对具体当事人来讲就是百分之百，有的当事人可能一辈子就打一次官司，因此，案件是否公正至关重要。为了体现公正司法，我们大幅提速办案效率，在案件审理中充分体会当事人的心情，克服拖拉作风，尽可能地加快办案节奏，缩短办案周期。为确保民事法律法规的正确实施，杜绝错案和执法过错，民事庭干警自觉接受社会各界的监督，特别是注意主动接受人大及其常委会的监督。做到重大案件和重要情况及时向人大报告，有计划地定期不定期采取走访、发放意见卡等形式加强与人大代表和政协委员的沟通联系，主动虚心听取意见和建议。2009年县法院没有出现一起违法违纪案件，没有一个干警被群众举报，真正体现了“公正司法，一心为民”的指导思想。

　　五、在队伍管理上下功夫

　　建立一支政治坚定、业务精通、顾大局、讲廉洁、公正严明的民事审判队伍，是做好人民法院民事审判工作的基础和组织保证。2009年我院加强了对从事民事审判人员的职业道德教育、司法为民教育、廉政勤政教育，通过开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，“服务企业年”主题实践活动等，增强了民事审判队伍的责任意识、为民意识和廉洁自律意识。全院民事审判人员的政治业务素质有了较大的提高。2009年我院组织干警参加省高院、市中院的法律培训80余人次，参加各类学历考试、司法考试、业务考试200余人次。特别是对新修订和颁布的民事法律，如《民事诉讼法》、《劳动合同法》、《保险法》等有关的法律法规，更是有针对性地强化学习和培训，有效保证了民事法律及时正确地贯彻和执行，不断提高综合能力特别是解决实际问题的能力。

　　六、在人民群众满意上下功夫

　　让人民群众满意，是柘城县人民法院最基本的工作要求，同时也是检验法院法官队伍建设的标准和试金石。我院始终坚持以人为本，坚持执法为民，始终坚持把人民满意不满意作为检验各项工作的尺度，着力强化职能作用，以增强审判努力为根本，减少上诉发还率，以增强调解能力为手段，提高案件调撤率，以增强服务能力为中心，提高人民满意率。县法院的全体干警始终以宽广的胸怀在基层为人民群众排忧解难，有时更要忍辱负重处理少数人对法院工作的不理解或误解，让更多的人民群众真正体会到人民法院是为人民服务的。2009年已审结的1237件民事案件中，上诉是74件，上诉改判5件，改判数与一审结案比率为0.4%，改判数与上诉数的比率为6.8%；发还是12件，发还数与一审结案比率为0.97%，发还数与上诉数比率为16.2%。通过以上数字可以说明，县法院的民事案件审判质量和人民群众的满意度有了较大的提高，基本实现了办案的法律效果和社会效果的统一。