以“人民法官为人民”活动实现工作全面提速
2009-10-24 09:00:34 | 来源:中国法院网 | 作者:河南省睢县人民法院党组书记、院长 王养庆
在喜迎建国六十周年之际,最高人民法院今年在全国法院系统部署开展“人民法官为人民”主题实践活动,意义十分重大,睢县法院将“人民法官为人民”活动高度重视作为一项全面加强法院队伍建设、增强干警司法能力、提升司法实务水平的系统工程,认真组织,扎实开展,有力推进了全院各项工作的全面提速,元至9月份,全院共受理各类案件1644件,办结1529件,结案率为93.1%,其中民商事案件调解率和巡回审判率分别达到84.6%和78%,实现了“六降六升一少一了”,即上诉率、申诉率、改判率、重审率、上访率、评查差错率比去年同期下降,3个月内结案率、调解结案率、庭前调解结案率、巡回审判率、当庭宣判率、速裁率比去年同期上升,平均结案天数比同比减少,98%以上案件一审即实现案结事了,“人民法官为人民”主题实践活动取得阶段性成效。
一是加强审判监督,确保司法公正。对上级法院发回重审和本院进入再审案件,逐一从程序、实体上进行严格审查,对确有错误的案件,坚决予以纠正。同时对案件进行全面的动态跟踪管理,从立案到结案的每个环节都登记在《案件管理卡》上,对临近审执限而未结案的,发出警示通报,予以督办;对出现1件超审执限案件的,通报全院;对无故出现两件超审执限的干警,处以待岗培训。前三季度全院共追究瑕疵案件责任人11人,依法再审改判案件3件。
二是加强调解协调,推进案结事了。在办理民事和刑事附带民事诉讼案件中,通过“因人制宜、法情结合,因案制宜、内外结合,因时制宜、调判结合”的“三因三合”以及巡回调解、亲情感化、综合调解、巧借外力、换位思考等“调解十法”,使民商事和刑事附带民事诉讼调解率分别达到84.6%和95.6%,且所调解案件,当事人无一反悔、无一申诉、无一上访。在行政审判中,注重行政协调工作,创设“审前三见面”、“判前三释法”,非诉行政执行“双听证”、审判服务、判后回访“两延伸”等一系列新举措,前三季度审结行政案件54起,无一上诉、无一超审限、无一上访。
三是加强执行工作,实现法律权威。开展执行百日办案竞赛活动,确立“不达目的誓不罢休”的活动誓言,院长亲自挂帅,全院干警集体参与,班子成员以身作则,对每起未结案件量体裁衣地制定针对性的执行方案和精细的执行措施,前三季度执结案件108起,3个月内结案率达83%以上。同时在去年财政已拨付10万元执行救助基金的基础上,今年再拨付20万元用于解决涉及特困群众的案件,仅今年9月份就依法采取查封、扣押、冻结措施31次,司法拘留5人,查封、扣押、冻结财产23万余元,采取搜查措施33次,搜出财物折合人民币6万余元,并将10名被执行人列入拒不履行人民法院判决黑名单,在睢县电视台等当地媒体上公布,发出限制高消费令10次,限制出境1人。
四是加强对“两抢一盗”犯罪等严打斗争,实现宽严相济。截止9月30日,共受理刑事案件146件,审结137件。其中“两抢一盗”案件53件,审结53件,无一上诉、抗诉,判处十年以上有期徒刑11人,三年以上不满十年有期徒刑33人。平均审限简易程序11天,普通程序28天,做到了快立、快审、快结。
五是加强涉诉信访案件办理工作,息诉罢访促稳定。把妥善处理好涉诉信访案件作为维护社会大局稳定的大事,通过完善信访苗头定期排查、落实信访稳定保证金、推行法官两次“答疑”、细化诉讼风险告知、强化“辨法、析理”、实行重点案件判后回访、开门集中接访和院长天天接访,前三季度全院共接待信访当事人78人(次),受理涉诉信访案件62件,妥善处理涉诉上访案件48件,所处理案件无一矛盾激化,无一非正常访。
六是加强队伍建设,实现规范管理。首先,狠抓班子建设,引导班子成员自觉做到“五带头、三不做”;其次,实施素质工程,打造专业化法官队伍。开展读书活动,加强学习调研。前三季度在市级以上载体发表调研文章23篇,案例分析6篇,通讯报道611篇;第三,狠抓制度建设,提高绩效考评效果。今年以来,相继制定和完善了20项工作制度,使法官无论是工作时间还是业外时间,均有相应的制度约束。同时院长带头,严抓制度落实,仅7至9月份,就有2名班子成员因下班未关电器被处罚,7名审判人员因案件被发还改判被通报批评,1名审判人员因案件超期限被罚款200元。通过各项制度的落实,全院的机关秩序、审判管理、干警作风建设等都步入了良性发展轨道。
一是加强审判监督,确保司法公正。对上级法院发回重审和本院进入再审案件,逐一从程序、实体上进行严格审查,对确有错误的案件,坚决予以纠正。同时对案件进行全面的动态跟踪管理,从立案到结案的每个环节都登记在《案件管理卡》上,对临近审执限而未结案的,发出警示通报,予以督办;对出现1件超审执限案件的,通报全院;对无故出现两件超审执限的干警,处以待岗培训。前三季度全院共追究瑕疵案件责任人11人,依法再审改判案件3件。
二是加强调解协调,推进案结事了。在办理民事和刑事附带民事诉讼案件中,通过“因人制宜、法情结合,因案制宜、内外结合,因时制宜、调判结合”的“三因三合”以及巡回调解、亲情感化、综合调解、巧借外力、换位思考等“调解十法”,使民商事和刑事附带民事诉讼调解率分别达到84.6%和95.6%,且所调解案件,当事人无一反悔、无一申诉、无一上访。在行政审判中,注重行政协调工作,创设“审前三见面”、“判前三释法”,非诉行政执行“双听证”、审判服务、判后回访“两延伸”等一系列新举措,前三季度审结行政案件54起,无一上诉、无一超审限、无一上访。
三是加强执行工作,实现法律权威。开展执行百日办案竞赛活动,确立“不达目的誓不罢休”的活动誓言,院长亲自挂帅,全院干警集体参与,班子成员以身作则,对每起未结案件量体裁衣地制定针对性的执行方案和精细的执行措施,前三季度执结案件108起,3个月内结案率达83%以上。同时在去年财政已拨付10万元执行救助基金的基础上,今年再拨付20万元用于解决涉及特困群众的案件,仅今年9月份就依法采取查封、扣押、冻结措施31次,司法拘留5人,查封、扣押、冻结财产23万余元,采取搜查措施33次,搜出财物折合人民币6万余元,并将10名被执行人列入拒不履行人民法院判决黑名单,在睢县电视台等当地媒体上公布,发出限制高消费令10次,限制出境1人。
四是加强对“两抢一盗”犯罪等严打斗争,实现宽严相济。截止9月30日,共受理刑事案件146件,审结137件。其中“两抢一盗”案件53件,审结53件,无一上诉、抗诉,判处十年以上有期徒刑11人,三年以上不满十年有期徒刑33人。平均审限简易程序11天,普通程序28天,做到了快立、快审、快结。
五是加强涉诉信访案件办理工作,息诉罢访促稳定。把妥善处理好涉诉信访案件作为维护社会大局稳定的大事,通过完善信访苗头定期排查、落实信访稳定保证金、推行法官两次“答疑”、细化诉讼风险告知、强化“辨法、析理”、实行重点案件判后回访、开门集中接访和院长天天接访,前三季度全院共接待信访当事人78人(次),受理涉诉信访案件62件,妥善处理涉诉上访案件48件,所处理案件无一矛盾激化,无一非正常访。
六是加强队伍建设,实现规范管理。首先,狠抓班子建设,引导班子成员自觉做到“五带头、三不做”;其次,实施素质工程,打造专业化法官队伍。开展读书活动,加强学习调研。前三季度在市级以上载体发表调研文章23篇,案例分析6篇,通讯报道611篇;第三,狠抓制度建设,提高绩效考评效果。今年以来,相继制定和完善了20项工作制度,使法官无论是工作时间还是业外时间,均有相应的制度约束。同时院长带头,严抓制度落实,仅7至9月份,就有2名班子成员因下班未关电器被处罚,7名审判人员因案件被发还改判被通报批评,1名审判人员因案件超期限被罚款200元。通过各项制度的落实,全院的机关秩序、审判管理、干警作风建设等都步入了良性发展轨道。
责任编辑:廖艳
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