建设和谐领导班子 促进执行工作发展
——对加强执行局领导班子和谐建设的思考
2009-07-15 14:09:08 | 来源:中国法院网 | 作者:四川省高级人民法院执行局长 时小云
  人民法院是党领导下的司法审判机关,作为人民法院内设机构的执行局领导班子在法院自身发展中处于承上启下的地位,起着十分重要的作用。法院执行职能是否发挥、执行改革是否有效、工作发展是否顺利,法院执行局领导班子是否和谐是一个重要因素。创建法院执行局和谐领导班子,不断提高领导科学发展和司法保障能力,是新形势下法院执行局领导班子面临的一项紧迫的政治任务。

  一、坚持司法为民,统一价值取向

  一个和谐的执行局领导班子,必须具有明确的共同价值取向。立党为公,执政为民是我们党的根本宗旨,创建和谐执行局领导班子,必须坚持党的根本宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为法院执行局领导班子共同的价值取向,作为执行局领导班子成员自觉的价值追求。在思想上牢固树立人民利益的观念,坚持“公正司法,司法为民”的指导方针,在执行工作中体现司法为民的要求,把司法为民的思想落实到执行工作中去,切实做到司法为民、司法亲民、司法便民、司法安民、司法得民。确立共同的价值取向,有利于在法院执行局领导班子内部形成团队精神,使执行局领导班子成员形成团结协作的工作作风,从而促进执行局领导班子和谐。在共同价值取向的引导下,围绕共同目标,发扬团队精神,营造和谐氛围,整个执行局领导班子的创造力、凝聚力、战斗力就会大大增强。

  二、坚持民主集中,维护班子团结

  增进法院执行局领导班子的和谐,最根本的就是坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党长期坚持的根本组织制度、领导制度和工作制度,也是执行局领导班子协调高效运转的根本保证。要严格执行民主集中制的各项规定,凡是重大问题,都要充分发扬民主,广泛听取意见,多沟通,多商量,集思广益,择善而从,集体讨论决定,绝不能搞“一言堂”,一个人说了算,集体讨论决定一旦作出,即使个人有保留意见,也要各负其责,不折不扣地贯彻执行,绝不能搞自由主义,发出“两种声音”。团结和谐是执行局领导班子的生命,是一个重大的政治问题。实践证明,执行局领导班子只有搞好团结,才能出凝聚力、出战斗力,讲话有人听,做事有权威,才能出智慧,出成绩,什么压力都可以化解,什么难题都可以解决;才能出干部、出人才,有健康成长的沃土,有成就事业的舞台。执行局领导班子成员在一起共事,是事业的需要、组织的重托、群众的期望。这就要求执行局领导班子成员识大体,顾大局,用高尚的人格增进团结,用坚强的党性保证团结,用共同的事业维护团结,像爱护自己的眼睛一样爱护团结,像珍惜自己的生命一样珍惜团结。懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界,在团结问题上,最能看出一个人的党性,也最能看出一个人的品行。作为执行局长,对执行局领导班子的团结、和谐负有重要责任,应带头执行民主集中制,以身作则,严格要求,善于团结各方面同志包括有不同意见的同志一道工作,营造相互信任、和谐共事的良好氛围,形成心齐气顺,风正劲足的局面。

  三、坚持合理配备,优化班子结构

  执行局领导班子是否和谐,班子结构是否合理有着密切关系。法院执行局领导班子应是一个由优秀个体组成的指挥群体,它的领导和指挥能力的最大发挥,在于多方面最优化的组合配套。譬如,在年龄结构上老、中、青相结合,可达到经验、精力、理论与实践知识的互补;在工作特长上善于指挥协调、长于出谋划策,乐于埋头苦干的相结合,可达到力量、智慧、工作韧性的互补;在整体智能上善协调的,精业务的,懂管理的相结合,可使整个班子的功能更加完善。过去,我们在配备领导时,过多地考虑能力的均衡,性格的一致,有些片面。而一个不能取长补短,配合默契的执行局领导班子是不会强有力的。因此,创建和谐执行局领导班子,应本着各尽所能,各展所长的原则,合理选配执行局领导班子成员,实现专业互补,性格互补,优势互补,形成整体优势。要充分考虑执行局领导班子结构的梯次性,加大年轻干部的选拔力度。目前,在一些执行局领导班子中,年龄偏大的同志较多,不解决不对,但具体实施步子要稳妥。因为,这种状况是历史的和干部人事制度上的多种原因造成,不能指望一个命令就全部年轻化,总要有一个新老交替的过程,不能急于求成,搞形式主义,如果为了年轻化,青年干部尚未成熟就进班子,尤其是为了往下拉平均年龄,硬性规定年龄界限,搞换班的作法等,都是不可取的。特别是涉及对人的评价问题,更应有一个实事求是的态度,不能一说老同志好,年轻的就全不行;也不能一讲年轻化,老的就统统不要。这些观点,同科学发展观的要求相背离,其结果不可能形成执行局领导班子的最佳组合。要着眼发挥法院干部的专业特长,加强对执行局领导班子成员执行业务水平的综合评估,优化执行局领导班子的司法素质能力结构。注重把握干部的性格特点和办事风格,确保执行局领导班子能够合作共事,维护执行局领导班子的团结统一。

  四,坚持分工合作,保持协调有序

  协调有序是执行局领导班子团结和谐的一个重要标志。在法院执行局领导班子中,各成员之间会有不同的分工,工作会有不同的要求,每个班子成员都有长处和优势,也有短处和不足;同时,也由于班子成员来自五湖四海,工作经历、认识水平、性格特征各不相同,看问题难免有意见分歧,干工作难免磕磕碰碰。要保持执行局领导班子的协调有序,需要执行局领导班子成员之间都要有强烈的合作意识,必须明白,执行局领导班子成员是审判执行事业上的搭挡,不是赛场竞争的对手;是工作上的分工,不是权力的分配。相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合、不搅权、不争功、不诿过,执行局领导班子和谐之路就会越走越宽广。每个执行局领导班子成员都应当懂得尊重和欣赏别人多姿多彩的个性,谅解和包容别人的缺点和不足,做到容人、容言、容事。要坚持大事讲原则,小事讲风格,使执行局领导班子成员之间成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作密切配合的同事,生活上相互关心的挚友,积极营造团结和谐、宽松融洽的环境和氛围,真正把心思和精力凝聚到干事创业上。
责任编辑:张涵
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