正确处理五个关系 把好维权最后一关
2008-09-04 15:32:40 | 来源:中国法院网 | 作者:山东省茌平县人民法院执行局长 蔺怀民
  确保人民法院生效判决及其他法律文书得到执行,是实施依法治国方略、维护法律尊严,实现人民法院审判职能作用,树立人民法院良好执法形象的必然要求。做好执行工作,在具体工作中需要正确认识和处理五个关系。

  一、正确处理加大执行力度与讲究执行艺术的关系

  正确处理加大执行力度与讲究执行艺术的关系,是做好执行工作,保证完成各级目标任务的首要问题。依法执行是人民法院行使国家审判权的重要方式,与审判工作一样,执行工作也必须要做到法律效果与社会效果的统一。加大执行力度与讲究执行艺术,都是实现这一目标和要求的重要手段,加大执行力度与讲究执行艺术目的的一致性,决定了二者是密不可分的,只有在加大执行力度的同时,认真研究执行方法,才能实现执行工作法律效果与社会效果的统一。

  在实际工作中要正确处理和把握二者关系,主要应该做到三点;一要熟悉大局。服务和服从于大局是法院工作必须坚持的政治方向,只有全面准确地理解和把握党和国家的工作大局,才能审势度势,采取适当方法,充分利用法律赋予的执行手段。二是要熟悉法律。加大执力度,讲究执行艺术离不开法律法规,因此对法律规定的执行手段,以及使用条件,程序及过程中应注意的问题,必须全面系统地理解,只有熟悉法律才能当断则断,才能在最适当时机,选择最恰当的方式方法。三是吃透案情。案件千差万别,当事人的文化素质、法律意识、财产状况各不相同,只有把案情吃透,正确把握每个案件在当前社会生活中的影响,摸清当事人的心理和财产状况,才能有的放矢,对症下药,做到加大执行力度与讲究执行艺术的统一。

  二、正确处理争取支持与接受监督的关系

  执行工作离不开党委、人大、政府和社会各界的支持和监督,正确处理争取支持和接受监督的关系,是搞好执行工作的一个十分重要的问题。争取支持是争取社会各界对法院依法执行、文明办案的理解和支持,接受监督是为了改进执行工作中的缺点和不足,提高严肃执法文明办案的程度。要争取社会各界的支持,就必须让社会了解我们的工作,让社会了解我们的工作本身就是接受社会各界的监督。争取支持和接受监督在内容上是一致的。在具体工作中,重大案件、重要工作部署,要主动及时地向党委、人大请示报告,执行工作的进展情况,所遇到的困难,要及时向政府和社会各界通报。不要嫌麻烦、存有抵触情绪,遇到有关群众对执行提出异议或批评时,绝不能简单地作为抗法行为处理,要认真地检查反省自身工作,认真纠正工作中存在的问题,要用自觉接受监督的实际行动更好地争取社会各界的理解和支持。

  三、正确处理抓队伍与抓任务的关系

  只有过硬的队伍才能出色完成任务,只有圆满完成任务的队伍才能称得上是高素质的队伍,抓好队伍是完成任务的前提和基础,如果队伍老是出问题,即便完成了任务,效果不好,形象也树立不起来。在抓队伍方面必须做到百分之百不出问题,决不能因极个别人的问题而影响人民法院的工作和形象。

  执行干警既是处于各种矛盾的焦点上,也是处在社会不良风气的风口浪尖上,一定要牢固树立一手抓队伍,一手抓任务的观念,以对党和事业负责的高度责任感,认真落实一岗双责制度,加强监督管理。及时准确地掌握干警的思想动态,有针对性地开展思想政治工作,对违法违纪的苗头性问题,要及时发现,及时处理,防微杜渐,避免出现大的问题。

  四、正确处理建立新机制与加强自身工作的关系

  设立执行局后,建立了全省法院统一管理的执行工作机制,有利于发挥人民法院的整体优势,是新形势和任务的要求。在这种新的机制运行几年来,各级法院又探索了不同的执行工作方式方法和补充机制,取得了可喜的执行成果。但是机制是否正常运转、达到预期的目的,关键是能否履行好自己的职责,能否把自己的工作搞好。因此,执行工作在一如既往地抓好执行工作的同时,要认真学习理解上级法院关于创新机制的有关指示和要求,统一思想,提高认识,切实加强自身建设,做好执行工作,把好维权的最后一关。

  五、正确处理坚持审执分离与加强审执配合的关系

  实行审执分立与加强审执配合使审判工作自身规律和严肃执法的必然要求,对提高审判工作、执行工作的规范化、专业化程度,解决执行乱、缓解执行难都具有重要作用。经过几年来的工作,审执分离杜绝了多头执行、自审自执的现象,在严格执行审执分离的同时,要进一步加强审判与执行的衔接与配合。在审判阶段要严把案件质量关,要尽可能地把道理讲清、讲透,消除当事人对裁判的抵触和对抗情绪,凡是依法应当诉讼保全的,要坚决及实地依法采取保全措施,防止义务人转移、藏匿财产抗拒执行。执行时裁判结果的最终实现,是法院审判工作的最后一道工序,应当对前前几道工序的质量进行检查,也能够直接听到当事人对案件审判质量的反映,对执行审查和实际执行中发现的审判质量问题,要及时地向有关领导和审判部门反馈,帮助审判部门提高审判质量。
责任编辑:漆浩
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