中国法院网讯 (肖春燕 李洪涛)　　为确保缓刑制度在构建和谐社会中发挥应有的功能和作用，山东省高级人民法院日前对全省2001年至2006年六年间的缓刑适用情况进行了调查。结果显示，六年来缓刑适用率不断增长，未成年犯的缓刑适用率明显高出成年犯，缓刑适用效果好，缓刑犯再犯比重普遍低于实刑犯再犯比重。2006年6月份前，全省社区矫正组织共接收7000余名矫正对象，其中解除矫正的近3000人中，至统计时无一人重新犯罪。

　　调查显示，2006年山东各级法院判处的刑事罪犯、被判处三年以下有期徒刑、拘役、管制、单处附加刑以及被免予刑事处罚的轻刑犯和缓刑犯人数，分别比2001年增长了34.39%、50.21%和83.24%。缓刑适用率的不断增长，充分表明了缓刑适用在刑事审判工作中的重要性，这也使其成为各级法院、其他政法部门以及社会公众关注的焦点。缓刑适用主要集中在交通肇事、故意伤害、盗窃、抢劫、职务犯罪等几类案件中。据统计，2001年至2006年上述案件缓刑适用人数占全部缓刑犯人数的75.08%。其中，交通肇事罪缓刑适用率最高，达81.5％；职务犯罪次之，缓刑适用率为58.78％；故意伤害罪缓刑适用率为53.9％。而盗窃、抢劫犯罪的缓刑适用控制相对严格，其缓刑适用率分别为27.34％、19.50％。

　　多年来，山东法院按照“法律许可、当事人认可、社会认同”的要求，逐渐加大缓刑适用力度，根据案件性质确定缓刑适用的基本导向，在犯罪主体方面，重点考虑未成年犯、在校学生和情节较轻的初犯、偶犯，对累犯、惯犯、再犯不适用缓刑，在适用情节方面，全面考虑自首、立功等法定从轻、减轻情节以及积极赔偿、退赃等酌定情节对适用缓刑的影响和作用，收到良好效果。2002年至2006年，在未成年人比较集中的故意伤害、盗窃、抢劫三类犯罪中，未成年犯的缓刑适用率比成年犯高出11.28%。他们随机调查了山东17个基层法院2006年的再犯情况，大多数法院的缓刑再犯比重低于甚至大大低于实刑再犯比重。而据山东省社区矫正工作领导小组办公室的统计，2006年6月份前全省社区矫正组织共接收7000余名矫正对象，其中解除矫正的近3000人中，至统计时无一人重新犯罪。从山东的社会治安状况来看，2006年山东刑事犯罪案件立案数在出现下降的15个省、直辖市、自治区中下降幅度最大，达6.8%。