在抗震救灾中充分发挥法院党组的堡垒作用
2008-06-21 08:53:16 | 来源:中国法院网 | 作者:四川省罗江县人民法院党组书记、院长 龙维斌
  5月12日,四川省汶川发生8.0级特大地震,罗江县与汶川直线距离仅为89公里,受地震波及,全县死伤300余人,房屋倒塌5万余间,受损23万余间。根据县委、县政府的统一部署,罗江法院党组迅速采取有力措施,组织全院干警同心协力,团结拼搏,全力抗灾自救。因审判(办公)大楼严重受损,罗江法院在搭建的临时简易防震棚内迅速恢复办公、审判秩序,结合实际推进审判工作,把地震灾害对工作的影响降至最低,充分发挥了人民法院在应对突发性灾难,维护社会稳定的职能作用。

  罗江县略坪镇与绵竹接壤,是罗江县受灾严重的乡镇,该镇也是罗江法院的联系点。院党组时刻心系联系点,从地震发生至今,每天派出工作组,倾力支援略坪镇救灾,做到了抗震救灾与审判工作两不误,受到当地党委、政府和群众的高度称赞。

  一、沉着应对,周密安排

  在地震发生的当天下午,在通讯中断的情况下,罗江法院党组当场研究应急方案,要求全体干警克服慌乱情绪,沉着应对,共度难关,采取了以下措施:一是成立院抗震救灾指挥部,分工负责、统一组织领导全院抗震救灾工作;二是立即向德阳中院和县委、县政府报告受灾信息和初步损失;三是组建应急分队,妥善安排夜间值班工作,应付突发事件,确保机关安全,并随时接受县委、县政府的调遣;四是当天马上到联系点略坪镇现场了解灾情,并成立了协助略坪抗震救灾工作组,协助该镇做好抗震救灾工作。

  二、恢复审判,服务灾民

  由于办公楼受损严重,存在重大安全隐患,且余震频繁发生,无法在办公楼内正常办公。罗江法院不等不靠,全力抗灾自救,迅速组织搭建临时简易防震棚,并对现有车棚、车库和门卫用房进行清理,搬运、安置办公桌椅、电脑、通讯、网络等必需设施,利用现有条件恢复办公和开庭。5月13日上午,罗江法院民庭以停车棚作为临时审判法庭开庭,成功调处一起离婚案件。目前,院内临时办公场所内工作条件基本具备,各项工作已经恢复正常。5月16日上午9时,罗江法院在临时防震棚内召开全院干警会,要求各业务庭在抓好抗震救灾的同时,逐步将工作重点转移到恢复正常工作秩序上。在抗震救灾的同时,罗江法院不放松案件的审理和执行,5月30日,本是家居金山镇的陈文美申请执行陈X一案约定赔偿款给付之日,然而“5.12”大地震瞬间使两家人的房屋均严重受损,生产生活均陷入困境,到期被执行人陈X未能按约定履行义务,6月3日,执行人员在多次电话督促陈X设法履行义务后,又到双方家中查看了解受灾情况,并通知陈X于6月5日到法院处理。鉴于被执行人因受灾暂无履行能力,夫妻俩在某公司打工每月也仅有1000多元的工资收入,罗江法院结合当前形势,创新思路,立即与被执行人打工的公司法定代表人唐XX取得联系,并于6月6日召集双方协商给付事宜,经过反复协商,某公司同意先借款10000元给陈X履行部分给付义务,剩余26400元由该公司及唐XX个人担保,每月由申请人在该公司领取1100元至结清为止。当日下午,申请人便拿到了先期支付款10000元。至此,一件涉及双方均系灾民的赔偿案以双方和解划上圆满的句号。罗江法院还为案件受伤儿童陈凯曦落实了修复食道“司法救助金”8万元,为其尽快康复创造了有利条件。至今,罗江法院已开庭审理案件31次,审结案件30件(其中刑事案件6件);接待诉讼和非诉讼来信来访群众170人(次),受理各类案件30件;执行“110”出动17次,办结执行案件11件;法警队送达法律文书70余件。

  三、携手抗灾,友情支援

  在组织全院干警抗震救灾的同时,罗江法院党组心系联系点,重点抓好“联镇帮村”工作,及时成立协助略坪镇抗震救灾工作组,每天派出3名党组成员分别带队,配备6名干警,出动3台车辆,每天深入略坪镇及受灾群众家中,与当地干部、群众一道,安抚灾民情绪,协助清理登记受灾损失,宣解防震减灾知识,为灾民发放救灾物资等,并积极组织灾民生产自救。还特别注意到经济确有困难的案件当事人家中了解灾情,尽力帮助他们解决生产、生活中的困难。目前,罗江法院共派出干警投入抗震救灾工作600余人(次),出动车辆150余台(次),走访、关心、帮扶群众6000余人(次),卸载抗震救灾物资80余吨,帮助略坪镇文明、红星、广安三个村购买价值数千元的生活、生产急需品,为红星村老人、妇女儿童搭建抗震棚2个,并多方联系帮助购买“双抢”生产急需的柴油1吨,积极组织灾民抢收,促进“双抢”工作顺利进行。5月25日,由院党支部牵头,组织全院24名党员、群众为略坪镇100多名受灾群众搭建救灾帐篷15顶,解决了灾民无处栖身的燃眉之急。全院干警还积极响应县委、县政府的号召,踊跃捐款捐物。截至目前,已向灾区捐款10250元,捐赠衣物240件(套),交纳“特殊党费”2670元,并为受灾更为严重的绵竹市法院送去价值4000余元的急需物资。

  四、应急处突,维护稳定

  罗江法院干警发扬艰苦奋斗精神,白天坚持上班,夜间由院党组班子成员带头,组织应急分队队员轮流巡逻执勤。全院每晚保持10名以上干警值班,加强巡逻防范,确保院内财产尤其是案件卷宗、档案等绝对安全。按照县委组织部的统一安排,罗江法院抽调了4名干警参加县党员干部服务队,协助民政等部门收取、卸运、分发救灾款物。“5.21”罗江县群体性事件发生后,当晚8时许接到县委政法委的指令,罗江法院立即启动应急预案,不到10分钟就迅速集结22名干警赶到县委政法委待命,党组班子6名成员全部到位。尔后,罗江法院将干警分成三个组,赶赴事发现场,始终坚持在第一线,与群众面对面做工作,直至次日凌晨事态基本平息才回到院内休息。次日7时,根据县委、县政府的统一安排,罗江法院又组织应急分队干警分别前往县城内的景乐、黎明社区,深入群众作宣传解释、疏导化解工作,引导群众不信谣、不传谣,有效防止群众再次聚集,维护了社会稳定。

  五、反应灵敏,信息畅通

  为尽快摸清损失的具体情况,在余震频繁发生之际,罗江法院就组织人员对大楼受损情况进行照相、录像,迅速联系有关部门前来检测,尽快确定办公(审判)大楼主体损坏程度,准确评估受灾的具体损失,将受灾情况写成书面报告,及时报告德阳中院和县委、县政府、县发改局。之后,又将录像资料制作成光碟,连同受灾的图片一并报送,使上级和有关部门第一时间直观了解灾情,以便为灾后重建打好基础。同时,院抗震救灾指挥部办公室还充分发挥主观能动性,多渠道收集反映全院抗震自救信息,截至目前,已编发抗震自救专报34期,上报专题报告等材料等13份,在中国法院网、四川新闻网、德阳市人民政府网、德阳日报等媒体宣传报道罗江法院抗震救灾和审判、执行工作14篇(次),确保了信息畅通。

  六、党组带头,起好表率

  在突如其来的地震灾害面前,罗江法院党组”一班人”不仅没有一个人畏惧和退缩,而且时时处处走在前、干在前,密切配合,团结协作,用自己的表率作用去感染、带动全体干警开展抗灾自救工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。党组成员、副院长饶明亮同志除白天组织干警开展灾后自救、恢复办公、审判秩序外,还主动承担起夜间值班、巡逻守护任务。党组成员、办公室主任张宋安同志年纪偏大,身体多病,他仍自始至终,忙上忙下,全力做好信息报送、后勤保障等工作。党组成员、支部书记、副院长赵昌贵,党组成员、政治处主任邓绍彬,党组成员、执行局副局长秦琦同志带领工作组每天早出晚归,深入略坪镇协助开展抗灾自救工作,受到当地群众的肯定和好评。5月18日,副院长饶明亮同志的手机收到一则短消息:“院长,谢谢你,也谢谢法院所有关心我的人,今天我女儿来电话说法院的领导来家里了解灾情,我非常感动,我们家里没受什么灾,……院长,我受过大家对我帮助,我也会尽我的绵薄之力去帮助灾民,才对得起所有关心、帮助过我的好心人。”这是罗江法院一执行案件申请人的妻子陈志红发的,她对法院过去的帮助和地震后又到她家关心、慰问表示衷心感谢。
责任编辑:崔真平
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