分宜法院六项机制做好行政审判工作
2008-03-25 13:40:15
     中国法院网讯 (谢祖和)  作为辖区内人口仅有30万的一个县级人民法院,江西省分宜县人民法院每年受理的行政诉讼案件数量虽少,但该院仍牢固树立“审判无小事”的观念,紧紧围绕“公正与效率”的主题,不断完善机制,从点滴做起,切实抓好行政审判工作。

  一是加强立案引导机制。该院确定每周五为行政审判庭庭长接待日,并指定专人接待当事人有关行政案件的咨询,负责解答有关行政诉讼的法律问题;对立案材料及时审查,符合条件的当场办理立案手续,材料不齐的通知补交,不符合立案条件的则说明原由,并引导当事人寻求向相关职能部门解决;对于已经立案的案件,该院及时按法定程序送达法律文书,告知当事人按时提交相关证据,并提示诉讼风险。

  二是坚持案件讨论机制。该院针对部分行政诉讼案件案情复杂的特点,坚持案件讨论“三步走”,即先由合议庭根据案件证据材料和庭审情况进行讨论,再由审判委员会对合议庭的评议结果进行讨论,对于法律及司法解释适用等方面遇到的疑难问题,则严格执行最高法院关于请示问题的规定,及时向上级法院进行请示。通过讨论,形成行政审判工作的合力,使每件案件都能做到事实认定清楚、证据分析充分、法律适用正确、程序公开合法、裁判准确无误。

  三是建立良性互动机制。该院通过召开联席会等形式,不断加强与行政机关及复议机构的沟通联系,及时交流行政审判和行政执法工作的情况和信息,在履行职责方面增强相互之间的了解;根据案件审理进程,及时发现、分析和反馈行政机关执法过程中存在的问题,并向行政机关提出司法建议,协助总结经验,完善行政执法程序;邀请行政执法和行政复议人员旁听典型案件的开庭审理,增强其依法行政观念和依法应诉能力。

  四是探索协调处理机制。该院结合行政诉讼案件个案的不同情况,及时开展分析,理清案件纠纷形成的原因和发展的过程,力争从源头找到解决争议的最佳方式和途径,既依法保护群众的切身利益,又引导当事人正当合法行使权利;针对涉及山林权属纠纷等群体性行政案件日趋增多的现状,该院及时开展调研,在地方党委的统一协调和政府部门的配合支持下,制定出相应的工作方案和应对措施,并认真抓好落实工作,最大限度地维护社会稳定。

  五是注重经验总结机制。该院注重对行政审判工作经验的收集和整理,对多年从事行政审判工作人员的办案方法和技巧及时进行汇总,凝聚精华部分汇编成办案心得,指导行政审判工作的开展;同时还通过对近五年来行政案件的审理情况的分析,及时形成了一套针对性强、便于运作的行政案件审理模式。

  六是完善学习培训机制。该院注重对行政审判人员的业务知识培训,做到年初确定目标、年终综合考评、坚持以考促学、不断更新知识,通过自学与培训相结合、学习与考试相结合方式,及时跟上新时期行政案件审判工作发展的趋势和方向。
责任编辑:李金红
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