“官司还没打，事情就解决了，感谢法院做了大量的工作。”曾经因拆迁补偿问题四处上访的江西省都昌县苏山乡村民袁某，日前专程找到都昌县人民法院分管信访工作的副院长，表达自己的感激之情。

　　在信访工作中，都昌县法院实行“关口前移”，注重“抓早、抓小、抓苗头”，着力用和谐的方式办案，从而在源头上减少涉诉上访。去年以来，该院民商事案件调解率、执行案件和解率和刑事附带民事案件调解率分达到了70%、41%、92.3%，化解重大、疑难信访案件5起，无越级信访、无集体上访。

　　　　　　　　　　 诉前协调解民忧

　　“凡事预则立，不预则废。”都昌法院在处置涉诉信访时，做到了先走一步、从早着手。对起诉前，案件当事人有过上访经历的，该院在全面掌握案情、了解当事人上访理由的前提下，有针对性地采取措施，力争在立案前将纠纷予以化解。

　　因公路建设需要，袁某的房子去年被政府拆除，但袁某对补偿方案不满意。为此，他不断地上访，甚至到北京上访过，但事情并没有得到妥善解决。在万般无奈之下，他向法院起诉，要求确认政府拆迁违法、提高损失补偿额。

　　收到诉状后，都昌法院并没有马上立案，而是决定进行诉前协调。副院长邱遵高带领立案庭工作人员，三次到袁某所在的乡政府与乡领导进行沟通，六次和袁某谈心，通过和风细雨、耐心细致地做思想工作，最终促成双方就补偿问题达成协议。

　　　　　　　　　　　庭前调解化纷争

　　对立案前调解不成、矛盾尖锐、有信访苗头的，该院要求承办法官在开庭前和判决前多用和谐的方式解决纠纷，避免“案结事不了”，引发新的上访。

　　该院去年受理的原告段某诉被告都昌县某单位返还上岗风险金一案，如果不能妥善处理，段某极有可能从“潜在”的上访户转变为“真正”的上访户。

　　 因被告单位实行改制，其下属分支机构的负责人收取了段某2.6万元上岗风险金。在去年新一轮职工聘用时，被告称未收到该笔风险金，未将其作为上岗职工对待，而原收款的负责人因车祸死亡。双方为退风险金一事争执不休。段某将被告起诉到法院，要求退回所交的风险金。为避免矛盾进一步激化，该院决定进行庭前调解，通过多次找被告单位负责人和段某进行沟通，最终促成双方达成并履行退款的调解协议。

　　　　　　　　　　　　判前走访析法理

　　该院对当事人对抗尖锐、调解难度大、判决后可能引起上访的案件，实行判前走访，向当事人所在地乡、村负责人和亲属介绍案情，释明相关法律，并通过他们做工作，稳定当事人情绪，促使当事人理性地对待法院判决。

江某与刘某合伙纠纷一案，经一审和再审后，江某仍不服，去年又以新的法律关系重新起诉。因该案历时长，双方情绪严重对立，若强行判决，矛盾会进一步激化，当事人可能会上访纠缠。

　　在判决前，该院院长沈瑞星特意到纠纷发生地，与当事人及其亲属见面，从法理讲到民情，多角度地做当事人的思想疏导工作。宣判后，双方当事人平静地接受了判决，未提出上诉，也未进行上访。