参与强制执行是司法警察的一项重要职责，《人民法院司法警察暂行条例》作了明确的规定。最近，最高人民法院在关于全国法院司法警察训练工作意见中提出，要提高司法警察的三种能力，把提高执行生效判决的能力作为其中之一。司法警察如何做好强制执行工作，提高参与强制执行的效率，是摆在全体司法警察面前的一个重要课题。

　　一、司法警察参与强制执行的素质要求

　　素质的强弱是影响工作效率的决定性因素。强制执行工作是一项法律性、政策性、社会性、艺术性很强的工作，对参与其中的司法警察的素质提出了更高的要求。

　　1、应具备过硬的政治素质。过硬的政治素质是司法警察参与强制执行的首要条件。强制执行的最终目的是使权利人的利益得以实现。因此，在强制执行过程中，“三个代表”重要思想、司法为民的思想等都会集中体现，就看参与执行的司法警察平时积累的政治素质如何，关键时刻能不能体现出来。如果具备了过硬的政治素质，有效地保护当事人的合法权益就能顺其自然地通过具体行动表现出来；假如政治素质不过硬，遇到困难就会出现畏难情绪，知难而退，将直接影响强制执行的效果。

　　2、应具备良好的业务素质。良好的业务素质是司法警察参与强制执行的必备条件。强制执行案件的种类较多，涉及当事人的情况各不相同，做好围观群众的法制宣传工作、强制措施的运用等，都需要司法警察具备相当的法律知识和本职业务知识。仅靠参加培训是远远不够的，还需要司法警察自身利用平时的空余时间不断地补充、吸收相关知识，以达到具体操作时能灵活自如地运用。

　　3、应具备处置突发事件的能力。由于执行工作的强制性、对抗性比较大，在执行工作中，暴力抗法、群众围攻、甚至以死相威胁等突发性事件经常发生。比如以死相威胁这一突发事件，在强制执行过程中，当被执行人居住地有河流时，要防止其跳河；当被执行人居住在楼房中时，要防止其跳楼，等等，不一而足。总之，司法警察要有敏锐的洞察力，随时做好处置突发事件的准备，将突发事件消灭在萌芽状态中，以获得执行效果和社会效果的统一。

　　4、应具备良好的身体素质。良好的身体素质是司法警察参与强制执行的前提条件。司法警察本身的职能决定了司法警察必须要有强健的体魄。强制措施的运用、突发事件的处置等都需要操作者——司法警察来实施。没有强健的体魄就会心有余而力不足。因此，司法警察要有持之以恒的精神，坚持每天锻炼身体。远离棋牌桌，走进健身房；告别酒场，走进运动场。

　　二、司法警察参与强制执行的职责范围

　　司法警察作为人民法院的一支司法保障力量，在参与执行中应当密切配合执行人员的工作，在法官的指令下履行好自己的任务和职责。具体包括：

　　1、维护执行现场的秩序，保障执行工作的顺利进行。无论是一般执行案件，还是大规模强制执行，法警应当维持好现场秩序，做好现场警戒工作，确保执行工作有条不紊地顺利进行。

　　2、保障执行人员的人身及各种文书、装备的安全。在司法实践中，执行工作情况复杂，危险性较大，持别是要司法警察参与执行的案件，案情往往更为复杂。如果出现当事人暴力抗法、聚众闹事、围攻执行人员或其它紧急情况时，司法警察要发扬不怕牺牲、勇于奉献的精神，保证执行人员及各种文书、装备的安全，并努力疏导，化解矛盾，促进案件的顺利执行。

　　3、看护好查封、扣押、冻结和没收的财产与物品，防止被执行人或他人抢夺、损坏。

　　4、制止被执行人及其他人的违法行为，依法采取搜查、拘传、拘留等强制措施。在作出强制执行措施决定后，法警应依法及时、迅速、稳妥地采取强制措施。

　　5、及时正确处理各种突发事件。

　　在实际参与执行过程中，司法警察的工作任务还不止这些，如协助查找被执行人的下落，监管被执行物资的转移，代行书记员作执行笔录等等。

　　三、司法警察参与强制执行应当注意的问题

　　司法警察参与执行的任务和职责基本上是保障性、服务性和被动性的，要正确履行好这些任务和职责，应当注意以下问题：

　　1、要自觉摆正法警在执行工作中的位置。要树立全局观念，坚持以法官、执行员为中心，服从命令，听从指挥，当好配角，这是法警工作的性质决定的，也是法院内部工作分工的不同，不能以此来划分高低贵贱。

　　2、要有主人翁的工作精神。执行是人民法院的一项重要工作，法警作为法院队伍的组成部分，个人无论在执行工作中处在什么位置，做什么工作，都应该具有高度的责任心和强烈的使命感，认真负责，积极主动，依法办事，文明服务，正所谓积极参与但不越位，甘当配角力求主动。法警参与执行，不能别人说一说你动一动，要主动发现问题，主动配合执行人员做好当事人的思想疏导工作，主动安排好各项警务保障工作，切实发挥出司法警察参与执行不可替代的特殊作用。

　　3、要充分做好执行前的准备工作。要熟悉案情，了解案件履行情况、当事人的财产状况及未主动履行的原因。遇疑难案件和有社会影响的案件，或者是大规模的强制执行案件，要集体研究，对执行中可能出现的问题，认真分析，研究制定缜密的执行方案和措施，防止意外事件的发生，确保案件执行效果。

　　4、要注重方法，讲究策略。要针对不同的对象，不同的实际情况，采取不同的方法和措施。对一般当事人坚持以疏导教育为主，把法制教育、思想教育贯穿于执行过程，尽量促使当事人自觉履行义务。对一些有履行能力而不自觉履行，故意刁难的当事人，可采取严厉方法、措施，使其感到法律的威严，督促、强制其履行义务。总之，司法警察参与执行时应因人而异，攻心为上；因事而异，因势利导；因时而异，因时制宜；因情而异，以情感人。

　　5、要文明执法。司法警察队伍是一支武装力量，但是执行过程中不仅要体现“武”的一面，更要做到文明执法，表现良好的警容警貌，在执行中要做到举止、语言文明，不打骂当事人，不滥用械具，不以势压人，讲话有理、有据、有节，体现司法警察良好的素质。有时柔能克刚，特别是在执行过程中情况千变万化，有时用“文”的方法比“武”的手段所产生的效果更好，但是也不能因此而不使用武力，这是法律赋予司法警察的权利，“该出手时就出手”，方显我法警本色。

　　司法警察参与执行工作，通过发挥其强制属性来依法行使职权，对于维护社会主义法制，维护执行工作秩序，预防、制止和惩治妨碍执行活动的违法行为，保障执行工作顺利进行，确保国家法律的权威和审判机关的尊严都具有十分重要的作用。

　　作者单位：江苏省如东县人民法院