法治是最好的营商环境，用法治护航民营企业发展，营造天朗气清的营商环境，是市场经济健康发展的有力保障。河南省台前县人民法院坚持司法服务理念，努力提升民营企业法律风险防范能力水平，为构建稳定、公平、透明的市场环境提供有力的法治保障。出台优化法治化营商环境服务企业健康发展18项措施，持续开展“民商事法官进企业”“企业法治体检服务”等活动，全面依法保护市场主体权益，各类市场主体满意度显著提高。

　　夯实制度基础，完善机制保障

　　县法院将优化营商环境作为一把手工程，成立由院党组书记、院长任组长的优化营商环境专项工作领导小组。先后制定《优化法治化营商环境工作方案》《营商环境干部作风突出问题专项整治工作方案》《关于成立营商环境领导小组》《关于成立营商环境工作专班》等专项文件，与政府开展府院联动机制，制定了《台前县人民法院与台前县工商业联合会诉前联动纠纷解决机制协作议定书》等相关文件，将优化营商环境纳入考核考评体系，服务保障全县打造法治化营商环境高地。

　　多措并举做好审执工作

　　组建合同和金融审判团队，专门处理涉企纠纷和金融借贷案件，平等保护中小投资者的合法权益。成立全市首家中小投资者合法权益保护中心，开通三个"通道"，出台保护中小投资者合法权益的七条措施。大力开展案件繁简分流，加大速裁程序适用范围和裁判力度，提高涉诉企业办案效率，节约诉讼成本。

　　依托法院失信被执行人名单库，不断完善与社会征信部门协调联动机制，严格执行《台前县关于对失信被执行人联合惩戒的实施意见》，加大对恶意讨债、恶意骗贷、恶意担保、拒不履行裁判等失信违法犯罪的惩戒力度。对已履行生效裁判文书义务或申请人滥用失信被执行人名单的，及时恢复企业信用。积极开展政法队伍教育整顿、民法典宣讲、“四晒一诺”等多项行动。

　　运用智能技术提高审判质效

　　充分发挥智慧法院功效，利用现代信息化技术，坚持“智审、智执、智服、智管”一体化，通过河南移动微法院为市场主体提供咨询查询、网上立案、网上开庭、网上阅卷、多元调解等线上线下“一站式”司法服务，让涉诉企业和法官充分感受到“指尖诉讼、掌上办案”的便利。

　　今年以来，大力推广网上立案，对当事人网上提交的案件，当天内完成审核收案，当天对当事人送达交费通知书、当天审批、当天扫描电子卷宗，当天分案。立案用时大幅缩短，诉讼效率显著提高。

　　推进诉源治理体系，建设多元调解制度

　　县法院深刻把握诉源治理内涵特征，牢固树立“抓前端、治未病”的理念，主动融入县域诉源治理体系，在法院诉讼服务中心设立工作室，特邀调解组织实体入驻县法院诉讼服务中心开展工作。

　　在成立濮阳市首家金融纠纷调解中心和中小投资者合法权益保护中心的基础上，联合县工商联成立“台前县民营企业商事纠纷调解中心”，促进调解工作在民营经济领域拓展延伸。

　　依托“府院联动”机制，搭建“1+N”多方联调平台，党委政府领导，法院主导，与司法局、案涉行政机关、村委会等多方组织，组成联合矛盾纠纷调解小组，以行政争议实质性、根源性解决为出发点，细致梳理原告提起行政诉讼案件背后的根本诉求，共同研讨化解矛盾纠纷的平衡点。

　　推广“法官指导+行业调解+司法确认”的解纷模式，强化专业队伍建设，配齐配强诉前调解队伍，完善提前介入机制，积极推动案结事了。

　　借助“民营企业商事纠纷调解中心”诉调对接、“企业维权绿色通道”等平台，引入行业性调解组织力量，开展诉前纠纷化解，实现快速处理各类涉企纠纷。破产案件加强府院日常化会商沟通机制，解决破产企业资产处置、财产分配等后续问题，维护债权人、债务人利益和社会公共利益。

　　持续开展法治服务企业活动

　　常态化开展“法官服务助百企”专项助企行动，法官带队进入台前县多家企业，向企业发放《企业防范法律风险提示100条》《企业涉诉“画像”调查问卷》，为企业提供法律咨询。

　　按照“有需必应、无事不扰”原则，每季度实地上门结对联络企业1-2次，平时通过电话等保持常态化联系，及时帮助解决企业诉求、困难和问题，助力企业堵漏建制。

　　为企业进行“法治体检服务”。每年开展两次集中法治体检。通过召开座谈会等形式，了解企业发展中遇到的法律问题，协助企业完成自身法治体检。在诉讼服务中心设立企业法治体检工作室，为来访企业提供常态化、订单式体检服务。建立涉企案件绿色通道，在诉讼服务中心设置绿色窗口，落实涉企案件“绿标签”制度，实现涉企案件诉讼全流程法律风险预防和化解。

　　发挥行业商会对企业会员的管理和引导作用

　　吸纳各行业商会中经验丰富的民营企业家作为驻会调解员，由法官定期对服务站调解员进行专业化法律知识培训，引导调解员参照生效裁判进行类案同调；对疑难复杂案件，通过线上线下指导相结合，相互合作力促调解，在调解中持续提升调解员的解纷能力和法律知识。通过提升商会解纷能力和以案说法等方式，加强对小微企业主、个体工商户主的普法教育，引导民营企业加强自我提升，促进行业自治，用商道解商事纠纷，用行规调行内矛盾。