再次见到黑龙江省宁安市人民法院副院长刘桂银，是在牡丹江境内的镜泊湖旁。他正在和同事准备当天的普法活动。

　　“你看，这是宁安法院上半年的司法审判质效排名。”记者面前的他腰背笔直、中气十足，与几个月前满脸写着诧异、迷茫的他完全不同。

　　“第13名。”记者接过刘桂银的手机，看到了这来之不易的成绩单。

　　今年年初，宁安法院被最高人民法院列为全国相对薄弱基层法院。面对全省倒数第5的排名，宁安法院人一时不知道前方的路该如何走。

　　最高人民法院、黑龙江省高级人民法院、牡丹江市中级人民法院帮扶领导实地调研指导后，“先进法院院长调任宁安法院解决相对薄弱问题”的工作思路逐渐形成。不久后，宁安法院党组书记、代院长王志琨到任，一场脱薄大战拉开了序幕。

　　距离普法活动还有半个小时，附近的很多村民陆续到场。大家接过宣传单，开始讨论今天又有什么新鲜案例可以增长法律知识。

　　“今天要给大家介绍的三起案例是宁安法院开展‘纠纷到我为止’精品案例工程的代表案例。”王志琨迫不及待要与村民提前分享当日的普法内容。

　　翻阅历史，宁安法院曾被评为全国优秀法院、全国模范法院，更涌现出闻名全国的模范法官金桂兰，是名副其实的“优等生”，如今却掉了队。

　　如何带领这支队伍走出低谷，重塑辉煌？王志琨与每名干警谈话后了解到，宁安法院底子好，但干警想法多、做法少。她意识到，审判质效连续两年靠后只是致薄外因，管理才是内因。

　　“脱薄关键在班子，要从根源上解决问题。”王志琨得出了结论，也盘算着方法，“管人、管案双管齐下！”

　　火车跑得快，全靠车头带。老党员在挂满荣誉的院史馆讲述跌宕起伏的历史，全面学习最高法院、省高院党建业务融合工作精神，邀请专家开展专题辅导……一套组合拳打下来，刘桂银深切地感受到了院里实实在在的变化：“王志琨院长带来了先进法院的管理经验，通过理论、指尖、实践三课堂让‘关键少数’逐渐摆脱了思想之薄，班子的凝聚力、号召力、战斗力不断增强。”

　　“普法时间到啦！”人群中的一声呐喊，将王志琨的思绪拉回了现场。

　　“今天的生态环境保护普法案例，我们在立案、审理、判决每个环节都会向大家讲述法律专业知识……”王志琨清了清嗓。“纠纷到我为止”精品案例工程启动后的第一堂普法课，王志琨决定亲自上阵。课堂上，有的村民记笔记，有的村民举手提问，热闹非凡……

　　2个小时后，大家带着笑意离开了。

　　王志琨向记者介绍，“纠纷到我为止”精品案例工程重在管案，引导法官秉持“如我在诉”意识，在化解纠纷、审理案件、执行案件时，充分运用法答网、案例库解决难题，通过阅核制严把质量关、加强裁判释法明理、主动开展判后答疑、做实有信必复等措施，实现“案结了事”向“案结事了”转变。

　　案结事了意味着审判质效提升。据介绍，今年前8个月，院庭长带头办理疑难案件数量同比增长11.52%，上诉率、一审裁判被改判率、一审裁判被发回重审率、生效裁判被改判率、生效裁判被发回重审率均呈下降趋势。

　　“案件质效提升带动了干警的脱薄主体责任不断增强。”刘桂银说，全院干警在“脱薄争先”思想大讨论中提出的90条意见，有47条转化成了工作成果。

　　谈到青年干警的精气神儿，在一旁整理普法材料的青年法官刘杰最有发言权。她告诉记者，前几日她参加了院里举办的“脱薄法院·青年说”之“脱薄争先‘有我、由我、优我’”主题交流活动，大家分享了脱薄工作以来的心路历程，全院工作由量变到质变的飞跃在青年干警身上体现得非常明显，大家干劲儿十足。

　　记者第一次去宁安法院的时候，“脱薄法院大事记”还是薄薄的几页纸，如今已经编纂到了第51页。

　　第6页记载，“出台《宁安市人民法院关于案件阅核工作机制实施办法（试行）》……”

　　第43页记载，“1至8月，经阅核结案956件，阅核后提出修改意见66件、采纳阅核意见30件……”

　　从发现问题、到出台办法、再到见行见效，几十页的简短记载无法完全描述宁安法院身处逆境的日日夜夜，却能清楚地丈量宁安法院人走在实处、干在实处的强大勇气。

　　可喜的成绩单证明了，管人、管案双管齐下，管用！

　　夜幕降临，普法工作结束了，但脱薄工作还在继续。远处，镜泊湖鳞浪缓缓，但北端的吊水楼瀑布气势磅礴，亦如宁安法院脱薄争先的坚定脚步。