山东莘县,居鲁西,连冀豫,三省通衢之地,伊尹躬耕之所,是聊城市面积最大、人口最多的县。近年来,“莘县蔬菜 健康生态”享誉全国,绿色蔬菜博览会、山东省委重建纪念馆等,成为“网红打卡地”,莘县步入高质量发展的快车道。
今年以来,山东省莘县人民法院认真贯彻落实省法院“三强三优”部署要求,积极践行“公正与效率”工作主题,做实为大局服务、为人民司法,以“强理念、优品牌”为引领,以“强主业、优服务”为支撑,以“强管理、优质效”为保障,努力提高司法服务质量,不断增强辖区群众的司法获得感和满意度。
把握“先”字,以理念之变促品牌创建
纲举则目张,执本则末从。理念和品牌就是“纲”和“目”的关系。没有理念作支撑,品牌创造就是无源之水、无根之木。为此,该院坚持以“法护菜乡”品牌创建为抓手,倾力解决群众的“急难愁盼”,用心用情用力办好关系民生的每一件“小案”,让司法公正可触可感、直抵人心。
“以后别再因为租棚的事闹矛盾了,按今天这个案子处理就行啦。”“是啊,以后再处理这种事就有依据了。”4月29日,正在散去的村民,边走边议论着刚才在“法官工作站”看到的庭审场景。
在该院燕店法庭辖区,因为瓜菜种植业发达,土地承包、租赁等纠纷多发。张某某和于某某就是因为租棚的问题产生了纠纷。于某某租赁张某某的大棚种植蔬菜已有6年,由于近两年租赁价格不断上涨,张某某要求租棚费涨价,否则就返还大棚。于某某则以签订合同时已经定价且解除合同会造成很大损失为由,不同意租金上涨并不退还大棚。二人所在村委会调解无果,张某某将于某某告上法庭,要求解除租赁合同并返还大棚。
经过实地查看并研判案情,该案承办法官卜祥坤了解到二人矛盾的症结所在,便在村里“法官工作站”公开开庭审理此案,并邀请镇政府、司法所、村委会人员旁听庭审。原、被告双方举证质证并辩论陈述后,法庭宣布休庭。
卜祥坤和镇政府、司法所以及村委会的干部一起给当事人双方释法明理。在有这么多同村村民旁听的情况下,二人也不再好意思斤斤计较利益,很快达成和解。卜祥坤借此机会就此类案件给旁听的群众讲解了相关法律规定和案例,真正实现了“审结一案、教育一片”的目的。
今年以来,该院针对辖区瓜菜种植面积大、交易市场多、时间要求高等实际情况,积极创建“法护菜乡”特色解纷品牌,成立“法护菜乡”工作室和“法官工作站”,邀请镇政府、派出所、司法所、消协等部门工作人员以及人民调解员、瓜菜市场经营者、瓜菜种植者等,不同群体加入,协助进行瓜菜纠纷的提前发现、尽早介入、提供咨询、多元化解、快捷立案等事项。
同时,设立涉瓜菜纠纷专业审判团队,专门审理涉及土地、瓜菜种植、购销等案件,实现专业案件专业审理。该院“法护菜乡”品牌创建以来,共化解涉瓜菜种植纠纷820余件,专业审判团队审结涉瓜菜种植、质量、购销等案件860余件,为瓜菜种植户挽回经济损失1445.2万元。
瞄准“实”字,以主业之强促服务升级
今年以来,该院坚持执法办案是人民法院的第一要务,找准履职尽责的发力点,坚持服务大局靠前站位,促推治理主动担当,办理案件“三个效果”统一,以优质司法供给塑形象、树公信。
“我现在努力学习汽修技术,准备过两年自己开一家汽车修理厂……”小张充满希望地说道。五年前,小张年仅十五周岁,母亲因忍受不了家暴的父亲离家出走。父亲常年酗酒,还时常对其拳打脚踢。小张无心上学,沉迷于网络。一次因无钱上网,小张便抢得同学600余元,被学校工作人员当场控制。
该院受理案件后,秉持教育、感化、挽救未成年人的审判理念,通过调查得知作为一名在校学生,其一直表现不错,属初犯、偶犯,到案后认罪悔罪态度较好,已积极赔偿被害人经济损失,得到被害人的谅解。
鉴于此,该院坚持“宽严相济”的方针,充分考虑减轻、从轻的法定情节,依法对小张适用了缓刑。为让小张早日树立回归社会的信心,办案法官孙秀丽经常到未成年人家进行走访,鼓励其掌握一技之长,以自身努力赢得社会的尊重和认可。
少年儿童是祖国的未来,民族的希望。近年来,该院高度重视未成年人权益保护和犯罪预防工作,以打造“莘情护蕾”品牌为抓手,巡回审判20余次,开展“法官进校园”“学生进法院”等法治宣讲课50余次,受教育学生10万余人,发放宣传页2万余张。该院用实实在在的举动,争做青少年们的知心人、守护人,用心用情用力关爱呵护未成年人的健康成长。
与此同时,该院坚持和发展新时代“枫桥经验”,“莘”耕家事纠纷源头治理,打造诉前“治未病”、诉中“强疗效”、诉后“促修复”的婚姻家事纠纷全流程化解体系,有效推动家事纠纷就地化解,促进家庭社会和谐稳定。
坚持“严”字,以管理之精促效能提升
深化“三强三优”,着力点在强管理,基础在队伍,根本在能力。为此,该院坚持“大管理观”,贯通审判管理与队伍管理,把管住案作为管住人、治好院的落脚点。
一方面,加强审判管理,充分发挥司法审判数据的“体检表”“指挥棒”作用。该院坚持以“数字中的问题”发现“工作中的不足”,创新司法数据分析研判会商机制,每周制作审务通报并分析短板弱项,每月举行审判数据会商。改变传统的“汇报式”交流为“答疑式”会商,通过提问及答疑的方式,把问题找准,把原因查透。院庭长对异常数据进行条线专项会商和“点对点”监督指导,将指标落后影响因素分析到具体庭室和员额法官。根据最高法院《人民法院审判质量管理指标体系》,该院18项指标均在合理区间,其中上诉率、执行到位率等7项指标位居全市前列。
另一方面,加强队伍管理,充分发挥身边榜样的示范带动作用。该院实行基层一线“育”先进、工作实绩“选”先进,机制完善“评”先进,加强宣传“学”先进,踔厉奋发“做”先进,强化“专家型”“实务型”人才培养,全面提升干警能力,不断适应审判工作现代化对干警能力素质提出的更高要求。“全国优秀法官”马敬启、“全国法院办案标兵”孙晓辉为代表的先进典型,已经成为该院干警的“参照系”,引领全院干警担当作为、奋勇争先,持续推动法院工作高质量发展。
历史的画卷,在砥砺前行中铺展;时代的华章,在接续奋斗里书写。该院党组书记、院长杨斌表示,下一步,将坚持为大局服务、为人民司法,扎实开展“三强三优”专项活动,以实绩擦亮司法品牌、凭实事赢得百姓认可,深耕司法“责任田”,答好为民“满意卷”,为莘县高质量发展贡献司法力量。