执行法官到当事人家中执行。
执行法官核对被执行企业厂房内设备。
法官向群众介绍执行工作,进行普法宣传。
如何做实做好做优高质量执行工作,高效兑付胜诉当事人合法权益,让公平正义可感可触可见?陕西省宝鸡市金台区人民法院通过抓源头,减数量;搭平台,扩格局;挖潜力,提质效,取得了新收执行案件同比下降,首执案件执行到位率、完毕率稳步上升的显著成效。
精准识别减数量
“200元钱谁掏不起?我就是不愿意给!”在一起遗产纠纷执行案件中,被执行人董某情绪激动地说。
申请执行人与被执行人董某系亲兄弟,双方因父母离世后的遗产分割问题对簿公堂,经法院依法判决后,被执行人董某却仍然不愿支付执行款,申请执行人申请强制执行,使得原本就形同陌路的两兄弟更加水火不容。
“案件事实清楚、标的额小、被执行人具有履行能力……”在执行立案法官的引导下,申请执行人填写了执前调解申请书,案件即刻流转到了执前和解中心。
2024年初,金台区法院确定“一站式服务、实体化运行、团队化和解、集约化办理”的工作思路,制定了《执前和解案件管理办法》,在全市率先建成执前和解工作室,向被执行人发放督促履行通知书,通过约谈教育引导、分析利弊后果等方式,促使被执行人思想上由“要我履行”到“我要履行”转变,对双方有和解意愿的执行案件制作和解协议书,并由执前和解工作室的工作人员跟踪督促履行。
“父母不在了,就剩下你们两兄弟,为了这点钱,你俩以后还走不走动?小辈们不来往了?”执行法官在电话这头耐心沟通,使得董某的情绪得到了缓和,主动将案款转到了其弟弟的微信账户,该起执行案件在当天即履行完毕。董某事后向法官表示:“我们兄弟也是希望法院给‘搭个桥’,来缓和我俩的关系。”
“执前和解,既能让胜诉当事人权益得到及时兑现,减轻诉累,也给被执行人一次主动履行义务的机会。只要其在立案前履行完毕,不仅不会被采取强制措施,个人征信也不会留下‘污点’,还能省去执行费用。对于法院来说,既节约了司法资源,也提升了执行效率,可谓一举多得。”在法院开放日,金台区法院执行局副局长朱兵向人大代表们介绍。
多点发力扩格局
查人找物难、应对规避执行难……摆在法院面前的执行难,难在案多人少,难在内外交织,难题不止于一端。
难题并非无解,难题也是考题。
“都是邻居,就他事多,装个窗户都到法院起诉我,你们判他赢了,但我就是不拆!”面对前来执行的法官,老贾堵在家门口大声嚷嚷着。
“他平时就霸道,安装的防护窗都占走廊了,我起诉他是我的权利,无论如何他都得把路让出来。”老李在屋里嘟囔着说。
申请执行人老李与被执行人老贾是家住中山西路街道东门口社区的老邻居,都说远亲不如近邻,可老李与老贾平日里总是因为琐事不对付。去年老贾安装防护窗占了走廊的过道被老李起诉后,两家人的矛盾彻底被激化。
强制执行是不难,可拆了窗户,两家人的感情如何修复?面对结怨已久的老邻居,解开双方的心结还要有“熟人”参与,于是执行法官便联系了东门口社区的网格员杨敏,一同进行案件和解工作。
对于老李与老贾来说,他们对杨敏再熟悉不过了,平日里邻里间有点小摩擦,都是杨敏上门“断官司”的,面对这个热心肠的年轻人,两位老人也能心平气和地交流。经过一番调解,老贾也不再坚持,在杨敏的参与下与执行法官一同进行了现场测量,并按照约定,对防护窗进行了修整。
为推动执行工作从“单打独斗”向“多元协同”转变,金台区法院与街道社区、行业部门加强联系,深度发挥基层网格员“人熟地熟事熟”优势,建立网格员协助查找被执行人、协查财产线索、开展执行宣传工作机制。同时,与宝鸡市车管部门、住房公积金管理中心、公安分局等签订合作协议,借助网络平台,快速查控财产,构建起党委领导、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与的综合治理、源头治理执行难工作大格局。
内挖潜力提质效
靶向攻坚执行难点、堵点。金台区法院聚焦提质增效,在执行局指挥中心设立了案件管理中心,推行团队化办案和模块化管理机制,对诉讼保全、案款发放、司法拍卖等实行集约化管理,通过简案快执、繁案精执、特案特执等方式进行繁简分流,让“专人”办“专事”,打造执行乘法效应。
“小案事不小”,大量的执行案件标的额并不大,但一个个小案,对于每个家庭和个人来说,都是牵肠挂肚的大事。金台区法院执行局认真梳理5万元以下的小标的额执行案件,扎实开展“陕亮执行宝剑出鞘”专项行动,综合运用调查搜查、悬赏通告、失信惩戒等措施,确保有财产可供执行的案件“应执尽执”。
一起标的额2.7万元的借款执行案中,一直“躲猫猫”的盛某被执行干警堵在一家饭馆里,“这欠款没有多少钱,我以为只要抓不住谁也没办法。”盛某还没有意识到问题的严重性。“不要心存侥幸,任何逃避执行、妨害执行、规避执行的行为都会受到严厉制裁。”一起参加专项行动的金台区人民检察院检委会委员王书杰语重心长地告诫盛某。盛某当场认错,与家属联系后履行了全部案款。
“执行工作是实现公平正义的‘最后一公里’,近年来,金台区法院以破解执行工作堵点难点、解决人民群众急难愁盼问题为导向,充分发挥执行工作职能,强化善意文明执行,依法采取强制执行措施,全方位、多维度保障胜诉当事人合法权益,为辖区高质量发展作出积极贡献。”金台区法院党组书记、院长江伟介绍。