人民法庭作为老百姓“家门口的法院”，承担着助力社会治理、促进乡村振兴、保障和维护社会公平正义的重任。近年来，内蒙古自治区固阳县人民法院新建法庭把打造“枫桥式人民法庭”作为发展方向，立足审判职能，秉持“如我在诉”理念全方位做优司法服务，主动融入基层社会治理工作体系，推动纠纷解决前沿化、化解渠道多元化，最大限度地便民、利民，从源头上减少诉讼增量，深入推进诉源治理实质化运行，架起了一座司法为民的“连心桥”，守护了一方群众的安居乐业。

　　诉前调解减诉累

　　“没想到我争取了这么多年的养老钱，在法官的调解下不到24小时就到账了，多年的心病终于了了。”

　　今年6月，新建法庭受理了一起劳动争议案件。原告高某某称，自己在包头市某矿业有限公司工作多年，因年满60周岁，被该公司辞退，但高某某在职期间，该公司未给其缴纳养老保险，导致高某某无法享受养老保险待遇。2024年4月，高某某向包头市固阳县劳动人事争议仲裁院申请劳动争议仲裁，请求包头市某矿业有限公司赔偿其养老保险待遇损失。然而由于本案存在已过仲裁时效等情况，仲裁院未予受理，高某某又向固阳县法院提起诉讼。

　　受理该案后，固阳县法院新建法庭庭长任忠利在与双方沟通过程中发现，用人单位与劳动者之间的矛盾并不深，虽然从法理上看，高某某的诉讼请求可能得不到支持，但该公司也的确在高某某就职期间未给其缴纳城镇职工养老保险。在法官的悉心调解下，最后该公司同意给付高某某在职期间公司应为其缴纳的养老保险，作为补偿款，高某某欣然同意，双方握手言和。

　　“一纸判决，或许能够给当事人正义，却不一定能解开当事人的‘心结’，‘心结’没有解开，案件也就没有真正了结。”任忠利说，在人民法庭工作中，有很多家长里短、鸡毛蒜皮的案件，需要法官认真聆听当事人的诉求，站在当事人的立场思考利弊，用调解的方式来缓解双方的对立情绪，为双方找到一个平衡点，进而化解矛盾。

　　在大力推行新时代“枫桥经验”的背景下，如何才能妥善化解纠纷，减少双方诉累，又能保障双方合法权益呢？

　　对此，新建法庭给出了答案。

　　聚焦源头预防、多元联动，将矛盾止于诉前，成为新建法庭回应群众司法新需求的重点工作方向。秉承着以人民为中心的理念，新建法庭把调解工作的关口前移，延伸至案件受理之前，通过建立以“法官＋调解员＋民警＋司法所”为核心的工作半径，积极发挥联动优势，加强信息共享、功能互补，形成化解纠纷合力，打通服务保障群众权益的“最后一公里”，切实将矛盾纠纷化解在基层，消灭于萌芽，实现源头化解、就地化解、实质化解。

　　服判息诉率是反映审判质量和审判效果的重要指标，也是彰显人民法庭司法能力和群众满意度的重要体现。2024年上半年，新建法庭结案率72.63％，结收比75.82％，法定审限内结案率100％，调解率58.82％，调撤率81.16％，平均结案用时33.23天，一审服判息诉率高达98.53％。

　　巡回审判巧破题

　　2023年秋收时节，固阳县下湿壕镇某村的刘大爷在山上放羊，老伴在家晒玉米，老两口忙得不可开交。就在这时，一纸诉状打破了老两口的平静生活。原来，2021年年初，刘大爷夫妇在固阳县某银行贷款五万元用于购买农作物种子，但未按约定时间向银行还款，银行多次催要未果，无奈将他们起诉到了法院。

　　了解到刘大爷夫妇因农忙不能按时到庭，法官来到其家中挂起国徽，拉开横幅，双方当事人、人大代表和法官围坐在桌前进行了巡回审判，不少村民围坐在庭审现场，全程旁听了这场“特别”的庭审。

　　庭审中，法官依照法定程序，听取了双方的陈述和意见，引导双方就案件争议焦点进行举证、质证，法官耐心释法析理，告知被告未按期偿还借款带来的不利影响，建议原告要充分考虑被告的现实困难，灵活调整还款方式，适当延后还款期限；人大代表充分发挥熟悉基层风土人情和实际情况的优势，和法官密切配合，提出了切实可行的解决方式，引导双方达成和解。

　　最终，银行同意刘大爷夫妇每月偿还银行一千元直至借款本息还清为止，这一借款合同纠纷案妥善化解。

　　“法官能走出法院，直接来到家门口开庭，真是太方便了！”庭审结束后，双方当事人激动地说道。

　　在固阳县法院，法庭法官背着国徽去开庭已是寻常。“迈出去的是脚步，带回来的是民心。”任忠利说，近年来，新建法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续加大巡回审判工作力度，用群众听得懂、看得明、信得过、靠得住的方式解决纠纷，切实让人民群众享受到“家门口”的司法服务，将矛盾纠纷化解在基层。

　　巡回审判现场收获的不仅仅是当事人的赞许，不少围观的村民在庭审结束后排起长队，向法官咨询起自己的烦心事。针对这些法律问题，法官耐心细致地予以解答，并就一些典型问题现场普法宣讲，法官讲得认真，村民听得入心。这一场场别开生面的普法课堂，增强了村民的法律意识和维权意识，达到了良好的普法宣传效果，勾画出基层治理的新“枫”景。

　　延伸触角优服务

　　“现在只要有纠纷，家门口就能找到法官帮忙解决，再也不用犯愁遇事该找谁了。”

　　“法官们经常来给大家普法，都是和生产生活息息相关的法律知识，只要有空大家都抢着学。”

　　近年来，固阳县法院将“群众需求在哪里，司法服务就跟进到哪里”的目标一步步变为现实，司法服务从“天边”到“身边”，变“坐堂办案”为“上门问诊”……让老百姓有纠纷不用跑法院，“家门口”就能“找个说法”。

　　固阳县法院党组副书记、副院长荀利红常常叮嘱法庭法官：“我们要把法说明，把理讲通，把该说的都说了，能做的都做了，真正为老百姓解决实际问题，老百姓才服气。”

　　记者了解到，新建法庭法官会定期接受来访群众的法律咨询，就村民提出的邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、土地承包合同纠纷等方面的法律问题，一一进行解答。通过向群众提供法律咨询，能够及时了解基层的每一个“民生小案”，第一时间解决群众的“心头大事”，以面对面形式倾听群众心声，实现防范在先、化解在早、处置在小。

　　依靠党委领导，加强与政府相关职能部门、各调解组织的信息通报和协调联动，助力、指导、支持各类解纷力量发挥作用。

　　发挥网格员作用，促进基层纠纷源头实质化解，推动多发性、群体性纠纷及时联合化解。

　　协同司法行政机关，共同推动形成以人民调解为基础，各类调解优势互补、有机衔接、协同联动的大调解工作格局。

　　……

　　通过一系列行之有效的司法服务延伸工作实践，新建法庭深切体会到，将法庭搬到群众身边，不只是法律服务的拓展，更是法治精神的传播。固阳县人民法院将深入践行新时代“枫桥经验”，以人民为中心，不断增强诉前调解和就地解决纠纷的能力，让法庭成为老百姓真正的“调解港湾”。