党的二十届三中全会《决定》提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。要把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面，要健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，要完善人民政协民主监督机制。

　　今年全国两会上，最高人民法院院长张军在最高人民法院工作报告中强调，要“自觉接受人大监督和各方面监督，深入践行全过程人民民主”。

　　近年来，浙江省衢州市柯城区人民法院牢固树立“监督就是最好的支持”理念，始终将自觉接受人大、政协监督“融入”诉前、诉中、诉后人民法院工作全流程各环节，将人大代表、政协委员的“金点子”转化为人民法院听民意、解民忧的“金钥匙”，书写了深入践行全过程人民民主的优异答卷。

　　衢州市人大代表张明（右二）参与一起健康权纠纷案件的调解。张鸿曌 摄

　　柯城区九华乡人大代表王土才（左一）参与一起健康权纠纷案件的调解。张鸿曌 摄

　　全国人大代表陈玮（右二）在柯城区法院“浙里春风·红青庭”法治教育实践基地与前来参观的青少年交流。 张鸿曌 摄

　　柯城区政协委员蓝灵芝（左五）参加柯城区法院组织的读书分享会活动。张鸿曌 摄

　　浙江省人大代表徐丽娟（右一）参加柯城区法院读书分享会活动，并为小学生们赠书。 张鸿曌 摄

　　建言献策出新意，做改革创新的推动者

　　“买卖合同案件审判执行天数平均缩短了一半多，改革成效很明显！”2024年1月25日，在听取柯城区法院买卖合同“一件事”改革情况介绍后，全国人大代表、衢州市中医医院副院长、九三学社衢州市委员会副主委陈玮如是评价。

　　“法院能否考虑提供更多维度、更深层次、更多元化的方式，帮助个体工商户、小微企业等更好防范涉诉风险？”陈玮建议。

　　“接下来，我们将在‘诉前调解﹢立案﹢审判﹢执行’买卖合同纠纷案件一体化工作机制的基础上，探索创新更多改革举措，针对个体工商户的群体需求，设立涉农商城一站式多元化解机制，同时持续做好涉企法治体检工作，制定更具个性化的‘体检表’，增强企业风险防范意识。”柯城区法院民二庭副庭长吴秋秋当场回复道。

　　2023年11月22日，一场关于柯城区白云街道房产纠纷高发的分析会正在白云街道人大代表联络站进行。

　　“白云街道新楼密集，部分小区业委会运行机制缺失、监督机制缺位等原因导致房产纠纷高发。建议各部门加强联动，各负其责、相互配合、齐抓共管。”衢州市人大代表张明提议。张明同时也是白云街道春江月小区业委会主任，他致力于打造小区和谐家园，其所在小区的纠纷数远远低于周边小区。随着白云街道大量新建楼房及商业综合体的交付，张明敏锐地意识到，如果不解决业委会履职等问题，将无法从源头上化解此类纠纷。

　　针对代表提出的问题和建议，柯城区法院围绕如何加强业委会行业指导、推进基层治理等问题进行专题研讨，并向相关部门制发司法建议，推动业主自治这种新型社会治理模式更“法治”。

　　除了充分发挥司法建议的综合治理效果，柯城区法院还积极通过“巡回普法﹢示范裁判”的方式，为类案提供可预测的解决路径。

　　“代表委员们了解当地乡镇（街道）的民风民情、产业特色等情况，他们的建言献策针对性比较强，我们可以有的放矢地予以回应、落实。”柯城区法院副院长叶光辉介绍，该院认真梳理日常走访联络代表委员过程中收集到的意见建议，逐条深入研究、逐一反馈落实，2022年以来落实代表委员意见建议62条，发送司法建议23件。

　　合力解纷接地气，做基层治理的参与者

　　姜某与吴某是多年的邻居，2007年，因建房需要，双方交换了部分自留地，并约定房屋建好后两墙间隔4米，双方不得在此间隔中搭建木棚等任何建筑物。然而，最近几年，吴某违背约定，在两墙间隔中种起了竹子，养起了鸡鸭。竹子慢慢长高，遮挡了姜某房屋的窗户，影响了房屋的通风及采光，姜某遂要求吴某将竹子砍掉，但几经沟通均未果。

　　“姜某与吴某祖祖辈辈生活在这片土地上，抬头不见低头见，一纸判决未必是最好的解决方案。”柯城区法院航埠人民法庭负责人李晓慧决定邀请对当地情况熟悉的柯城区人大代表汪秀娟和柯城区政协委员梁益宁共同参与调解。

　　“竹子长势很好，影响了邻居家的采光，长年居住在不见阳光的阴冷房间里，心里肯定会觉得不适。”梁益宁说道。

　　“邻里之间多一分理解与包容，不要因两墙间的寸土之争，伤了多年情分。而且退一步讲，两墙间的土地也是属于村民集体所有的。”汪秀娟亦给出了中肯的意见。

　　调解现场，代表委员结合自身丰富的基层工作实践经验，引导双方换位思考、互谅互让，最终促成吴某主动清理了两墙间隔中的竹子和其他物品，两家人之间重归于好。

　　“这个案件源于最寻常的家长里短。参与这些案件的化解，可以让我们更好地了解群众的烦心事、操心事，同时也是我们履行监督职责的重要形式。”汪秀娟和梁益宁表示。

　　柯城区法院通过邀请代表委员参与矛盾纠纷的化解，促进了疑难纠纷的案结事了，为推进基层治理体系和治理能力现代化赋能增效。

　　“老任家的猎狗把我的羊都吓跑了！40多只都找不见了，他得赔我！”2023年10月30日，任某的猎狗冲击撕咬危某饲养的羊群，导致40余只羊受到惊吓后四散丢失。双方对赔偿数额争执不下。

　　了解到该情况后，柯城区法院石梁人民法庭庭长张培丽来到九华乡人大代表联络站，邀请九华乡人大代表王庆林一起赶赴羊场，为危某与任某释法理、评事理、讲情理，最终促成双方达成调解协议并当场履行。

　　无论是诉前化解的共商对策，还是矛盾对峙的合力止争，柯城区法院借助代表委员密切联系群众、善做群众工作的优势，通过“法官﹢人大代表”“法官﹢政协委员”的叠加赋能，既解“法结”更解“心结”，推动更多矛盾纠纷化解在早、解决在小。

　　语言亲和有温度，做良好风尚的传播者

　　在诉前积极建言献策、诉中助力纠纷化解的同时，代表委员也持续关注案件诉后的履行情况。

　　2024年2月5日，一场别开生面的诚信履行“特邀观察员”聘任仪式在柯城区法院举行，柯城区法院干警及30余名被执行人参加，3名柯城区人大代表现场见证。

　　2020年12月的一个晚上，20岁的柴玉强骑电动车在下班途中将一位横穿马路的行人撞倒。交警部门认定，行人负主要责任，柴玉强和路边违停车辆车主负次要责任。家境困难的柴玉强为了及时赔偿，先后从事5份工作，经过30个月不间断地努力，终于将9万余元债务全部还清。

　　“我不是那种成绩很好的学生，早早离开了学校。初入社会便面临这样的一道关卡，好在我跨过去了。”从柯城区法院党组书记、院长胡卫民手上接过诚信履行“特邀观察员”聘书时，柴玉强略带腼腆地说道。

　　“诚信教育也是学校的重要教育内容，每一位坚守心中诚信的人都值得肯定，我也会将这份诚信力量分享给更多的在校学生。”柯城区人大代表、石梁镇中学校长聂天敏动情地表示。

　　柯城区法院引导更多的被执行人从他人诚信故事中感受正向力量，从内心实现“要我履行”到“我要履行”的转变，很多被执行人现场听了柴玉强分享的“诚信履行”故事后，纷纷表示要努力工作，争取早日还清欠款。

　　2024年4月21日，一场别开生面的读书分享会活动在柯城区法院举行，来自教育系统的省、市、区人大代表、政协委员以及柯城区各小学师生代表20余人受邀参加。活动中，法院青年干警和学生代表结合法律书籍，从生活、成长等角度分享了读书感悟。

　　“这次读书分享会拓宽了同学们的法律知识面，希望这些书籍能够像法治种子一样，通过孩子们的传播，让更多的人了解未成年人保护工作，切实筑牢未成年人保护安全屏障。”对柯城区法院守护未成年人健康成长的做法，浙江省人大代表，衢州市实验幼儿园党支部书记、园长徐丽娟给予高度评价。

　　“作为一名小学教师，平时我们也会让同学们阅读和法律相关的书籍，但主要集中于法律法规，生动性不够。”柯城区政协委员、衢州市实验教育集团菱湖校区教师蓝灵芝表示，“法院推荐的这套书很好，在漫画中融入一个个法律知识，有助于激发同学们学习法律知识的热情，很适合青少年阅读，后续我将推荐给学校，建议全校师生结合民法典一起阅读。”

　　“在这里，我邀请法院的读书分享会走进乡村，为乡村未成年人及其家长、学校进行普法宣传，不断提升各方依法保护乡村未成年人的意识和能力。”衢州市人大代表,柯城区航埠镇将军叶村党支部书记、村委会主任叶毛倪发出邀请。

　　代表委员们通过参与见证柯城区法院的一个个案件和一场场活动，以他们特有的公信力、亲和力，用心用情传递案件和活动中的社会主义核心价值观，让“小案”中蕴含的“大道理”在更多的人心中生根发芽。