如何化解14户村民近200亩土地的承包费纠纷,止矛盾于初发?武汉蔡甸区法院侏儒山法庭能动履职,通过“委派调解+司法确认”——
为农民追回土地承包费
2024-05-23 14:24:02 | 来源:人民法院报 | 作者:蔡蕾 杨新辉
 

  4月28日,湖北省武汉市蔡甸区人民法院侏儒山人民法庭庭长谢燕临带队走访下辖村落,这是她今年走访的第41个自然村。

  “法官,林木公司拖欠我们土地租金,村委会也没有更好的解决办法,不行我们去找政府。”看到法庭的工作人员到访,几个村民抢着诉说他们的委屈。

  “我们来这里就是来了解情况帮助你们解决问题的,不着急,坐着慢慢说。”谢燕临轻言细语地说道。通过沟通,法官了解到,老河村14户村民将近200亩土地承包给了某景观林木公司,用于栽种景观林苗,本应2023年12月底支付的租金至今未付。

  “公司主要经营景观林木,林木市场近年遭遇寒潮,公司负债累累。原本今年3月有林木订单,公司进村备货时,村民以欠他们租金为由,阻挡运输林木的车辆进村,导致订单被取消。公司并非故意不支付租金,现状是确实没有支付能力。”林木公司负责人有苦难言。

  考虑到案件涉及村民人数多、土地面积广、前期矛盾大,谢燕临决定采用委派调解的方式,联系驻村人民调解员、司法所金牌调解员与法庭干警共同组成诉前调解团队,在村委会就地开展调解工作。

  5月6日,14户村民与林木公司第一次“面对面”沟通,双方对立情绪严重,村民们情绪激动,拒绝协调,随时准备离开。

  “林木公司拖欠你们租金确实是违约在先,但你们阻碍公司运输林木也是不对的,公司已经产生损失。大家坐在这里,就是要心平气和解决问题,现在赌一时之气,租金问题也无法解决。”谢燕临坚定的话语之后,激烈对峙的现场逐渐平静下来。

  “既然林木市场行情不好,公司能不能将现有林木集中交给14户村民处理,集众人力量将林木价值变现,抵偿欠付的承包费,大家看行不行?”谢燕临再次聚合村民和公司负责人,提出新思路。

  “我同意,不管林木最终能卖多少钱,我都认。”村民老刘第一个表态,其他村民也陆续表示同意。

  “这样也行,当下景观林木确实愁销路,既然乡亲们同意,我们公司也和村民共同努力将林木销出去”。历经4个半小时,双方最终达成一致意见。调解团队立即在村委会办公室拟定调解协议,核对协议具体条款,组织双方签字确认,村民的要求终于有了着落。

  经现场实地查看,因14户村民的土地较为分散,所在土地景观林木种类、数量也略有不同。为预防后续因景观林木处理产生纠纷,在承办法官的组织下,14户村民签订委托书,共同委托村委会对后续景观林木集中处理后将所得价款按照每户土地面积进行分配,从而实质性化解了矛盾,有效避免一案生多案。

  近年来,侏儒山法庭创新探索“人民法庭三下工作法”,常态化开展普法宣传下基层、调查调解下基层、巡回审判下基层,诉前妥善处理各类涉农纠纷60余件,审理涉及20个村历史遗留的各类土地经营权流转合同纠纷案件,为150余位农民追回土地承包费。

责任编辑:黄东利