要不断建强选育管用完整链条,助推法院干部队伍各类人才“化茧成蝶”,经过精准多元“选”、科学实战“育”、常态严格“管”、合理导向“用”,一体推进法院队伍的政治素质、业务素质、职业道德素质建设。
党的二十大报告指出,必须坚持人才是第一资源,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。今年全国两会上,最高人民法院院长张军在最高人民法院工作报告中强调,要“着力锻造堪当重任的法院铁军”。
人民法院是建设社会主义法治国家的重要力量,是维护公平正义的最后一道防线,队伍建设关乎人民法院全面工作开展。为政之要,在于用人。实现审判工作提质增效,离不开一支高素质的审判队伍。要高质量做好审判工作,靠的是千千万万勇于担当、本领高强的法院干警。要不断建强选育管用完整链条,才能助推法院干部队伍各类人才“化茧成蝶”,经过精准多元“选”、科学实战“育”、常态严格“管”、合理导向“用”,一体推进法院队伍的政治素质、业务素质、职业道德素质建设,大力弘扬新时代人民法院文化,彰显“最讲政治、最崇法治、最能担当、最敢斗争、最重形象”的新时代政法铁军风采。
抓根本,拓平台,精准多元“选”。人民法院既是政治性很强的业务机关,也是业务性很强的政治机关。要强化党建在法院工作中的引领作用,持续深化“抓党建带队建促审判”,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。顺木之天,以致其性。要推行“一线磨砺”锤炼党性,根据干警的性格禀赋和专业特长,建立审判业务专家后备库、先进人物培育库、干警“画像”库等,通过自主报名、择优选派,将能力强、敢担当的干警放到基层法庭、诉源治理、执行、信访等关键岗位“墩苗”,拓宽实践锻炼平台。
抓基础,强素质,科学实战“育”。加强法院队伍建设,必须立足审判执行主责主业,全面提升队伍履职本领。一方面,要注重提高干警的专业技能,摸索加强干警培训的新路径,除了定期组织干警开展素能提升培训,还要鼓励支持法官参加在职教育、学术研讨等。另一方面,实施“日常带教+定期指导”的培养模式,充分发挥资深法官“传帮带”作用,打破传统的“师傅教、徒弟学”的单一帮带模式,组建“法官+助理+书记员”的专业审判团队,针对审判技能、业务知识等内容开展“带教制”教学,通过思维碰撞,实现以老带新、以新促老。
抓管理,重执纪,常态严格“管”。法院队伍建设,必须抓好纪律作风建设,强化队伍管理。一方面,要注重构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任监督体系,积极打造“1+X”监督格局,推动形成纪检监察组+机关党委、政治部等职能部门联动合力,实现内外部监督贯通融合,让“干净加干事、干事且干净”成为法院队伍建设的鲜明特征。另一方面,从严从实加强干警教育监督管理,认真落实防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,建设新时代廉洁文化,纵深推进清廉法院建设。
抓用人,激潜能,合理导向“用”。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调,要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。一方面,要坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人重要标准,打通“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人模式,为真正能干想干、担重担险的“德才兼备”之人让路子、搭梯子。组织缺位中层干部竞争上岗,让政治过硬、业务突出、清正廉洁、口碑良好的干警走上领导岗位,形成一级做给一级看、一级带着一级干,上行下效蔚然成风的局面。另一方面,健全落实队伍绩效考评机制。要把案件管理和队伍管理融合起来,做实干部考核管理,善于利用大数据分析、强化考核结果运用,完善干警立体画像和日常评价工作机制,激发干警发挥主观能动性,达到以事炼人、以人促事。
(作者单位:浙江省衢州市衢江区人民法院)