靖江市人民法院援疆干警曹慧（左）现场查勘涉案沙滩车。吴婷 摄

江阴市人民法院援青干警潘亚伟（右三）在当地贫困家庭开展慰问。资料图片

　　江南小调与高原和草原民歌同唱，吴韵汉风与高原和草原民俗交融……2009年，江苏省三级法院与西藏、新疆、青海三地的6个中院及下辖30个基层法院建立了对口支援关系。15年来，江苏法院坚持把“两援”作为义不容辞的政治责任，探索出体系化设计、项目化实施、精细化管理的工作路径，一批又一批的“两援”干警走上青藏高原，来到天山南北，以“拼”的精神、“实”的干劲、“敢”的担当，与受援法院深度合作交流，为受援法院审判工作现代化作出了积极贡献。

　　■开展挂职锻炼，一批批业务骨干快速成长

　　“犹记得初来时的满怀期待、熟识后的满心欢喜。一年的学习，眼界大了，世界小了；经验多了，迷惘少了；关系密切了，距离近了……”新疆维吾尔自治区轮台县人民法院审判委员会专职委员李显明在离开江苏省南京市溧水区人民法院时感叹道。

　　2023年3月，李显明到溧水区法院挂职锻炼。他积极参加疑难复杂案件讨论，不畏艰辛，带头攻坚，带队到山东异地执行一起返还车辆并支付租金的案件，在48小时内辗转三地，奔袭1000多公里，最终将标的物成功扣押带回。

　　泰州市海陵区人民法院刑庭副庭长蒋晶在离开西藏自治区曲水县人民法院时也感触颇深：“回想起第一条圣洁的哈达，第一杯浓香的酥油茶，第一口粘牙的糌粑，第一次抱着氧气瓶视如珍宝……都是数不清的感动。在这里，我深深感受到了西藏人民的温暖，让我身在他乡犹在家乡。”

　　蒋晶于2023年3月前往曲水法院挂职锻炼。他主动传授审判经验，主动把关疑难复杂案件，多次带队赴安徽、山西、湖南开展执行工作。

　　近几年来，江苏法院共选派3批共29名审判工作、信息化、审判管理等方面的业务骨干，赴西藏、新疆、青海和新疆兵团的26个中基层法院挂职任党组成员、副院长或院长助理，开展为期一年的援助挂职工作；选派4批11名民商事审判、执行、信息网络技术等方面的业务骨干，赴西藏拉萨市，新疆伊犁哈萨克自治州、克孜勒苏柯尔克孜自治州等地法院，就民事证据规则、庭审驾驭、法律文书写作等审判业务，执行经验推广，案例编写与调研报告写作，网络安全与科技法庭应用等专项工作，开展为期2至3个月不等的短期业务指导。三年来，受援法院共选派360名干警到江苏省法官培训学院学习，76人次来江苏法院跟案锻炼。

　　“江苏法院干部就像一面旗帜，在山头迎风飘扬，在河谷熠熠生辉，照亮了边疆、点燃了希望……”新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州中级人民法院党组书记、副院长许世海在为江苏援疆干部成荣海同志送行时动情地说。

　　近年来，江苏“两援”挂职干部树立“援助也是学习”意识，发扬“老西藏精神”，践行“胡杨精神”，传承“兵团精神”，有1名同志荣立二等功，有28名同志被所在地法院授予个人三等功。

　　■精准靶向支援，一场场活动提升审判质效

　　支云庭审系统是由南通市中级人民法院自主研发的庭审系统，是江苏智慧法院建设的最新成果。2021年初，在南通中院的援助下，拉萨市中级人民法院成功投入使用一套支云科技法庭系统，实现互联网开庭。2023年，南通中院又援助五套支云科技法庭系统给拉萨中院和案件量大的基层法院。拉萨中院院长李世蓉表示，南通中院的援助，有力提升了拉萨市两级法院庭审信息化水平，节约了司法审判成本和当事人的诉讼成本。

　　2023年8月10日，江苏省高级人民法院援疆巡回讲师团赴克孜勒苏州开展实地授课答疑活动。讲师团扎实的理论功底、开阔的知识视野、丰富的实践经验、精彩的现场解答，赢得了当地干警的阵阵掌声。新疆维吾尔自治区高级人民法院法官管理处副处长、新疆法官学院副院长何彦新表示，讲师团的授课内容丰富、贴近实际，令听课干警受益匪浅。

　　江苏法院通过联建共建、联合调研、培养帮带、专题研讨、现场指导等方式，将审判工作、执行工作、司法改革、队伍管理、司法保障等方面的经验传授给受援法院。据江苏高院“两援”办副主任赵冰清介绍，江苏法院做了大量的调研，精心设置课程，尽心安排师资，细心策划培训，近年来共组织8批近50名讲师到受援法院开展巡回授课，听课干警达3000多人次。

　　■完善督查机制，一个个项目迅速落地生根

　　执行指挥中心实体化运行“854模式”是江苏高院执行局探索的新成果，该模式将“办案”与“办事”分开，形成了“大中心办事，小团队办案”的工作模式，可极大提高执行工作效率。

　　2023年3月，南京市雨花台区人民法院法官汪一江到青海省共和县人民法院挂职任副院长，大力推进实行“854模式”，共和法院执行质效大幅提升，多项主要指标走在全省前列。2023年9月起，西宁市中级人民法院及下辖的7家基层法院多次前往共和法院交流考察执行工作优化改革经验。

　　2023年7月4日至6日，江苏高院副院长郑立新、副院长韦瑞瑾、审判委员会专委毕晓红等一行到青海省海南藏族自治州中级人民法院调研对口援助工作。海南中院党组书记、院长贾乃吉表示：“近年来，江苏法院在审判业务、人才智力、队伍建设、物质装备等方面对我们给予了多方位、大力度、深层次的指导和帮扶，我们倍加珍惜与江苏法院结下的深厚友谊，两级法院干警对江苏法院的无私援助和倾情奉献非常感谢、感恩、感激。”

　　江苏法院坚持把“受援法院所需”和“江苏法院所能”结合起来，努力做到受援法院需要什么就援助什么，协助完成对新疆高院“两基地一中心”、西藏自治区高级人民法院“两馆”建设的资金援助，完成对拉萨中院“温馨工程”的改造与提档升级，加强对青海湖生态环境司法保护。各受援法院一批文化、院史、党建等场馆建设稳步推进。

　　江苏各级法院高度重视援藏援疆工作，江苏高院领导多次赴西藏、新疆、青海各受援法院实地调研，及时优化改进援助措施办法，积极协调推进各项援助工作，实现了援助工作经费增量、项目扩容、质效提升的多赢局面。

　　今年全国两会上，最高人民法院工作报告中强调要“抓实援藏援疆援青工作”。据江苏高院行装处处长王成介绍，根据最高人民法院和江苏省委援藏援疆工作的总体部署，江苏法院与西藏、新疆和青海各受援法院磋商，科学制定援藏援疆的总体思路和具体任务措施，与各受援法院签订《对口援助协议书》，在人才智力、审判业务、物质装备3大类14个方面明确目标任务、细化分解项目，做到既有规划蓝图、推进路线图，又有施工图、进度表。江苏高院“两援”办加强常态化检查指导，跟踪督导各中院援助任务进展，不定期通报援助动态，做到援助项目节点化、责任化，确保各项援助任务落细落实。

　　（“两援”指援藏和援疆，其中援藏含青海藏区。）