海安法院执行局副局长毛蓉对执行标的进行复尺。卢开祥 摄

丰县法院执行干警冒雪走访调查被执行人财产线索。王宇 摄

　　“小标的”连着大民生，“小案件”办出大情怀。

　　第一时间召开动员部署会，第一时间成立专项行动领导小组，放弃与亲朋的节日相聚，一次次在风雨中出击，以“速度与激情”让更多的“真金白银”装进胜诉当事人的口袋，以实际行动践行司法为民的庄严承诺。这就是江苏法院开展的“小标的 大民生”专项执行行动。

　　■“执”意出动

　　高频次开展集中执行

　　“看，那个法官上屋顶了，这么冷的天，冻手冻脚，掉下来可不得了。”一位村民有些惊讶道。

　　爬上屋顶的是江苏省海安县人民法院执行局副局长毛蓉。这是一起排除妨碍纠纷，毛蓉爬上屋顶是要对执行标的进行复尺。

　　从屋顶上下来，身上沾满灰尘的毛蓉喝了口水暖了暖身子。毛蓉显得很平静，她认为，执行工作就是如此，总有一些困难需要翻越。

　　毛蓉和同事的行动，是今年1月30日南通市9家基层法院集中执行行动的一个缩影。

　　又是一个凌晨，气温只有零下五摄氏度，路上没有什么行人，城市在警灯闪烁中醒来，苏州法院的一辆辆警车穿街过巷，向各执行现场疾驰而去。

　　白某系某服饰加工厂经营者，是本次执行行动的目标人物之一。该工厂拖欠16名工人工资共计6万余元。执行法官多次通知白某到法院接受调查、申报财产，其均置之不理。行动中，苏州市吴江区人民法院执行法官赶往白某住所进行调查传唤，并将其拘传到法院。执行法官耐心地释法明理，白某仍拒绝履行义务，执行法官决定对其进行拘留。在拘留所门口，白某与工人代表最终达成和解协议并全部履行完毕。

　　节前不停息，节后不打烊。

　　“项某溜回家了，请你们快点儿过来吧！”今年的大年初一一大早，盱眙县人民法院执行局的值班电话响起，执行干警立即驱车赶往穆店镇龙王山村，将被执行人拘传至法院。法院一轮又一轮做项某及其家人的思想工作，最终项某现场支付1万元，双方就余款达成和解协议。

　　今年全国两会上，最高人民法院工作报告强调，要持之以恒解决执行难，全面推进交叉执行，做优善意文明执行。据江苏省高级人民法院执行局局长朱嵘介绍，专项执行行动开展以来，全省法院调动全体执行力量，保持常态化值班备勤制度，集中排查风险，强化联动执行和交叉执行，共开展大规模集中执行828次，出动干警1.57万人次，共拘留被执行人1628人，搜查3513次，当场执行到位金额9800余万元，促使2374件案件履行完毕或达成执行和解，共执结涉民生及其他小标的额（10万元以下）案件93836件，为胜诉当事人兑现执行款16.69亿元，其中涉民生案件17087件，执行到位金额4.18亿元。

　　■“执”有合力

　　高标准推进全力救助

　　今年1月31日，早晨八点刚过，气温逼近零摄氏度，还刮着风下着雨。

　　“出发！”随着淮安市淮阴区人民法院执行局局长徐明成一声令下，执行干警驾驶警车冲进了风雨中。在成功堵住几名被执行人后，执行干警眼看雨越下越大，正准备稍作休息时，接到执行指挥中心传来的信息：被执行人丁某出现在一家会所中。没有犹豫，执行干警再次冲进风雨中，在到达某会所后，经过申请执行人盛某的指引，找到了睡眼惺忪的丁某。

　　“39万元你只还了4万元，还在朋友圈里晒你买的价值大几万元的黄金项链，怎么解释？”盛某怒气冲冲地说。

　　“我没钱，那些东西都是别人的，我随便发的。”丁某说。

　　“不管怎么样，你做SPA高消费，开保时捷豪车，对法院的判决置之不理，光凭这些，就可以对你司法拘留。”徐明成边说边把相关法律文书递给丁某，“今天如果不能达成执行和解协议，就只能司法拘留了，你好好想想？”

　　“法官，我试试看能不能借到钱。”沉思一会儿后，丁某终于开口了。最终经过协商，盛某和丁某达成了执行和解协议，丁某现场通过朋友给盛某转账2万元。

　　“今天只是开头，如果你没有履行执行和解协议，继续逃避执行，我们随时可以对你采取强制措施。”临走前，徐明成不忘再次提醒丁某。

　　天黑了，雨也停了，执行干警们简单吃过晚饭后，又开始梳理新的执行线索。

　　据朱嵘介绍，专项执行行动期间，晴好天气不多，不是阴雨连绵，就是大雪纷飞。但广大执行干警依然坚定地奔赴执行现场，相关部门也及时提供支持，大家合心合力，为申请执行人追回一笔笔“真金白银”。

　　全省法院注重协调外部力量参与此次专项执行行动。南京法院设立“律师参与执行工作站”，为243名涉民生案件申请执行人提供法律咨询和协助调查。泰州市海陵区人民法院联合司法局、律协出台《深化律师参与人民法院执行工作“十条措施”》，签发调查令256份，支持律师深度参与涉民生案件执行财产调查工作。

　　全省法院还积极争取政府资金支持，协调民政部门、社会组织开展社会救助，形成立体化、多方位、多渠道的救助体系。专项执行行动期间，对生活困难且债务人确无履行能力的涉民生案件申请执行人，共司法救助1653人次，发放司法救助金2714.5万元，有效缓解了群众的燃眉之急。

　　■“执”剑出鞘

　　高效率采取强制措施

　　“要钱没有，要命一条！”

　　在专项执行行动中，执行干警也经常遇到一些态度恶劣、行为蛮横的被执行人，有的甚至扬言要与执行人员“同归于尽”。

　　“你退一步，他就进一尺。必须迎难而上，在高频次出击的同时，还要高强度采取强制措施，依法充分使用拘传、拘留、罚款、纳失限消等各项强制措施，坚持做到‘法律讲透、措施用尽、压力给够’，压缩逃避执行空间，督促被执行人履行义务。”江苏高院执行局副局长李道丽表示。

　　今年2月6日，清晨五点半，气温零下二摄氏度，江阴市人民法院18名执行干警集结完毕，按照事先规划好的路线，分四路奔赴执行现场。

　　在此次晨间执行行动中，执行法官将张某拘传至法院，责令其立即履行还款义务。在释法明理之后，张某依然态度强硬，执行法官遂决定依法对张某采取拘留15日的强制措施。张某此时才幡然醒悟，随即联系案外人代为支付1.5万元，承诺剩余款项将于2月29日前支付完毕，并写下具结悔过书，对其违法行为真诚悔过并道歉。

　　射阳县人民法院执行干警根据申请执行人提供的线索，利用清晨时间突击上门，将两名被执行人拘传至法院。在执行干警向其释明拒不履行生效判决所要承担的后果后，被执行人仍态度蛮横、拒不履行，法院依法对其实施15日司法拘留。最终，1名被执行人与申请执行人达成和解协议，现场履行3万元，承诺余款分期履行，法院决定提前对其解除拘留；另1名被执行人因仍不愿履行，在拘留所度过了“难忘的春节”。

　　于某拒不主动支付抚养费，屡屡给法院打“空头支票”，最后干脆拒接法院电话，镇江市京口区人民法院依法对其拘留15天。后于某向法院具结悔过，并将其拖延支付的2万余元抚养费一次性交至法院。

　　2023年12月15日，宿迁市宿城区、宿豫区、沭阳县三地法院在开展凌晨集中执行行动后，集中组织此次行动中被拘传的40名被执行人旁听一起拒不执行判决、裁定罪案件的庭审和宣判。7名被执行人在法律的强大威慑下当场履行，执行到位金额共计12.7万元。

　　徐州市鼓楼区人民法院、徐州市云龙区人民法院和睢宁县人民法院也邀请部分被执行人到庭旁听拒执犯罪庭审，以生动的现场庭审，倒逼被执行人主动履行义务，实现“以案说法、以案教化、以案促执”的良好效果。