孙 洁委员

刘连新委员

　　每年全国两会上，医疗卫生都是人民群众最关心的问题之一，也是代表委员关注和热议的话题。

　　3月8日，在听了最高人民法院工作报告后，全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁说，她非常关注报告中关于让符合规范的诊疗活动有保障等内容。她希望，通过医患双方、人民法院以及社会各方的共同努力，能够减少医疗纠纷或使得医疗纠纷能够得到妥善化解，以增强人民群众对健康的获得感。

　　孙洁非常关注罕见病问题，今年全国两会，她带来了一份推进罕见病药品纲领性立法的提案。孙洁委员说，2022年全国两会，政府工作报告首次提出“加强罕见病研究和用药保障”，引发广泛关注。一些代表委员呼吁，我国应尽快构建起可持续的罕见病诊疗生态及保障体系，让罕见病患者尽快享受到“健康中国”战略带来的红利。

　　“罕见病患者在我国大约有2000万，罕见病病种数量大约有1400余种，大量的罕见病患者因病伴随残障状态，且终身受到影响。罕见病问题是我国的一项重要的公共卫生议题，对卫生服务体系的建设和完善提出了巨大的挑战。”孙洁说。

　　孙洁建议，制定一部罕见病药品的纲领性法律或专门政策，从研发、引进、生产、供应、保障、监督等方面进行系统规范。不仅要回应药品研发和引进的需求，同时也要回应罕见病用药保障的需求。鼓励通过地方罕见病药品立法，针对本地药企的罕见病研发提供资金支持，规范地区罕见病药品的供给和流通，完善罕见病药品的医疗保险和报销体系，提高罕见病患者药物可及。

　　据了解，过去一年，国家还推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。随着国家区域医疗中心、城市医疗集团、县域医共体的加紧建设，大批全国顶尖的专家和领先的技术下沉到了医疗水平相对薄弱的地区。截至目前，全国已设置13个专业类别国家医学中心，确定125个国家区域医疗中心建设项目，覆盖所有医疗资源薄弱省份，“大病不出省”的目标正在逐步实现。

　　“群众选择去大医院、名医院就诊，是对健康的期盼和需求，应充分理解。但我们也要进一步完善分级诊疗，让群众绝大多数的看病需求就地、就近解决。”全国政协委员、中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）党委书记刘连新建议，加强基层医疗卫生能力建设，在城市中可以让社区医院、基层医院与省市级以及大学的附属医院等成立有效的医疗联合体。同时，建立县域医共体，让县医院和乡镇卫生院能形成一体化的管理，让群众能够享受到均等的医疗服务。

　　“最高人民法院工作报告中提到，准确把握民法典医疗机构免责事由规定，明确医疗机构善尽诊疗义务或限于当时医疗水平难以诊疗的不担责，让符合规范的诊疗活动有保障，全力救治患者的医生受保护。”刘连新表示，人民法院在依法惩治暴力伤医犯罪、保护患者合法权益、推动构建和谐医患关系方面做了大量工作，希望人民法院从严处理暴力伤医行为，进一步净化就医环境，为推进建设健康中国保驾护航。