用法治理念破解改革难题，用法治思维提高发展能力，用法治手段维护社会稳定，才能有效提升乡村产业发展水平、乡村建设水平和乡村治理水平，保障乡村全面振兴的实现。

　　党的十八大以来，第12个指导“三农”工作的中央一号文件近日由新华社受权发布，提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。这份文件题为《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，全文共六个部分，包括：确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平、加强党对“三农”工作的全面领导。

　　这些任务非常艰巨，意义重大而深远。为了打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设，文件提出了二十八项措施，其中之一为“建设平安乡村”。乡村要振兴，产业是基础，法治是保障。各级政法机关干警和广大党政干部只有狠抓严打整治、加强社会治理，优化司法服务，用法治理念破解改革难题，用法治思维提高发展能力，用法治手段维护社会稳定，才能有效提升乡村产业发展水平、乡村建设水平和乡村治理水平，保障乡村全面振兴的实现。

　　狠抓严打整治，建设法治乡村。良好的法治环境是乡村全面振兴的基本保障。政法机关应坚持严打整治两手抓，两手都要硬。一方面，要健全农村扫黑除恶常态化机制，巩固和拓展扫黑除恶专项斗争成果，持续依法打击“乡霸”“村霸”和农村宗族黑恶势力及其“保护伞”；强化农村现行命案积案、拐卖妇女儿童以及故意杀人、故意伤害、强奸、投放危险物质等犯罪案件侦办；严厉打击农村“食药环”以及盗窃、电信诈骗、破坏农村设施等违法犯罪，保持农村社会稳定。另一方面，要加强整治农村治安混乱点位和非法集资、电信网络诈骗、“黄赌毒”等重点问题，并建立长效防范机制，从源头上铲除滋生违法犯罪的土壤；开展农村道路交通、燃气、消防、渔船等重点领域安全隐患治理攻坚，确保群众生产生活安全；要加强农村防灾减灾工程、应急管理信息化和公共消防设施建设，提升防灾避险和自救互救能力。

　　加强社会治理，建设平安乡村。提升乡村治理水平，就要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合基层法庭、派出所、司法所、信访办、网格员、人大代表等多方力量，设立家门口调解工作站，“抓前端、治未病”，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，加强诉源治理，推进基层治理善治之路，确保农村社会稳定安宁；加快构建新型农村警务，大力推行“一村一警一法官”联系机制，建立常态化进驻村等措施，切实帮助村委化解一些突出的矛盾纠纷，提升基层社会治理效能；深入推进科技赋能，创新引领，充分运用信息化手段，进一步集成基层自治组织、调解员和民警、法官，拓宽基层社会治理的方式路径，推进基层矛盾纠纷在线调处化解；加大普法宣传和多元纠纷解决宣传力度，通过和解、调解方式高效化解矛盾纠纷，努力实现纠纷就地发现、就地调处、就地化解，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　优化司法服务，建设和谐乡村。践行司法为民宗旨，搞好便民服务，是建设和谐乡村的重要举措。政法机关应顺应农村地区农民群众的新需求和新期待，优化司法服务工作，持续巩固深化“放管服”改革成果，在服务群众、方便群众上出狠招、出新招。车管所、派出所和基层法庭为群众办理车管、户籍、涉农诉讼案件等业务，要大力推进“网上办”“指尖办”“马上办”“一次办”“就近办”“一窗办”服务，同时聚焦农村地区老年人办事需求，全面实施老年人办理业务“优先办、上门办、委托办、纸质办”等服务，还要因人因时因事，主动靠前服务，适时启动“农忙法庭”“假日法庭”“巡回审判点”等，走进村社、田间地头、家庭开展巡回审判，畅通涉农案件绿色通道，优化升级诉讼服务，真正实现民警、法官多费心，群众少跑腿、少操心，有效提升农民群众的获得感、幸福感、安全感。另外，还要经常深入农村开展法治宣传教育活动，播种“平安种子”，增强农民守法用法意识，引导农民群众依法维权，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的良好习惯，努力绘就共建共治共享的美好乡村善治画卷。

　　（作者单位：河北省井陉县人民法院）