跨境犯罪取证问题

　　委内瑞拉玻利瓦尔共和国最高法院宪法法庭法官兼伊比利亚美洲高等司法研究所所长路易斯·费尔南多·达米亚尼·布斯蒂略斯

　　1.打击跨境犯罪的重要性

　　世界各地的地区和多边一体化促进了不断增长的公民流动，产生了积极的影响，但也引发了跨境犯罪的不利影响。因此，有必要对当前的各种法律机制进行分析，以更有效地打击任何国家都无法回避的跨境犯罪。

　　打击国内和跨境违法行为是巩固、促进和保护国内和国际法律、经济、政治和社会安全的关键先决条件。

　　2.证据活动对惩罚性干预的重要性

　　在我们的法学研究中，普遍的原则是，证据支持起诉是形成刑事责任及其法律后果的主要基础。

　　3.开展司法合作打击跨境犯罪

　　团结、互惠和国际合作需要长期协作，以有效搜集证据、确立罪责要素和举证手段，尤其是在应对具有国际影响的跨境犯罪中。

　　在这方面，我们首先要提到，根据《委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法》第152 条，委内瑞拉在国际关系中应遵循一系列原则，包括独立、国家间平等、自决和不干涉内政、和平解决国际冲突、合作、尊重人权以及各国人民团结一致追求解放和人类福祉。

　　具体来说，关于“取证”（包括跨境犯罪），根据《刑事诉讼组织法》第61 条的规定，检察院有权通过警方调查机构获取和保存证据，即使被告不在共和国境内。

　　4.跨境有组织犯罪领域的国际合作与援助

　　特别刑事立法直接提及国际合作，包括跨境犯罪，举例来说，《打击有组织犯罪和资助恐怖主义行为组织法》第 74 条规定了开展国际合作以打击有组织犯罪集团和资助恐怖主义行为的指导方针。它特别提到：

　　1.确定参与此类犯罪活动的个人，搜集其信息及相关证据以支持起诉。

　　2.阻止此类团体进行有组织犯罪和资助恐怖主义的运作。

　　3.通过财产扣押、没收或充公等预防措施，剥夺这些有组织犯罪团体在非法活动中所获收益。

　　同时，《打击有组织犯罪和资助恐怖主义行为组织法》第 75 条规定了有关信息的交流和共享，包括：

　　1.有关被盗或被劫财产的信息，以防止其非法销售或合法占有。

　　2.有关伪造护照或其他证件的类型和制作方法的情报，以及有关贩运人口、武器、毒品、洗钱和资助恐怖主义的情报，还包括有关在海关事务中走私货物或有组织犯罪集团其他活动的情报。

　　可以看出，信息的交流和共享扩展到了包括海关事务中的货物走私。这与现代的国际贸易，特别是前沿和成功的“海上丝绸之路”密切相关。此外，还包括对于有组织犯罪集团的其他活动的情报共享，这些活动通常比个人犯罪更为严重。

　　关于司法协助，《打击有组织犯罪和资助恐怖主义行为组织法》第76 条规定， 在另一国家提出请求时，根据委内瑞拉玻利瓦尔共和国签署和批准的条约，将在调查、起诉和司法程序方面实行相互合作。

　　在这一背景下，该法和其他国内法律规定，由公共事务部与主管外交事务的人民权力部协调，有权处理司法互助请求。

　　委内瑞拉的法律制度还规定，可以与其他国家或国际组织建立国际合作联系，以设立小组，对《打击有组织犯罪和资助恐怖主义行为组织法》中设定的受惩治行为进行调查。

　　关于互助，《打击有组织犯罪和资助恐怖主义行为组织法》第 79 条规定如下：

　　应为以下目的提供刑事司法互助：

　　1.接受证词、陈述或与人面谈。

　　2.进行检查、扣押和预防性保护。

　　3.提供信息、证据和专家评估。

　　4.提供相关文件和档案的核证副本，包括银行和金融公共文件，以及商业公司的公司和商业文件。

　　5.为请求国人员自愿出庭提供便利。

　　6.送达与诉讼有关的决定、文件和措施的通知。

　　7.获取身体物质样本、脱氧核糖核酸（DNA）结果或其他科学分析。

　　8.检查物品和场所。

　　9.委内瑞拉法律制度授权的任何其他必要程序。

　　当请求国要求出庭的人员无法亲自出庭或出庭不方便时，可以使用视频会议。在处理所有上述程序时，应遵循国家间的互惠原则。

　　5. 作为国际合作机制的引渡

　　除了在跨境取证方面提供司法合作和援助，委内瑞拉玻利瓦尔共和国还规定了各种法律机制来打击有罪不罚现象，其中包括引渡。这些机制在广泛的国家和国际监管框架下运作。

　　在这方面，特别重要的是要注意到《委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法》第271 条的规定：

　　在任何情况下，不得拒绝引渡涉嫌犯有资本非法性罪、毒品罪、国际有组织犯罪、侵犯他国公共财产罪和侵犯人权罪的外国国民。对于侵犯人权罪、公共财产罪或贩毒罪的起诉不受时效限制。同样，与侵犯公共财产罪或贩毒罪有关的活动所产生的财产及收益应在司法判决后予以没收。

　　有关这些罪行的法律程序应公开、迅速和公平，同时尊重正当程序的原则。主管司法当局有权下令采取必要的财产保全措施，以确保被告或其代理人可能承担的民事责任。

　　可以看出，委内瑞拉的法律体系规定了包括跨境犯罪在内的犯罪证据收集、罪行要素、证明手段和犯罪证据的处理。此外，它还规定了司法合作和援助的规则，包括引渡，并考虑使用远程手段，以有效地预防和打击包括一般的走私犯罪和经济犯罪在内的犯罪行为。这些措施是促进海上丝绸之路和国际贸易发展的必要条件。

　　中国以及其它在场国家，在美洲，尤其是在司法领域，有一个基本的战略盟友：委内瑞拉玻利瓦尔共和国。

　　在我们国家的主权、自决、法律安全以及各国人民互相支持的宪法原则框架下，国际合作是一个永恒的前提。