国际商事争端解决机制的创新发展
萨摩亚独立国最高法院资深大法官维伊·克拉伦斯·纳尔逊
尊敬的张军院长,
尊敬中华人民共和国大法官和地方各级法官们,
尊敬的来宾,
女士们、先生们:
很荣幸受邀参加本次活动,大家好!
1.萨摩亚背景
●人口:约 200000 人
●陆地面积:2840 平方公里
●2022 年经济(GDP):约 8.5 亿美元
1.1介绍
在如今复杂的全球商业环境中,全球公认为了吸引外资以振兴贸易和促进经济增长,需要具备以下要件:政府的稳定性、法律的确定性和有效的商业争端解决机制,因为在贸易经济领域商业争端无法避免。这篇文章检验了一些用于解决国际贸易争端的令人振奋的创新方法和进路。
2.萨摩亚的国际争端解决——主要涉及:
(1)涉贸易合同纠纷(货物的进出口——涉及货物的供应商、进口商、消费者以及相关货物的质量管理机构)
(2)外国投资者与其当地合作伙伴之间的外国投资纠纷
(3)萨摩亚注册的离岸银行和认定为萨摩亚居民企业的国际公司——通常是涉及重大经济利益的复杂、多方纠纷
3.国际商业纠纷解决途径
(1)四个常见的国际贸易争端解决方式:协商、调解、商事仲裁和诉讼。
(2)在萨摩亚,国际纠纷解决途径主要集中在协商和诉讼。曾有过一些仲裁案件,但这些案件都以失败告终(问题包括:程序不完善,律师、仲裁员及对特定问题技术方面专业知识的不足,例如,因建造高层建筑而引起的建筑或工程纠纷需要重要的专业知识
(3)更有效的方式是萨摩亚法院将替代性争端解决方式(即 ADR)机制前置于审判程序。这涉及由法院指派的调解员开展的法院指导下的调解和由法官主持的司法解决会议。法院指导下的 ADR 富有成效。(参考数据:大约三分之二的纠纷经由调解解决,在疫情期间降至二分之一——因当事人、法官和调解员的缺席和其他疫情有关的原因——但目前已恢复至疫情前水平。)
(4)萨摩亚还有《1970 年判决相互执行法》,该法建立了承认和执行外国判决的法定机制。然而,该立法仅承认 2 个司法管辖区:新西兰和澳大利亚的特定州。这两个司法管辖区之外的外国判决只能通过普通法得到承认。时间有限我们无法深入研究普通法的承认要件 —但可以说这些要件很麻烦、耗时且昂贵—因此,如果您的判决不是来自新西兰或澳大利亚的特定州,那么这不是一个好的选择。
(5)外国仲裁裁决在萨摩亚也可强制执行——然而,我们的立法即《1976 年仲裁法》已经过时,并没有以联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL)制定的《仲裁示范法》为参考范本。
4.最后参考新加坡公约、纽约公约和专业法庭
(1)国际调解当然是解决国际争端的一个关键机制。《新加坡调解公约》通过允许当事各方登记和执行调解协议的方式为解决国际商业争端提供了一个有效的框架。虽然萨摩亚和其他 55 个国家签署了《公约》,但许多国家没有批准《公约》。然而,它仍然是解决和执行国际商业争端的一个创新框架。
(2)在仲裁领域,1958 年《承认和执行外国仲裁裁决公约》(也被称为《纽约仲裁公约》)是国际仲裁领域的关键工具。该公约有 169 个缔约国,公约要求缔约国法院承认私人间提交仲裁的协议,并承认和执行在其他缔约国作出的仲裁裁决。虽然《公约》已经存在了 60 多年,但它在今天仍然是有效解决国际商业争端的一个重要和有效的工具。
(3)中国当然有非常发达的仲裁程序——贵国有北京国际仲裁中心—— 也有中国国际经济和贸易仲裁委员会(CIETAC)。
(4)近年来,中东、亚洲和欧洲也出现了专门的国际商业法庭。这些法庭被称为“诉讼中的仲裁”。一个很好的例子是新加坡国际商事法庭(SICC) 和中国国际商事法庭(CICC),它们将国际仲裁的最佳实践经验与国际商法的实体原则结合起来。这些法庭的程序是灵活的,可以根据当事人的喜好进行调整。它们表明,法庭在国际商业争端解决和支持国家经济发展优先事项方面可以发挥的重要作用。
(5)最高院设立中国国际商事法庭(CICC)审理国际商事案件。中国国际商事法庭的职责是依法公正高效地审理国际商事案件,平等保护中外当事人的合法权利,创造一个稳定、公平、便捷的国际法治营商环境。
(6)第一国际商事法庭位于广东省深圳市,第二国际商事法庭位于陕西省西安市。最高院民四庭负责协调和指导两个国家商事法庭。
(7)法官均为有丰富商事审判经验的法官,该司法管辖区在特定条件下允许经法庭登记且遵守该司法管辖区道德准则的两名外国律师代理案件。
(8)最后,在国际机制这一领域,我想谈及区域和太平洋解决国际环境法争端的一个令人兴奋的新进展。刚从斐济苏瓦回来,我们在那里与太平洋法官们讨论了为解决太平洋地区的环境争端建立国际争端解决机制的可能性。这种模式既可以是双方当事人寻求调解结果的调解模式,也可以是依靠仲裁结果的仲裁模式,还可以是基于区域机构或法院听取国际环境控告并发表意见的诉讼模式。如前所述,一个酝酿中的用以解决国际环境争端的令人兴奋的新举措不可避免地会产生这样或那样的商业后果。
5.结束语
感谢尊敬的最高人民法院张军首席大法官和同事们邀请参加这次非常有价值的会议。我们很少能获得如此宝贵的机会,请允许我向你们说一声,Faafetai tele lava,亦或用你们的语言,谢谢!