最高法院在保障公正和效率方面的作用

　　巴布亚新几内亚独立国首席大法官吉布玛·吉布斯·萨利卡

　　前 言

　　我很荣幸被邀请在本次海上丝绸之路（泉州）国际司法合作论坛上发言， 我和我的代表团成员受到了你们热情的款待，我们很高兴今天能和你们共同在这里。

　　巴布亚新几内亚有近 1000 万人口，作为首席大法官，我有幸在国家最高法院带领着司法机关公正地处理刑事和民事案件。

　　巴布亚新几内亚最高法院是终审法院，其裁决可成为对下级法院具有指导约束作用的判例。因此，对司法实践产生重要影响。无论是对宪法条款作出的解释，还是对选举权请愿或刑事定罪做出的裁决，最高法院在我国司法体系中的权力明确，且与维护法治相关。

　　巴布亚新几内亚的判例法已经发展了几十年，在我看来，判例能够令当事人确信我们审理案件的裁判标准是确定的。司法独立的关键在于立法、行政机关认可司法的独立地位，并在维护巴布内亚新几内亚法治的过程中，与司法机关共同充分保障公正。

　　保障公正

　　公民共同的基本价值观以权利的形式被庄严载入宪法，这是一国稳定的基础。作为宪法的捍卫者，最高法院需要进一步保护巴布亚新几内亚境内所有人的权利。值得注意的是，最高法院的司法公信对公正的实现至关重要。

　　当事人都可以进入最高法院，并能够获得符合公正审判观念的裁决。在提供满足人民群众要求的司法服务的过程中，法院的重点是解决争议，同时推动权利保障，由此形成公民能够通过诉之法院的方式来实现公平正义的价值主张。

　　在巴布亚新几内亚这样的发展中国家，传统的解纷方式和通过法院解决纠纷之间始终存在着紧张关系。基于此，我们的最高法院持续坚持在最合理的时间内依照最高法院规定和程序作出裁决，以此向各方表明，诉诸法院解决争议是伸张正义的最佳途径。

　　由于缺乏基础设施建设的政府资源，对我国许多人民，特别是在巴布亚新几内亚偏远地区的人民来说，获得司法资源较难。最高法院已经认识到，在这些区域保障公正也是重要且相关的。

　　在巴布亚新几内亚，《最高法院法》规定了最高法院的权力及其对来自国家法院的上诉案件的程序，并授权国家法院法官提交法律问题由最高法院审议。其他上诉程序包含于最高法院法官制定的规则中。《宪法》赋予法院制定法院规则的概括权力（《宪法》第 184 条）。最高法院对国家法院裁决的复查权（在不可上诉的情况下）和对有关宪法问题适用的审查权，都是由《宪法》本身规定的。这些案件的程序遵照最高法院法官制定的规则进行。最高法院是巴布亚新几内亚的最高法院。它是一个存卷法院，因此它所进行的所有程序都应当留存记录，每一项程序都应有书面决定。

　　由于最高法院的裁决是最终裁决，裁决的正确性就很重要，直接关系到当事人公正的实现，因此我们全力以赴。

　　效 率

　　我们最高法院和国家法院已经转向使用无纸化系统办公，这能够提高我们的办案效率。此外，过去法院依赖纸质材料存在很大风险，面对灾害，纸质材料更容易遭受损坏。使用无纸化系统可以提高我们案件办理效率，也能够以更有效的方式助力司法行政管理。

　　法院的公开和可靠是很重要的，因此，电子司法服务的应用，能够提高法院总体绩效。数字时代改变了法院的工作方式，由于卷数和案件的复杂程度， 进一步要求以高效有效的司法程序来处理案件。

　　实现公正本身也意味着法院如何更好地运作和克服物理障碍，包括克服偏远的距离。在巴布亚新几内亚，我们的电子司法程序旨在便于当事人使用，以及使最高法院的工作更加高效。

　　我国的法律体系以普通法为基础，遵循先例原则是我国的一项法律原则， 在该原则的指导下，下级法院在审判案件时受到最高法院判决先例的约束。这一原则使得法律具有确定性，而且当评判最高法院的审理效率时，这一法律原则具有相关性。

　　为了应对诉诸法院的各种法律纠纷，我国最高法院开展了更多的法律实验， 这有助于法院毫不迟延地迅速地解决问题。

　　结 语

　　通过对案件的裁决，最高法院对巴布亚新几内亚人民的日常生活影响深远。在推动实现公正的同时，为了提高效率和优化效果，我们持续地在措施和程序上发力。在整个司法过程中，为了满足当事人对在合理期间内获得裁决的需求， 法官和法院工作人员不断提升素能。

　　司法机构面临的挑战是，为当事人提供更加高效、高质、公平、公开的裁判。法院作出裁决的过程事关司法公信力。通过参加本次国际论坛和对这一主题的讨论，我深受鼓舞和启发，这有助于让我们法官认真思考如何更好地回应群众需求，拓宽更高效的工作方法，进而改进法院工作。

　　司法机构将面临越来越多的挑战，但我们将全力以赴。正如任命就职时所言，我们将持续确保司法的可得性，并通过法院实现公正。我认为这将不断加深我们保障公正和提高效率的决心。

　　感谢您的到来与耐心倾听！