2023年以来,宁夏回族自治区固原市原州区人民法院持续探索司法服务新方式、新途径,以能动司法理念厚植法治化营商环境沃土,多点发力多措并举打出“组合拳”,着力擦亮营商环境法治化底色。全年共审结涉企案件3393件,涉案标的额73.4亿元。
优化服务,回应助企司法需求
“这个小册子太实用了,把生产经营中可能出现的法律风险点都讲得清清楚楚,让我们能少走很多弯路。”原州区某企业的负责人对法官送来的《企业应对风险三十六计》赞不绝口。
2023年,原州区法院开展“法官送法进企业,护航营商促发展”专项活动,55名法官结对55家规上民营企业,走下审判台,走进工厂车间,了解企业生产、依法治企情况,提供经常性的法律宣传、司法建议、风险提示等贴合实际的法律服务,为企业解决实际困难,有效提升企业风险防控意识及法律维权能力。
2023年11月6日,原州区法院诉前调解团队收到一天之内收到了三面锦旗,涉诉企业对快速专业、高效便利的诉前调解纷纷点赞。原州区法院大力开展诉源治理工作,积极引导涉诉企业通过人民调解等方式,促进矛盾纠纷诉前化解,减少企业诉累。2023年通过诉前调解化解涉企案件2800件。
原州区法院坚持为民营企业诉讼提供方便快捷的司法服务,提供跨域立案、网上立案、电子送达、远程开庭、网上调解等智能化服务,繁简分流机制,压缩办案周期,减少程序梗阻,确保涉企案件在立案、审理、执行各环节高效流转运行,切实保护企业合法权益。
柔性举措,传递暖企司法温度
“感谢原州法院灵活运用执行措施保障了企业的正常运转,让我们有机会打赢‘翻身仗’。”2023年7月,固原某餐饮公司负责人对执行法官激动的说道。该餐饮公司在原州区法院被申请执行案件10件,涉案标的1000余万元。然而疫情期间餐饮行业进入“冰封期”,企业没有履行能力,如果直接冻结财产,这家企业就再无翻身之力,债权人的利益也会受损。为此,执行局优先采用“活封”“活扣”和分期履行等柔性执行措施,依法为企业纾解债务压力、恢复经营创造条件。目前,该企业恢复经营,且能够按期履行还款计划,涉执案件已执结9件。
这是原州区法院贯彻善意执行理念的一个缩影。原州区法院始终做到在保障合法权益的前提下,最大限度减少司法活动对企业生产经营的负面影响,先后为25家涉执企业采取了分期履行、资产重置等措施,同时,不断加大涉企胜诉债权的执行力度,穷尽执行措施,充分兑现企业胜诉权益,让企业切实感受到司法服务的温度和力度。
为保障金融市场健康发展,原州区法院率先在宁南地区组建金融执行团队,专门办理涉金融类执行案件,逐案研判、平衡发力,寻找权益兑现新突破,在把握好为企纾困和维护金融秩序之间走出一条专业化执行“新路径”。2023年,共执结涉金融案件376件,实际到位标的额1.35亿元,执行效果居全区法院前列。
纾困解难,彰显护企司法担当
“涉及工程造价的建工合同纠纷审理周期长,影响企业资金周转,立案庭要积极探索在诉前完成评估鉴定的途径。”党组书记、院长李全德在深入企业调研后提出设想,开启鉴定“前置”的“破冰行动”。随后,《原州区人民法院关于诉前调解中委托鉴定工作流程(试行)》正式上线,对特定案件在征得当事人同意后,诉前调解阶段便由专业审判团队指导调解员梳理鉴定需求、启动鉴定程序,最大限度压缩办案周期,有效减轻企业诉累。
抢的是时间,维护的是企业权益。要让企业轻装上阵,必须效率质量两手抓。建设工程、承揽装修等合同纠纷向来是民商事审判工作的重点、难点、堵点,为此,原州区法院积极展现司法担当,深耕审判实务,由办案经验丰富的院领导组成专业化审判团队,开展类型化审理,注重实质性化解纠纷,案件发改率同比降低1.77%,专业水准得到充分认可。
2023年6月,固原市委、政府印发《关于全方位优化营商环境推动民营经济高质量赶超式发展若干措施》,原州区法院充分发挥审判职能作用、积极推进落实惠企司法举措,经过认真梳理、审慎研判,在准确适用法律的基础上,对金融担保机构起诉的涉及诸多中小企业金融借款追偿权案件的裁判尺度进行了统一,大大降低了企业融资成本。
一项项举措的落地落实,一起起涉企案件的妥善化解,生动诠释着原州法院在优化法治化营商环境工作中的责任与担当。下一步,原州区法院将紧扣经济社会高质量发展大局,多措并举切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的“定海神针”作用,以营商环境的“优”为市场经济的“好”保驾护航。