“预定‘养老床位’即可直接入住,还能定期领取高额回报……”有这样的“好事”,湖南省长沙县的彭银燕奶奶掏出34万养老钱投资了长沙县青松老年公寓。然而好景不长,老年公寓“爆雷”,彭奶奶的投资眼看就要血本无归,而跟她有一样境遇的,有一千余名老人,涉及金额高达1.73亿元!
法定代表人已判刑入狱,养老公寓是否就此关门倒闭?老人们的血汗钱还能追回吗?千余名老人如何安置?……涉众型刑事裁判财产性判项执行处置难度不小,矛盾一触即发,如何在危机中寻得生机?
养老公寓“爆雷”,判决退赔1.73亿元却面临无钱可赔
2013年9月至2022年5月,青松老年公寓因建设需要大量资金,在未取得金融许可证的情况下,组织10余名员工对外宣传“养老服务和床位预定”投资活动,吸引不特定人员投资,承诺根据“床位预付款”金额赠送相应的可在青松公寓消费使用的“爱心消费积分”,合同到期未入住的可以退还本金,并将赠送的“爱心消费积分”以现金的方式返还投资人。
经鉴定,青松老年公寓通过提供养老服务和预定青松公寓床位的名义,以年利率8%-12%累计非法吸收公众存款3.51亿元,给未结清的1118名集资参与人造成本金损失共计1.73亿元。
2022年11月,青松老年公寓法定代表人因犯非法吸收公众存款罪、诈骗罪被判处有期徒刑十一年六个月,并处罚金;被判退赔集资参与人实际经济损失1.73亿元。
然而,非法吸收的存款被用于青松老年公寓建设、其他项目投资及人员佣金等,现在主犯落网入狱,老年公寓还能继续运营吗?1.73亿元的损失该找谁兑现?如何为老人们减轻财产损失是难点、重点,关系到人民群众在打击整治养老诈骗专项行动中的获得感、安全感和幸福感。
通过实地走访,法院对青松老年公寓的情况有了更直观的了解:养老公寓运营状况较好,共有8栋楼,环境优美,设施完备,当时已有约600余名老人入住,服务合同仍待履行。如果将部分楼栋拆分进行司法拍卖,虽然能够挽回集资参与人的经济损失,但公寓内的老人们可能无处安置,青松老年公寓也要面临规模骤减甚至倒闭的风险,衍生出更多的问题。
长沙县法院积极主动向党委汇报,在党委统筹领导下,各部门高度重视,明确了职责分工以及“形成合力,共同推进法院依法执行,推进养老公寓自行清算”的工作思路。
综合考量之下,长沙县法院秉承着善意文明执行的理念,决定对青松老年公寓整体资产进行拍卖处置。如果既能挽回老人们的损失,又能“保住”养老院,让它继续运转下去,无疑是最佳的方案。
法官加入维权群,老人们吃下“定心丸”
此时距离春节已经很近了,裁定书生效次日,长沙县人民法院立即启动执行立案程序,实现了审判执行无缝衔接。
“该案涉及的集资参与人共有1118人,基本上都是年过七旬的老人,最大的90多岁,人数众多,群体特殊,数额巨大,民生意愿强烈……”长沙县人民法院执行局副局长刘新接下这个“烫手山芋”时,感觉肩上的责任实在是重大。
为尽快满足集资参与人的诉求,长沙县法院强化能动执行理念,依法提前介入财产清点。青松老年公寓的财产类型较多,情况复杂,土地有划拨地和流转地,动产包括桌椅、床位、苗木、电器设备等,还有部分属于江苏某融资租赁公司的财产。
法院工作人员清点财产
考虑到还有600余名老人仍住在老年公寓,为避免造成恐慌,长沙县人民法院联合政府、拍卖公司等工作人员花了一个星期将资产清点完毕,并做好拍卖预案,为后续司法拍卖打下坚实基础,大幅缩短了办案周期。
与此同时,通过府院联动,法院扫清了公寓“划拨用地”拍卖等障碍,解决了部分融资租赁财产难以分割、评估等问题,既为法院强制执行提供了有力保障,又为意向竞买人扫清了后续经营障碍。政府还组织多部门对法院草拟的拍卖公告内容进行讨论,对公告中关于买受人条件、财产现状、成交后相关合同应当继续履行内容提出了建议,确保买受人有资质、有实力让青松老年公寓“活下来”。
2023年4月,长沙县法院发布公告,对青松老年公寓名下资产进行公开司法拍卖。虽然有几家企业前来法院问询,但因金额太大最终还是流拍。
“老人们的心情也很矛盾,一方面希望拍卖成功后他们的钱能够要回来,另一方面又担心养老公寓要关门无处养老。”为了及时掌握大家的诉求,实现高效良性沟通,刘新不仅将执行团队的联系方式、执行动态向老人们全公开,还加入了他们的维权微信群,创新使用O2O线上沟通线下解难的联动方式,帮助依法依规解决老人的共性需求和个性需求。
尽管群内不断跳动的信息让人焦心,但执行法官的到来无疑让老人们吃下了一颗“定心丸”。
尘埃落定!拍卖成功,5日内100%兑付!
2023年10月10日,好消息终于传来。在经历两次流拍后,长沙县星城颐养院最终以2.75亿元竞得青松老年公寓财产。10月11日,法院出具成交确认书及确权裁定并送达当事人。10月12日,集中兑付方案出炉,由政法委统筹协调,法院联合多部门对老人们的本金进行集中全额兑付。
退赔兑付现场
10月16日,在青松老年公寓对面的临时接待点,长沙县人民法院涉青松老年公寓案件集中退赔兑付工作正在紧锣密鼓地进行。“法院执行局办事效率高,120人分成4组,我10分钟不到就办好了,真爽,感谢!”第一批领到退费的老人赞不绝口。养老钱终于要回来了,老人们都喜笑颜开,满脸掩饰不住的开心。有老人称赞法官“长得真帅,办事真快”,有人写起了打油诗“期盼数年今如偿,百强星沙更辉煌”!还有老人在自己的社交媒体上这样写:“法院执行局兑现了自己的承诺,微信群内好评如潮。你把人民放在心上,人民就会把你高高举起!”集中兑付共持续了5天,部分身在外地无法到现场的老人们的款项,也在10月30日前全部发放到位。
11月1日,新的养老公寓已揭牌,青松老年公寓更名为长沙县星城颐养公寓,实现平稳接手运营。秋日暖阳下,老人们在前坪上围坐一圈,两名社工正在陪伴老人做休闲游戏,欢声笑语中,一派岁月静好的温馨景象。一年多来外界的风风雨雨,丝毫没有影响到这里的祥和宁静。
至此,青松老年公寓案划上了一个圆满的句号。因处置得当,兑付迅速,取得了良好的政治效果、社会效果、法律效果,长沙县法院的成功经验已吸引不少外地政府、法院前来“取经”。
“长沙县人民法院的成功处置打了一个很好的样!”湖南省高级人民法院执行局局长李波表示,“既让老人全数拿到了钱,养老院也‘活’了下来,最大程度地保障了养老院和老人们平稳有序过渡,充分体现了湖南法院善意文明执行的理念。府院联动凝聚执行合力,化解了矛盾,实现了共赢多赢。我们将进一步提取和总结这个案件的成功经验和成果,转化为湖南法院可复制、可借鉴的经验‘样本’。”
打击整治养老诈骗,事关千万个家庭的和睦,事关民生福祉。湖南法院坚持以人民为中心,把依法打击整治养老诈骗犯罪作为政治大事、本职要事、民生实事,在充分发挥审判职能的同时,把追赃挽损工作放在重要位置来抓,最大程度挽回受害群众的经济损失,强化审判、执行衔接,建立执行“绿色通道”,依靠党委坚强领导和政府大力支持,凝聚执行合力,守护好老年人的“钱袋子”,努力提升人民群众在打击整治养老诈骗专项行动中的获得感、安全感和幸福感。