延吉法院:集约中心赋动能 助力审判提质效
2023-11-30 15:21:12 | 来源:中国法院网
 

  自吉林省高院审判辅助事务集约化改革工作全面推进以来,延吉市人民法院根据方案要求,大力推进辅助事务组织架构重塑和业务流程再造,初步探索建立以“三集、四约、五化”为基础的集约化路径,积极打造出具有延吉特色的辅助审判团队,不断助力全院各项指标稳步提升,质效排名逐级上升。

  今年11月,最高人民法院信息中心发布的《基于司法大数据的延吉市法院审判执行运行情况评估报告》显示,2023年1至10月,延吉法院在审判执行效率方面,有3项指数在全国处于优异区间,分别为审限内结案率、平均结案时间、一审简易程序适用指数。在审判执行效果方面,一审服判息诉率在全国处于优异区间。

  以制度约束行为,确保集约工作规范运行

  成立由党组书记、院长金光锡任组长的工作领导小组,先后召开审判辅助事务集约工作推进会8次,通过交流与讨论,不断改进各环节、各流程中的不足与盲点。根据会议讨论结果,及时更新《延吉市人民法院立案庭(诉讼服务中心)辅助事务岗工作流程管理办法》,在确保集约中心顺利运行的前提下,不断为审判部门与集约中心之间添加润滑剂。针对集约过程中发现的突出问题,立行整改,由领导小组牵头制定《延吉市人民法院集约化送达实施规范》,用制度压实行为,使集约工作更加规范化、专业化。

  以学习提升能力,提高干警集约改革意识

  为促使全院干警从内向外接受集约理念,依据不同群体需求,定期召开不同内容的培训会与交流会。针对员额法官、法官助理开展线下现场教学和线上视频教学,至今共召开审判团队培训3次,发布学习视频3条,实现从思想到行为倒逼其从“抵触—观望—接受—肯定”的转变。针对集约中心工作人员,开展专业性培训5次,实现其完成“被动—主动”“专一—专业”的工作模式升级,不断适应集约改革的步伐。

  以沟通发现问题,畅通交流实现良性循环

  审判辅助事务集约化中心以调查问卷、意见交流会、调研问卷等多种方式,定期向审判团队征求意见,由相关负责人当场或以书面形式答复,在“一问一答”的良好氛围中,为审判辅助事务集约化工作的磨合进行了“润滑”。截至目前,共开展调查问卷6次,征集意见和问题200余条。集约中心依照审判团队的业务需求不断调整和完善工作方式,形成了相互学习、相互促进的良性循环模式。

  以数据呈现工作,主动公开集约运行情况

  为了不断完善工作流程机制,扬优势、强弱势、补短板,审判辅助事务集约化中心以试运行为先导,每周发布运行情况汇报,汇报包括集约中心各组运行数据与工作成效及发现问题,在发现工作流程运行中的“盲点”“缺口”同时,不断挖掘亮点特色工作,并以此为契机,精盘算、细研究,打造审判辅助事务集约化工作“延吉法院模式”。截至目前,共发布运行情况汇报27期。

  以主动修复失信,督促履行助力执源治理

  依据《延吉法院执前督促履行工作规范(试行)》,在后审组督促履行环节,分别对判后生效、执前案件进行督促。通过主动督促当事人履行给付义务,对有意向履行但确有困难无法即刻履行的案件,派专人进行诉后调解,并持续跟踪案件至履行完毕,切实保障当事人的合法权益。此外,为优化法治营商环境,在督促履行环节,将积极履行义务的企业列为诚信企业,统一将其登记并在企联备案。截至目前,共督促履行3717件,履行完毕503件,和解分期履行998件。该环节成效显著,助力“执源”治理,缓解执行压力。

  以集约辅助管理,联合审管部门提升质效

  将集约中心设于立案庭、审管办共同管理,前端联系立案,后端联合审判管理。

  一是作为审判管理的预警器,在庭审排期、公告、卷宗扫描、结案、上诉办理、生效录入设置联络环节,在每月、每季度、年中、年末等重要节点,紧跟审管办数据把握好重要关口,将涉及结案率、息诉服判率、归档率产生影响的因素,及时上报审管办采取相应措施。在上诉办理环节,上诉专员与承办法官打好“并肩战”,积极做当事人判后答疑、明法释理的工作,努力做到“案结事了”,至今共办理并接待上诉案件632件,当事人主动撤回上诉63 件,有效提升了息诉服判率。

  二是作为审判管理的探测器,辅助审管办进行通报检查,配合“月见审判”工作,每周报送被辅导法官的辅导内容,至今为16名接受辅导的法官进行周末庭审排期,为其安排送达83次、跟踪裁判文书撰写辅导72篇。在预备组设专人对开庭后久拖不写判决的情况进行抽查,至今已上报审管办进行通报1期4人。

  以服务定位职能,贯彻司法为民工作理念

  一是畅通当事人沟通之路。在法院传票中公布案件承办法官的姓名,并印有法院政务微信二维码,当事人通过微信“扫一扫”,即可进入延吉市人民法院司法公开网政务微信界面,扫描承办法官的政务微信二维码,即可向法官留言,避开法官因开庭无法接打电话的不便,让沟通更加便捷顺畅。

  二是保障当事人知情权利。集约中心在完成案件的送达工作后,每周五会在司法公开网公布下一周所有案件的开庭情况,包含开庭时间、承办法官、开庭地点等内容,当事人可通过关注延吉市人民法院微信公众号,查看庭审信息公告,以及案件开庭情况。

  三是便利当事人了解信息。为了让当事人更便捷地查看案件的公告信息,法院将公告内容开通线上指引。当事人关注延吉市人民法院微信公众号,即可进入延边日报、人民法院报的数字报,随时随地可查看案件的公告信息。

责任编辑:张婧