法治是更高层次、更有竞争力、更可持续的营商环境。近年来,广西壮族自治区昭平县人民法院充分发挥诉讼服务中心“窗口”作用,不断创新诉讼服务机制,优化诉讼服务措施,紧抓细节点滴,以小场所大服务、小窗口大作为的工作方式,为优化营商环境建设提供优质的诉讼服务和司法保障。2023年,该院一站式诉服质效评估综合得分为92.5分,位列全区基层法院、全市基层法院第1名。
一站式诉讼服务
让企业服务更便捷
“来法院办事真方便,每个事项和程序都一目了然,还有企业绿色通道,跑一趟就办完了。”在法院诉讼服务引导员的指引下,某建筑公司负责人王某在昭平县法院不到半天就完成立案,并进行了诉前调解。
“企业有什么司法需求,我们就快速给予回应。”为避免涉诉企业重复跑和多次跑的现象发生,昭平县法院诉讼服务中心专门为企业开设“绿色通道”,推行立案、审判、执行“三快办理机制”,即当日审查、当日立案、当日分案,提高流转效率,实现对涉企案件快立、快审、快结,“对于涉企案件,我们在第一步立案审核时就会加盖‘涉企案件’专用印章,为后续各环节优先办理打下基础。”昭平县法院立案庭庭长叶昌谋介绍。
同时,昭平县法院积极运用互联网技术和信息化手段,推行网上立案、跨域立案、网上缴费、电子送达等“互联网+诉讼服务”新模式,灵活采用时间短、程序简、成本低、效率高的“人民法院调解平台”、微信视频、“云法庭”、电话沟通等方式,在线办案,努力“让信息多跑路,让企业少跑腿”,让“智慧法院”建设成果惠及营商环境建设。今年以来,昭平法院共网上立案涉企案件235件,电子送达率为76.35%,切实减轻企业诉累。
多元化诉讼服务
让矛盾一次性化解
为满足企业多元化诉讼需求,昭平县法院将企业调解贯穿于诉前、诉中、诉后各个阶段,完善诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制,对矛盾纠纷实行纠纷诉前调解、立案现场调解、繁简分流分类化解“三重过滤”,递进式层层化解纠纷,不断强化涉企纠纷案件矛盾纠纷多元化解机制。
今年以来,昭平县法院依托人民法院调解平台,与住建部门、工会、人社局等6家单位进一步完善在线诉调对接机制,充分发挥各联动部门的职能优势和联动合力,为企业群众当事人提供更多可选择的解纷方式。同时,聘请由律师、退休法官和人民调解员组成的20名特邀调解员,搭建第三方现场化解纠纷平台,促进矛盾纠纷尽早化解。2023年,该院诉讼服务中心共审理涉企案件853件。
对于涉金融机构的信用卡纠纷、金融借款合同纠纷、涉物业纠纷,昭平县法院均在收到起诉材料后先进行诉前调解,对达成调解协议的均出具调解书予以确认,达到既“快速解纷”,又为企业实现债权提供法律保障的良好效果。搭建速裁快审团队,将诉前调解不成的简案移送至速裁团队办理,有力提高涉企矛盾纠纷化解效率。2022年以来,该院通过多层次分流案件,一审民商事案件简易程序适用率达89.99%,平均审理时间45天,同比缩短13天。
此外,通过对诉讼案件分析研判,找出主要矛盾,找到多发案件,开展专项治理,同时控制衍生案件发生,实现矛盾纠纷一次解决。如针对一起物业纠纷中存在的不动产办证问题,联合住建等部门多方协调,成功调解物业衍生案件121件。
前置性诉讼服务
让纠纷化解在源头
“针对我县住宅小区物业收费不规范的问题,建议贵单位尽快制定我县住宅物业服务等级认定的具体办法,并开展本辖区住宅物业服务等级的认定工作。”今年6月,昭平县法院院向县发改局、县住建局同时发送了一份司法建议。
原来,该院立案庭在办案过程中发现,随着本县大量房企开发的楼盘投入使用,物业服务合同纠纷有增多趋势,而纠纷的源头,主要在于部分物业公司与业主签订的前期物业合同存在收费标准不一、收费项目不合理以及收费标准与服务内容不一致等原因。
为减少同类案件的发生,促进房地产行业有序发展,昭平县法院院向县发改局、住建局发出司法建议,尽快制定县住宅小区前期物业服务等级收费指导标准方案。目前,该建议已被采纳,发改局、住建局已联合制定相应的指导方案。
“抓前端、治未病”。同类案件多发高发的背后,必然存在着社会治理问题,只有解决政策制定、行业监管等方面的根源问题,才能从根本上减少诉讼增量。为此,昭平县法院持续深化司法建议工作,对办案中发现的营商环境存在的问题,及时向相关部门发出司法建议,变“化解矛盾”为“提前预防”,推动解决企业群众反映强烈的痛点难点问题。2023年以来,该院共发出书面司法建议2份,口头司法建议11条,涉及信贷合同、企业用地、物业合同等方面,有效推动纠纷源头预防,切实减少企业诉讼风险,促进行业规范发展,助力营商环境“再优化”。
小合大而为尖。昭平县法将继续坚持在诉服“小”场所中实现“大”服务,在立案“小”窗口中展现“大”作为,打造优质的诉讼服务,高效便捷化解矛盾,为持续优化营商环境注入司法动能。