好客山东 法治先行
——部分全国人大代表视察山东法院工作侧记
2023-11-01 09:14:22 | 来源:人民法院报 | 作者:张孟
 

  10月9日至12日,来自山东、湖北、重庆、四川、贵州、云南、西藏7个代表团的部分全国人大代表在山东法院视察工作。代表们视察了山东省高级人民法院、济南市历下区人民法院姚家人民法庭、济南市中级人民法院、桓台县人民法院唐山人民法庭、淄博市中级人民法院、高青县人民法院、淄博市张店区人民法院湖田人民法庭,深入了解山东法院在智慧法院建设、生态文明建设和绿色发展、加强诉源治理、营造法治化营商环境方面工作情况,并提出了不少真知灼见。

  让公平正义“触手可及”

  “全时空在线,无卷胜有卷。”这是山东法院推进信息技术与审判工作不断融合升级、迭代更新的真实写照。

  10月9日上午,代表们来到山东高院视察智慧法院建设情况。据介绍,2022年7月,山东法院上线智慧法院4.0,推动全流程网上办案向实体审判智能化发展,基本实现办案智能化。利用类案知识脑图,构建了民事类案智能审理系统,将审判思路可视化,一键自动生成高准确率的裁判文书;宏观态势分析平台,全面研判司法数据,精准定位社会风险点,为服务党委政府决策提供司法支持与依据。

  “智慧法院4.0,既提高了司法审判的效率,也考虑到了司法伦理的应用,防止司法机械化。”全国人大代表、重庆红宇精密工业集团有限公司研究一所主管设计师邵洪婷对山东智慧法院建设工作表示肯定。

  此次视察是全国人大代表、贵州省六盘水市水城区农业农村局植保站站长杨恩兰第一次近距离走进法院,她认为山东法院智能化和信息化做得很有特色,充分体现了公平正义的理念,她建议加大智慧法院的宣传力度,深入基层,让广大农民群众也能感受到司法便利。

  全国人大代表、四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记、村委会主任李君认为,一些案件可以通过网上开庭的方式来解决,这种做法大大提高了审判的工作效率。

  “既有数据又有信息,智慧法院建设做得非常好,但有一些疑难案件,还是需要法官权衡选择合适的规则,这是技术无法做到的。”全国人大代表、重庆医科大学附属第一医院院长办公室主任张健表示会持续关注智慧法院建设情况。

  全国人大代表、四川省宣汉县龙泉土家族乡黄连村党支部书记胡晓玲,全国人大代表、重庆智飞生物制品股份有限公司副董事长蒋凌峰建议继续加强智慧法院建设,让当事人立案更方便。

  “山东法院工作亮点独树一帜,特别是智慧法院建设,通过司法数据精准研判风险,为党委政府提供决策依据,对企业来讲也是有力的支持和帮助,建议把 一些举措向工商业推广,让更多的企业受益。”全国人大代表、四川启阳汽车集团董事长王麒说出了自己真实的感受。

  “继续优化程序简化程序,让老百姓一看就明白,最终目的要让老百姓打得起官司,让老百姓有获得感。”全国人大代表、四川省律师协会会长李世亮说。

  “山东法院在推动数字化进程上取得成效很显著!”智慧法院建设让全国人大代表、成都极米科技股份有限公司董事长钟波感受非常震撼,他认为智慧法院的先进经验在全国有较强的参考价值和借鉴意义。

  “山东法院把技术手段做了延伸,在智慧法庭建设方面走在了前面,切实践行了理念机制体系管理的现代化。”全国人大代表、中国信息通信科技集团光纤通信技术和网络国家重点实验室工程师刘武表示。

  人民法庭绘就新“枫”景

  人民法庭是人民法院化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线,是推进社会治理、促进乡村振兴的最前沿。

  10月9日,代表们来到济南中院和历下区法院姚家法庭,考察了济南中院诉源治理工作情况,以及法庭诉前调解中心、劳动争议裁审衔接中心等,近距离感受济南法院将调解工作贯穿裁审衔接、案件审理、延伸司法服务全过程的创新举措。

  全国人大代表、贵州省纳雍县厍东关乡陶营村党总支书记肖军表示,姚家法庭把家事案件、劳动争议等纠纷集中到一个地方解决,多元解纷机制值得点赞!

  视察姚家法庭后,全国人大代表、湖北省襄阳市第四中学党委书记李静对人民法庭工作有了新的认识。“人民法庭主动将司法延伸,充分彰显了人民至上的为民情怀。”

  “加大对弱势群体的普法力度,例如对工人、农民还有学生进行普法宣讲,增强他们的法律意识和法治观念。”全国人大代表、四川川锅锅炉有限责任公司焊培中心常务副主任唐成凤提出建议。

  “姚家法庭针对审判中发现的苗头性和共性问题,积极向有关部门发出司法建议,变‘化解矛盾’为‘提前预防’,取得了积极成效。”全国人大代表、西藏藏缘青稞科技有限公司车间主任拉琼评价道。

  来自基层的全国人大代表,四川省成都市温江区寿安镇岷江村党委书记、村委会主任陶勋花深切地感受到来自人民法庭的司法温度,她希望持续深化诉源治理工作,将司法服务送到老百姓家门口,让纠纷就地化解。

  今年以来,山东法院在全省开展“小案事不小、小案不小办‘六个一’”专项活动,用心用情审理好每个“小案”、办理好每件“小事”,进一步提升人民群众生活品质。

  全国人大代表、贵州省石阡县龙塘镇困牛山村党支部书记鞠华国,全国人大代表、西藏自治区阿里地区象雄艺术团专职党支部书记格桑卓玛表示,山东法院开展的“小案事不小、小案不小办”专项活动,是司法为民的有效举措,为今后履职提供了新的思路。

  “要继续深化‘小案事不小、小案不小办’的理念,让老百姓真正感受到公平正义就在身边。”全国人大代表、云南省保山市永子文化产业有限公司首席质量官李国伟,全国人大代表、武汉一冶钢结构有限责任公司焊接培训中心技能教师赵宗合提出建议。

  10月11日至12日,代表们前往淄博市恒台县人民法院唐山法庭和张店区人民法院湖田法庭。了解唐山法庭构建与党委政府、行业组织等力量联动基层社会治理体系;湖田法庭“E+巡回智慧法庭模式”为群众提供“家门口”调解服务等举措。

  “唐山法庭不断加强诉前调解工作,把诉调对接的‘调’向前延伸,将大量矛盾纠纷,实质性化解在了诉前。”全国人大代表、西藏自治区高原生物研究所植物组织培养研究室主任尼珍说。

  全国人大代表、山东文康(临沂)律师事务所主任程萍对强化诉源治理、化解矛盾纠纷,有了新的理解。“湖田法庭‘E+巡回智慧法庭模式’,与基层社区互联互动,将新时代“枫桥经验”贯彻到了基层、落实到了基层。”

  全国人大代表、云南植物药业有限公司研究院院长黄春球,全国人大代表,西藏自治区墨脱县墨脱乡墨脱村党支部组织委员、村委会副主任罗布央宗认为,人民法庭与社区联动服务基层社会治理,打通了服务群众的“最后一公里”,成效很突出。

  “姚家法庭针对性向企业提出司法建议举措很好,值得少数民族地区边疆地区学习和借鉴。”全国人大代表、云南省牟定县杰鲁彝绣文化传播有限公司总经理金瑞瑞说。

  “从源头预防犯罪,将审判工作融入社会治理,大力推进枫桥式人民法庭建设,通过普法宣传、以案释法、巡回审判等措施,真正把司法服务搬到了群众身边。”全国人大代表、云南省滇南中心医院(红河哈尼族彝族自治州第一人民医院)感染管理部主任王长林感慨连连。

  “山东法院生态环境司法保护和诉源治理工作,答好了忠诚与信仰的政治答卷,安全与发展的实践答卷,公正与效率的法治答卷。”全国人大代表、贵州省遵义市汇川区洗马路街道仁和苑社区党总支书记李英高度评价了山东法院工作成绩。

  全国人大代表、贵州贵达律师事务所主任朱山表示,湖田法庭“E+巡回智慧法庭模式”继承了传统的法治文化,是马锡五审判方式和新时代“枫桥经验”的有效结合,建议出台支持律师参与调解的相关政策,形成常态化的律师参与调解的机制。

  优化生态和营商环境

  黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。

  10月11日,代表们前往淄博中院环境资源黄河巡回法庭暨高青法院黄河法官工作室视察。该法庭坐落于九曲黄河的最后一道弯——安澜湾,是集“惩治、教育、修复、宣传”为一体的环资审判巡回平台,为守护黄河安澜注入了强劲的生态动能。

  “我深刻地感受到了司法服务为绿色发展做出的努力。”全国人大代表、湖北省赤壁市娴子生态种养殖专业合作社理事长田淑娴建议法院针对性普法,加强村民环保意识,对破坏环境的行为进行处罚,鼓励绿色低碳的生产方式。

  全国人大代表、西藏自治区那曲市巴青县江绵乡坡荣塘村党支部书记其德认为,淄博法院深入践行“两山”理念,充分发挥司法审判在环境治理体系中的作用,为生态山东、美丽山东建设提供了有力的司法保障。

  “把山东法院在处理环境资源案件提出的修复性理念等进一步提炼推广和应用。”全国人大代表、重庆市律师行业党委副书记陈友坤提出建议。

  “绿色发展给群众带来了幸福感、获得感、安全感,践行了绿水青山就是金山银山的理念,淄博法院为服务山东高质量发展起到了保驾护航的重要作用。”全国人大代表、湖北省襄阳市谷城县五山镇堰河村党委书记、村委会主任闵洪艳表示。

  全国人大代表、云南大学教育部自然资源药物化学重点实验室教授何严萍认为,淄博中院环境资源黄河巡回法庭创新性使用增殖放流、补种复绿等替代性修复手段,真正做到了惩治与修复结合。

  全国人大代表、湖北百盛农业科技有限公司总经理张幼萍建议把网络治理纳入环境治理的范畴,积极延伸司法职能,把普法宣传融入网络宣传中,提升公民的法治观念。

  “服务经济是工作主旋律、服务企业是工作主战场。”淄博中院牢牢把握“法治是最好的营商环境”的理念,成立有单独编制的优化营商环境办公室,倡导为企业多做雪中送炭的实事。2018年以来,全市法院通过破产审判释放土地资源17700余亩,化解不良贷款598.4亿元,助力两万六千多名职工重新上岗。

  10月12日下午,代表们来到淄博中院,实地了解该院为助力企业发展和护航营商环境建设的有力举措。

  “淄博法院为和谐稳定发展提供了坚实的法律保障,在推进司法体制改革和现代化建设方面做出了努力,大大提高了法院工作的效益和质量。”全国人大代表、贵州省兴仁市屯脚镇鲤鱼村党委书记、村委会主任田锦华表示。

  全国人大代表、云南省临沧鑫圆锗业股份有限公司大寨锗矿矿长李开达认为山东法院构建法治化营商环境工作很有亮点,将2.7万家企业移出失信名单,为相关企业在政府采购、市场准入等方面扫清了障碍。

  全国人大代表、四川东材科技集团党委书记唐安斌作为一名来自企业的代表,看到了淄博中院为打造一个好的营商环境所做的努力,并希望法院继续给予企业更多的关注。

  “淄博中院开展‘法律赋能’‘助企发展’等专项服务,让更多的企业轻装上阵、健康发展。”全国人大代表、重庆市忠信保安服务有限公司机场分公司项目副经理黄大勇评价道。

  全国人大代表、稀土催化创新研究院(东营)有限公司副院长翟燕萍,全国人大代表、重庆市疾病预防控制中心主任戎蓉为山东法院构建法治化营商环境取得的成绩点赞,并建议继续保障山东经济社会高质量发展。

  其间,代表们还调研了济南市矛盾纠纷多元调解中心、济南市章丘区三涧溪村、淄博市张店区新华街社区等地。

责任编辑:黄东利